关于银行资本、经济周期和货币政策的文献综述

经济周期运行下银行资本自身具有顺周期变化的特点,监管当局的资本监管一般会导致信贷供给更为严重的顺周期性,并放大经济冲击,因此在经济高涨期,必须高度关注信贷快速扩张的潜在后果。银行资本的顺周期变化也使货币政策效果表现出非对称性,造成经济周期的不同阶段货币政策的效果不同,中央银行和监管当局政策目标的差异往往也会导致银行资本监管与货币政策短期的潜在冲突,但长期目标是一致的。削弱银行资本顺周期性影响的措施包括：加强以风险为基础的监管;通过收取以风险为基础的存款保险费;利用“时点”评级方法配置资本,利用“周期”评级方法计提资本;加强监管部门和中央银行的信息交流和政策协调等。我国正在逐步实施巴塞尔新资本协议,很多研究值得借鉴,但是绝对不可套用。     

国外有关银行资本、经济周期和货币政策传导的研究综述

经济周期循环过程中,银行盈利水平、贷款质量变化、贷款损失拨备水平以及从外部筹集新资本的成本和可能性与经济周期同步起伏。银行资本充足率和信贷表现出很强的顺周期特点,监管当局必须高度关注这一问题,尤其是高度关注经济高涨期信贷快速扩（Lending boom）的潜在后果,因为这是金融危机至少是金融脆弱性的主要原因之     

经济衰退阶段银行资本监管的新框架——优先股资本化

银行资本具有亲周期的特征，资本监管则导致信贷供给具有更为严重的周期性，并放大经济冲击，也削弱了货币政策的有效性。巴塞尔协议建立在三大支柱基础上，目前针对银行资本顺周期效应的缓解措施除了其固有的内在缺陷，仅仅考虑巴塞尔协议的第一、二支柱，而忽视了第三支柱。本文提出经济表退阶段银行资本监管的一种新框架——优先股资本化，这一新框架的实质是借款人自我筹集资本，不会摊薄既有普通股股东的利益，也不会增加商业银行的信贷风险，为我国目前满足中小企业贷款需求和维持银行体系稳健运行提供了一种新思路。     

优先股资本化:经济衰退阶段银行资本监管的一种新框架

银行资本由于其盈利能力、资产质量、外部筹集资本能力和信息传染引致的羊群行为而具有亲周期的特征,资本监管则导致信贷供给更为严重的周期性,并放大经济冲击,也削弱了货币政策的有效性.巴塞尔协议建立在三大支柱基础上,目前针对银行资本顺周期效应的缓解措施除了其固有的内在缺陷,仅仅考虑巴塞尔协议的第一二支柱,而忽视了第三支柱.本文提出经济衰退阶段银行资本监管的一种新框架——优先股资本,借款人的权益资本持有者购买银行发行的优先股.这一新框架的实质是借款人自我筹集一级资本,既不会摊薄普通股股东的利益,也不会增加商业银行的信贷风险.因此,它具有明显的逆周期特征,能在经济衰退阶段有效地增加信贷供给,为我国目前满足中小企业贷款需求和维持银行体系稳健运行提供一种新思路.     

银行信贷、资本监管双重顺周期性与逆周期金融监管

商业银行信贷和资本监管具有顺周期性.银行信贷顺周期性导致经济繁荣时期的贷款扩张和经济衰退时的贷款紧缩.<巴塞尔资本协议Ⅱ>下的资本监管约束,在经济衰退时会促使银行形成信贷萎缩效应,影响和制约货币政策有效性的发挥,次贷危机为<巴塞尔资本协议Ⅱ>下的银行风险管理和监管的创新带来了新的要求和挑战.要减轻顺周期的影响,增强金融...     

银行资本监管逆周期调整与宏观审慎监管框架构建

商业银行信贷以及监管当局的监管资本要求具有顺周期性,银行信贷与资本监管的双重顺周期性是影响宏观经济波动、调控政策有效性和金融稳定的重要因素。通过总结分析顺周期性产生和强化的机制,探索银行资本监管逆周期性的监管框架和政策工具以缓解顺周期性。根据金融监管变革的趋向,强化银行的风险管理,构建宏观审慎监管框架,将微观审慎监管进行有机结合,建立资本约束的逆周期机制。     

基于优先股资本化的银行资本顾周期效应缓解机制研究

银行资本由于盈利能力、资产质量、外部筹集资本能力和信息传染引致的羊群行为而具有亲周期的特征，资本监管则导致信贷供给更为严重的周期性，并放大经济冲击，也削弱了货币政策的有效性。本文提出经济衰退阶段银行资本监管的一种新框架——优先股资本化．借款人作为权益资本持有者购买银行发行的优先股。这一新框架的实质是借款人自我筹集资本，不会摊薄既有普通股股东的利益，也不会增加商业银行的信贷风险。因此，优先股资本化具有明显的逆周期特征，能在经济衰退阶段有效地增加信贷供给，为我国目前满足中小企业贷款需求和维持银行体系稳健运行提供了一种新思路。     

宏观审慎监管能否抑制银行信贷顺周期性？——基于货币政策信贷传导渠道

本文将货币政策信贷传导渠道纳入分析框架,基于2007-2020年中国340家银行的面板数据,实证考察宏观审慎监管对银行信贷周期性特征的影响及作用机制。研究表明：宏观审慎监管在抑制银行信贷顺周期性方面存在权衡机制,宏观审慎监管虽能通过“提高银行资本缓冲逆周期性”与“倒逼业务多元化”来抑制信贷内生顺周期性,但也会降低逆周期货币政策信贷传导效率,从而减弱其对信贷总体顺周期性的抑制作用。宏观审慎监管的治理效果在股份制银行、城农商行、国有银行中依次递减,在货币政策扩张期相对更弱,在抑制信用贷款顺周期性方面相对更强。     

资本监管与经济增长：影响机制、国际经验与对策

资本监管的主要目的是为了维护银行业的稳定、促进公平竞争并保护存款人的利益.但诸多理论和实证研究表明,资本监管在经济下行阶段容易造成信贷紧缩,直接制约经济增长;顺周期的资本监管与逆周期性的货币政策短期内存在冲突,影响宏观经济调控效果;监管的顺周期性也将放大经济波动.本文在对上述影响机制进行理论分析的基础上,吸取国际经验教训,就完善我国银行业资本监管制度提出了政策建议.     

从国际经验分析中国实施资本管制的目标演变

资本市场的一体化及相应的资本流动能促进经济增长，但同时也会提高不恰当的国内政策的潜在成本。一方面，大量的资本流入可能带来经济过热、实际汇率升值以及难以为继的经常项目赤字；另一方面，大量的资本流出可能导致投资下降和经济衰退。此外，大量的资本流动也可能使货币政策的实施复杂化资本流入可能带来货币和信贷扩张，与当局的通货膨胀目标相冲突；而资本流出则可能导致     

Countercyclical Capital and Currency Dependence

The introduction of risk sensitive bank capital charges into currency dependent economies exasperates the inherent procyclicality of banking regulations and frustrates the conduct of monetary policy. The authors argue that, by requiring capital charges resulting from foreign currency lending to be denominated in the same foreign currency, the capital charge becomes countercyclical.     

货币政策操作需要考虑银行资本监管吗

持续宽松的货币政策与巴塞尔协议下银行资本监管的共同作用,可能是本次美国次贷危机产生和经济持续波动的主因之一。巴塞尔协议下的银行资本监管,较大地改变了信贷资金的流向和经济运行规律,从而必然影响到货币政策发挥作用的基础条件与传导途径。本文结合经济周期对银行资本约束下的IS-LM模型进行了扩展分析,发现银行资本约束会通过影响银行信贷渠道使货币政策产生非对称性效果,从理论上论证了货币政策的操作必须考虑银行资本监管。本文还运用随机前沿分析(SFA)方法检验了2000～2009年我国货币政策与银行资本监管联合效率,表明在引入银行资本监管后货币政策实现经济目标的联合效率下降。因此,为了达到稳定物价与产出的总体目标,在货币政策反应函数中必须考虑银行资本及其监管状况。     

Countercyclical Bank Capital Requirement and Optimized Monetary Policy Rules

Using BoC-GEM-Fin, a large-scale dynamic stochastic general equilibrium (DSGE) model with real, nominal, and financial frictions featuring a banking sector, we explore the macroeconomic implications of various types of countercyclical bank capital regulations. Results suggest that countercyclical capital requirements have a significant stabilizing effect on key macroeconomic variables, but mostly after financial shocks. Moreover, the bank capital regulatory policy and monetary policy interact, and this interaction is contingent on the type of shocks that drive the economic cycle. Finally, we analyze loss functions based on macroeconomic and financial variables to arrive at an optimal countercyclical regulatory policy in a class of simple implementable Taylor-type rules. Compared to bank capital regulatory policy, monetary policy is able to stabilize the economy more efficiently after real shocks. On the other hand, financial shocks require the regulator to be more aggressive in loosening/tightening capital requirements for banks, even as monetary policy works to counter the deviations of inflation from the target.     

货币政策对流动性风险的影响——基于银行信贷行为视角

本文基于我国现实背景和《巴塞尔协议Ⅲ》,利用2008年至2017年间194家商业银行的相关数据,对我国银行净稳定资金率进行了度量,并在此基础上,检验了货币政策对我国商业银行流动性风险的影响,探究了其影响机理和传导渠道。研究表明:扩张型货币政策会提高商业银行的流动性风险;不同经济环境下,货币政策对流动性风险的影响存在差异但不具备异质性;不同类型的商业银行中,货币政策对流动性风险的影响不具有异质性;在货币政策对流动性风险的影响中,银行信贷行为是重要的传导渠道。因此,央行可基于货币政策对流动性风险的影响差异进行相机抉择;商业银行则要加强信贷规模和质量的管理,优化资产结构,通过弱化信贷渠道作用来降低货币政策对银行流动性风险的不良影响。     

三元悖论框架下德国经济政策组合研究及启示——以1971—1990年为例

三元悖论理论因为其直观性被当做相关制度选择的标准,在研究了1971—1990年间德国的经验后发现,尽管在三元悖论框架下选择浮动汇率制度和资本开放,获得货币政策的独立性是可行的,但德国中央银行为了经济的良好运行,会有选择性地放弃货币政策的独立性。德国的经验告诉我们,资本账户的开放应该以货币政策的有效性为基础,一国经济政策的选择应该以经济长期稳定均衡发展为依据,单纯以货币政策的独立性作为政策选择的参考标准会有失偏颇。     

Procyclicality: The Macroeconomic Impact of Risk-Based Capital Requirements

Recent research on the Basel II capital framework suggests that binding capital requirements may be responsible for bank behaviour which causes procyclical amplifications of the macroeconomic cycle. This paper presents a model of the interrelations between the state of the economy, credit risk, and loan supply to clarify and quantify this effect. Special attention is paid to the fact that both regulatory and economic capital requirements can significantly influence loan supply, provided that they are binding. The model shows that both economic capital, based on a one-factor model, and the regulatory IRB requirements cause more procyclicality than the constant regulatory requirements of the Basel I capital accord. However, the overall impact depends on the interrelation of the regulatory requirements with economic capital. Based on this result, the replacement of the Basel I requirements with risk-sensitive IRB capital requirements boosts procyclicality under most, but not under all conditions.     

The Interaction between Capital Requirements and Monetary Policy

The interaction between capital requirements and monetary policy is assessed by means of simple rules in a dynamic general equilibrium model featuring a banking sector. In “normal” times, when economic dynamics are driven by supply shocks, an active use of capital requirements generates modest benefits in terms of volatility of the target variables compared to the case in which only the central bank carries out stabilization policies. The lack of cooperation between the two policymakers may result in excessive volatility of the monetary policy rate and capital requirements. The benefits of introducing capital requirements become sizeable when financial shocks, which affect the supply of loans, are important drivers of economic dynamics; the availability of capital requirements as a policy tool yields a significant gain in terms of macroeconomic stabilization, regardless of the type of interaction between monetary and capital requirements policies.     

Procyclicality,Bank Lending,and the Macroeconomic Implications of a Revised Basel Accord

Bank regulators are in the process of implementing revised regulatory capital standards. However, the macroeconomic effects of a revised Basel Accord are uncertain. Examining the various channels through which the revised Accord may influence economic output suggests that making the buffer stock of capital positively related to the business cycle is necessary to reduce procyclicality. This can be accomplished by bank regulators using either enhanced supervisory powers or increased financial disclosure.     

Capital regulation and monetary policy with fragile banks

Optimizing banks subject to runs are introduced in a macro model to study the transmission of monetary policy and its interplay with bank capital regulation when banks are risky. A monetary expansion and a positive productivity shock increase bank leverage and risk. Risk-based capital requirements amplify the cycle and are welfare detrimental. Within a class of simple policy rules, the best combination includes mildly anticyclical capital ratios (as in Basel III) and a response of monetary policy to asset prices or bank leverage.