城镇居民最低生活保障制度中的财政支持方式研究

本文首先阐述了最低生活保障制度实施的目标及方式,论述政府和社会的责任,总结学习国内外最低生活保障制度实施的经验,对我国城市居民最低生活保障的财政支持方式现状进行深入研究分析,总结我国最低生活保障制度的特点和存在问题,为我国最低生活保障制度的实施和完善提出可行性建议。     

内蒙古自治区最低生活保障制度问题及对策研究

最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的贫困人口进行救助的一种新型社会救助制度。在我国经济和社会转型时期,最低生活保障制度是政府为人民编织的最后一道安全网。当前,我国已建立全国统一的城乡居民最低生活保障制度,但在具体实施中还存在一些困难和问题,应采取多种手段和措施加以完善。本文通过分析内蒙古自治区最低生活保障制度的现状,探讨自治区最低生活保障制度中存在的问题,提出合理运行最低生活保障制度的建议。     

实施农村最低生活保障制度的实践与思考

建立和实施农村居民最低生活保障制度,是构建社会主义和谐社会的必要前提.在扎实推进社会主义新农村建设中如何使农村弱势群体尽快走出困境,是摆在各级财政部门面前的重要课题.对此,河北省平泉县做出了有益的尝试.     

实施农村居民最低生活保障制度初探

农村居民最低生活保障制度(以下简称“农村低保”)，是政府对农村贫困人口实施的一项社会救济制度。自2004年1月起，福建省全面建立并实施农村居民最低生活保障制度以来，取得了显的成效。以闽中的古田县为例．截至2003年12月，全县31．8万农村人口中，纳入农村居民最低生活保障范围的13500人，保障标准为月人均35—83元，     

城乡低保制度一体化指标体系的构建与评测

以城乡最低生活保障制度现状差异为着眼点,从政策制度、实施强度、效果评价等三个层次建立城乡最低生活保障制度一体化指标体系,并运用层次分析法确定各指标的权重,以该评价指标体系为基础,对2007-2011年全国城乡低保制度一体化进程进行测度,认为农村低保相对水平优于城市,而绝对水平低于城市。最后,提出促进城乡低保制度一体化进程的对策建议。     

我国农村最低生活保障制度发展对策探讨

我国农村最低生活保障制度是国家为保障收入低于最低生活保障线、难以维持基本生活的农村贫困人群,按最低生活保障线标准提供维持其基本生活的物质救助制度.我国农村最低生活保障制度运行近四年来,在维护我国农村社会稳定、保障农村贫困群众基本生活等方面发挥了巨大效用.但其运行中也存在一些突出的矛盾和问题,需要进行政策措施上的改进和完善,使其为构建和谐社会发挥更大的作用.     

贫困山区农村最低生活保障制度运行绩效分析——以湖南省农村某地为例

农村最低生活保障制度的实施对于解决农村贫困问题有着十分重要的意义,而具体的实施效果是多种因素综合作用的结果。以湖南省张家界市农村地区调查资料为基础,建立农村最低生活保障制度的绩效评价体系。制度的实施使农村贫困人口逐年减少,以少量的财政资金解决了大量贫困人口的温饱问题。然而,制度的覆盖面仍需进一步扩展,保障对象的甄别机制仍需进一步完善,制度的公平性和有效性仍有较大的改进空间。     

北京实施农村最低生活保障制度的现状、问题及其对策

农村最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行全额或差额补助的新型社会救助制度。普遍实施此项制度对保障农村部分特殊贫困群体的基本生活发挥着有目共睹的作用，是建立健全农村社会保障体系的基石。     

浅议我国城市居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,近几年发展迅速,在保障我国城市居民的基本生活、维护社会稳定方面起着非常重要的作用。但是随着经济的发展,我国的城市居民最低生活保障制度在建立和完善的过程中也出现了一些新问题。如何解决这些问题,对于进一步完善我国城市居民最低生活保障制度,规范城市社会保障体系至关重要。     

我国农村最低生活保障制度绩效分析

经过十几年的努力,我国农村最低生活保障制度已在全国范围内推行起来,使农村居民的基本生活得到了保障,从而对维护社会稳定,促进农村经济体制改革的深入起到了积极的作用,取得了较好的社会效果。然而,由于农村最低生活保障制度的初步性和不完整性,我国农村的最低生活保障工作也面临着众多的问题与挑战。因此,需要进一步完善和健全农村最低生活保障制度。     

中国农村贫困人口最低生活保障方式相关问题解析

贫困问题,尤其是农村的贫困问题一直都是阻碍我国经济进一步腾飞的关键问题。要想消除农村贫困,有效的措施是建立农村最低生活保障制度。目前,农村最低生活保障制度的建设已经在全国范围内铺开,但尚不具备稳定性、规范性。要想构建起我国规范的、稳定的农村最低生活保障制度,极其重要的一点就是必须根据不同地区、不同贫困人口选择不同的农村最低生活保障方式。鉴于此,本文从对农村低保方式的类型和发放原则的分析入手,研究如何合理地选择农村贫困人口最低生活保障方式。     

完善城乡居民最低生活保障制度的政策建议

最低生活保障制度是保障城乡困难群众基本生活保障的保障线、生命线。城乡居民最低生活保障制度的建立和发展,对于体现社会公平正义、统筹城乡发展、维护社会稳定,完善社会保障体系发挥了极其重要的作用。随着社会经济的发展,最低生活保障制度建设不断出现新情况和新问题。本文从城乡居民最低生活保障制度设计、运行、监督存在的问题入手,探索通过制度管理、制度衔接和制度创新,构建城乡最低生活保障与其他社会保障制度的衔接、联动机制,创新管理方法,强化保障能力,规范资金管理,进一步巩固和完善城乡最低生活保障制度。     

乌鲁木齐市最低生活保障标准的测算与定位

乌鲁木齐市自建立居民最低生活保障制度以来,先后几次提高最低生活保障标准.本文分几个层次对乌鲁木齐市最低生活保障标准进行了一个简单的测算,得出目前乌鲁木齐市最低生活保障标准偏低的结论,认为乌鲁木齐市居民最低生活保障标准应合理定位在温饱线上或第二层次与第三层次之间,以保证制度的合理性和有效性.     

论新时期中国农村低保的困境以及解决对策

本文通过总结农村最低生活保障制度自建立以来取得的成就和对生活在农村最低生活线以下群众的保障作用,以河北省为例,论述在现阶段持续推进农村最低生活保障制度发展和完善的必要性。结合中国低保制度的一些特性,并且在当前收入分配差距不断扩大和物价水平相对较高的情况下,对农村低保制度发展过程中暴露出的一些新的问题进行探讨,并提出相应的建议。     

如何恰当选取农村最低生活保障的受助对象

恰当选择农村低保的受助对象是完善农村最低生活保障制度的前提与基础。由于农村居民收入的模糊性和不确定性,农村居民的贫困程度很难准确、清楚地核算出来。故此,在农村最低生活保障制度实施过程中,农村低保对象的选择可遵循因地制宜的原则,分类别、分情况制定出保障对象的条件与范围,运用调查摸底与群众评议相结合的办法合理确定低保对象,并革除低保对象认定过程中一些歧视性的规定和做法。     

建立健全农村最低生活保障制度的实践与思考

建立农村最低生活保障制度是当前构建和谐社会主义新农村的重要内容，事关我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。2006年7月，江西省彭泽县为建立覆盖全县30万农村居民最低生活保障制度，县财政部门积极协助有关部门认真做好农村低保“三级核查、三级评审、三榜公示”等工作，并对资金实行“一卡通”发放。其问，财政投入由2005年60.4万元增加到2008年705万元，     

农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究

党的十六大以来，农村最低生活保障制度快速发展，为农村居民的基本生活提供了重要的制度保障，然而由于农村家庭收入核算方法不科学等原因，农村最低生活保障对象的瞄准机制偏差较大，“人情低保”、“骗保”、“应保未保”等现象严重，文章基于对河南安阳某村的实证研究，从农村最低生活保障对象瞄准机制的现状入手，分析问题，剖析原因，提出农村最低生活保障对象的确认应与“4＋2”的工作方法相结合，同时辅助以有力的宣传、监督反馈以及动态管理措施，从而完善农村最低生活保障对象瞄准机制，以求有效解决我国当前农村低保对象瞄准偏差问题，增强农村低保制度实施的公平性。     

进一步规范我国城市居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度,是我国现行社会保障体系中的最后一道“安全网”,也是国家解决城市居民生活困难的一项重大措施。近几年来,党中央高度重视社会低保工作,拨付大量资金用于保障城市居民的基本生活,取得了显著成果,城市居民生活有了极大改善,低保资金基本实现了专款专用。但是,因各种主客观因素影响和制约,我国最低生活保障工作在资金筹集、低保对象的确定及资金发放等方面还存在一些问题,需尽快解决,并进一步规范城市居民最低生活保障制度。一、存在的困难和问题(一)低保资金拨付不及时,导致低保金不能及时足额发放,中央拨入的低保…     

四川省城乡最低生活保障报告

受世界银行北京办事处和民政部低保司的委托，2004年4-5月，我们对四川省城乡最低生活保障制度的创建和发展过程及现状进行了一次全面的研究和评估。这个课题主要以文献研究为主：在四川省民政厅，我们翻阅了1997年以来与低保制度相关的各种文献资料，包括法律法规、工作报告、统计资料以及省内各大媒体有关低保制度的报道，整理出研究的初步线索，搭建起报告的粗略框架。然后，再对省民政厅及成都、德阳、南充等市及其所辖的若干县的民政局官员进行了个案访谈和座谈，还列席了省民政厅在4月26-27日在南充市蓬安县召开的“全省救灾救济暨低保工作会议”，比较全面地了解了四川省城乡最低生活保障制度的创建和发展的过程、制度实施的现状以及存在的问题，并且在与民政部门的官员进行充分讨论的基础上提出了若干进一步完善这项制度的政策建议。     

山西省城乡最低生活保障制度的差异性分析

城乡居民最低生活保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径。本文对山西省城乡低保制度从低保标准、人均低保支出水平、低保水平的差异性进行分析,认为山西省农村居民的低保水平与城市居民相比较低。山西省应不断促进农村经济发展、提高农民低保标准、提高农村人均低保支出水平、提高农村居民的最低生活保障水平。