关于单位负责人作为本单位会计责任主体的思考

新修订的《会计法》已于今年7月1日正式实施了。为配合《会计法》的宣传落实，排解单位负责人的疑虚，试从单位负责人有哪些会计责任、为什么单位负责人是本单位会计责任主体、单位负责人应如何保证本单位会计工作和会计资料真实完整三方面谈谈个人的认识。     

会计人员应当向谁负责

九届全国人大第十二次会议新修订的《会计法》（以下简称新《会计法》）第四条指出：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条又指出：“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”如此反复强调单位负责人的法律责任，无疑是锁定会计工作的责任主体是单位负责人。于是人们往往就会产生误解：会计人员对单位负责人负责是顺理成章、合情人理的。     

意在加强领导 明确责任 健全制度－学习新《会计法》的几点体会

一、新《会计法》强化了单位负责人对会计工作的责任修订后的《会计法》第四条规定 :“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条规定 :“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”第二十八条规定 :“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责 ,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”第四十六条规定 :“单位负责人对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复、构成犯罪的 ,依法追究刑事责任 ;尚不构成…     

对受托经办企业负责人离任经济责任审计的新思考

修订的《会计法》第四条、第二十一条和第二十八条分别规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”；“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整”；“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。这些规定从根本上明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体。对此联想到当会计师事务所受托承办一些企业 (公司 )厂长 (经理 )离任责任审计业务时，如何把《会计法》所规定的上述条款，具体落到实处。即注册会计师和审计人员在编制审计计划和…     

单位负责人和会计人员履行会计责任的准绳

会计工作的根本大法《中华人民共和国会计法》已由九届全国人大常委会第十二次会议修订通过,将于２０００年７月１日开始施行。这是我国会计工作乃至整个财经工作的一件大事,必将对我国会计工作的改进、经济效益的提高、社会主义市场经济秩序的完善产生深远的影响。这次《会计法》的修订,涉及范围相当广泛,修改内容极为深刻。其中关于单位负责人为本单位会计行为责任主体的规定,则是一个重大的突破,具有振聋发目贵的效应。《会计法》第４条、第２１条规定,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,“财务会…     

强化内部会计控制防范会计违法行为

新修订的《会计法》明确单位负责人（即法定代表人，以下简称负责人）对本单位的会计报告、会计资料的真实性、完整性负责。改变了过去单位负责人、分管财务工作的负责人、会计机构负责人共同负责而最终无人负责的现象。明确负责人为会计违法行为的责任主体，是此次《会计法》修改的重要内容之一，此举有利于改变企业负责人重生产，轻财务会计工作的倾向，有利于改进企业会计工作，提高企业会计信息质量，改善会计工作秩序。为了发挥企业会计职能，防范会计违法行为的发生，笔者发表以上浅见。     

保证会计信息真实、完整是新《会计法》的核心

通过对新《会计法》的学习 ,不难发现 ,这次新修订的《会计法》有以下三个明显的特点。一、对保证会计信息真实、完整的力度大大加强。当前会计信息失真是会计工作领域中最为突出的问题 ,也是再次重新修订《会计法》的原因之所在。因此新修订的《会计法》充分应用法律手段以保证会计信息真实、完整的力度大大加强。首先 ,《会计法》在总则中增加了２条法律条文 ,即第三条“各单位必须依法设置会计帐簿 ,并保证其真实、完整” ,和第四条“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这就抓住了当前会计秩序混乱、会计信…     

浅谈单位负责人的会计责任

《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，这一规定强调了单位负责人是本单位会计行为的责任主体，本文对此谈点看法。     

对新《会计法》修改会计人员责任的理解

旧《会计法》(此称1993年12月29日通过的《会计法》)第4条规定，“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法，保证会计资料合法、真实、准确、完整……。”而在新《会计法》(1999年10月31日通过)第4条中则规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”后者除增加对会计工作负责(以下再说明)和在文字上作了些调整外，主要是删除了由会...     

国有企业实行《内部会计控制规范》的必然性

保证会计资料真实、完整，是新《会计法》的灵魂和核心，而《内部会计控制规范》是保证会计资料真实、完整的基础。新《会计法》第一章明确规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。单位负责人作为本单位会计工作的第一负责人，应当如何履行《会计法》所赋予的职责关键是要建立一套行之有效的内部控制制度。《会计法》明确单位负责人为会计责任主体，并不是要求单位负责人事必躬亲，直接代替会计人员输会计事务，而是应当建立健全有效的内部控制制度，明确会计工作人员的职责权限、工作规程和纪律要求，切实制定并有效执行企业内部控制制度，使《会计法》的各项规定落实到位，确保单位会计工作规范有序地运行。     

新《会计法》有助于降低审计风险

从审计角度看 ,会计信息失真带来的直接后果是审计风险的不断加大。新《会计法》的颁布实施 ,对改善审计执业环境 ,降低审计执业风险提供了法律保障。笔者通过学习新《会计法》 ,谈一些认识。一、新《会计法》明确了会计责任主体 ,为被审计单位会计责任的落实提供了法律依据会计责任即会计主体单位应承担的责任。单位负责人作为单位会计工作的领导者和管理者 ,对单位会计资料的真实性、完整性负责 ,是国际通行的做法。可是 ,我国原《会计法》的对此规定不甚明确 ,只是笼统地提出单位负责人、会计机构、会计人员对本单位会计工作和会计资料的…     

尊视法的威严，维护会计秩序——写在新修订的《会计法》颁布实施之际

以法律手段治理整顿会计秩序,保证会计资料的真实、完整,是世纪之交的会计管理工作的重点。九届全国人大再次修订《会计法》是会计法制建设的一件大事。新修订的《会计法》充分体现了规范会计行为,保证会计信息质量的立法宗旨;突出了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任;从市场经济要求出发,强化依法建帐,加强对造假等会计违法行为的处罚力度。修订后的《会计法》将于２０００年７月１日起正式实施。在贯彻实施《会计法》时,首先必须理解实施《会计法》的现实意义和修改内容;其次也是更为重要的,是全方位、全员性地进…     

浅谈单位负责人作为会计责任主体的职责

突出强调单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任，是这次修改《会计法》的重大突破之一。对此，本文拟就单位负责人怎样切实承担起《会计法》赋予的这一职责，谈点粗浅认识。 原《会计法》规定单位负责人、会计人员和其他人员都是会计责任主体，要求大家负责，结果往往无人负责。当某单位因提供虚假会计资料被追究责任时，负责人可以借口推脱，其他有关人员更可推卸责任。这说明原来的会计责任制度约束性不够严密。从前几年整顿会计工作秩序的检查情况看，产生违法会计行为的原因虽是多方面的，但主要的原因在单位…     

在全国贯彻实施《会计法》电视电话会议上的讲话

在新的《会计法》即将实施之前,国务院召开电视电话会议,对贯彻实施《会计法》作出部署,体现了国务院对会计工作和依法整顿财经秩序的高度重视。岚清副总理还将代表国务院,对贯彻实施《会计法》,依法整治会计与经济秩序提出总体要求和部署。下面,我先对如何贯彻实施《会计法》讲两点具体意见。　　一、充分认识贯彻实施《会计法》的重大意义　　1999年10月,全国人大常委会修订通过的《会计法》,突出了规范会计行为、保证会计资料质量的立法宗旨,明确了单位负责人的会计责任,完善了会计记账规则和会计监督机制,加大了对违法行为的惩治力度。…     

《会计法》的会计责任体系

1999年九届全国人大常委会第十二次会议通过了重新修订后的《会计法》，《会计法》在许多方面都做了重大修订，特别是明确了单位负责人是会计责任的主体，本文拟就会计责任体系做一点探讨。     

会计人员应当对谁负责

九届全国人大第十二次会议新修订的<会计法>(以下简称新<会计法>)第四条指出:"单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责."第二十一条又指出:"单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整."如此反复强调单位负责人的法律责任,无疑是锁定会计工作的责任主体是单位负责人.     

《会计法》与企业内部控制制度

人们普遍认为:会计工作的三大职能(反映、监督和参与决策)中,监督职能是最薄弱的环节。会计监督在某些企业中没有起到应有的作用,从而就出现了名目繁多的会计造假与舞弊现象。修订后的新《会计法》着重加强了这方面的立法,使得我们的会计工作在监督职能上有了可靠的法律依据。新《会计法》首先提高了会计监督的层次,强调了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。众所周知,监督权的行使只能是高一层次对低一层次所言。而监督又是一种责任心,无责任感也无所谓监督,因此《会计法》将单位的会计工作和会计资料的真实性、…     

试论会计信息失真及其责任认定

会计信息失真的严重性已经引起全国上下的高度重视，新《会计法》的出台更是将会计信息失真的治理提到了法律的高度。《会计法》明确指出：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。本文试就会计信息真实性的内涵以及信息失真责任认定问题，谈一点粗浅的看法。     

关键,实质,特点,保证

一、单位领导是学习贯彻新《会计法》的关键新《会计法》加大了单位领导对会计工作的责任，使他们成为会计工作的第一责任人。因此，单位领导人从现在起，就要努力学习《会计法》，真正领会《会计法》的精神实质，切实明确自己应承担的法律责任；同时要学一些会计知识，了解会计核算的基本要求，能够看懂资产负债表、损益表和现金流量表。只有这样，才能有效地履行自己的职责。会计信息失真与单位领导人的行为有相当大的关系。当前会计信息失真已成为一大社会公害，尽管原因很多，但单位领导人的行为起着直接的、决定性的作用。一些单位领导…     

正确认识和处理单位负责人与会计人员的关系

新<会计法>的贯彻实施对于会计工作者来说是一件大事,对单位负责人而言更是一件大事.新<会计法>不仅为广大会计人员明确定位,而且更为单位负责人规定了应负的会计责任.因此,单位负责人、会计人员应该共同学好新<会计法>,依法履行职责,搞好会计工作.