中国转型期"行政区经济"现象透视——兼论中国特色人文-经济地理学的发展

文章着重介绍新发现的中国“行政区经济”现象,论述其表现特点、本质内涵、产生的背景、发展走势。在此基础上讨论转型期中国特色人文—经济地理学的发展问题。     

以"十一五"规划建议精神统领市制改革

在中国,“城市”和“建制市”是两个不同的概念。“城市”是对应于“农村”的一个社会、经济、地理的概念,一般是非农业人口、非农产业的集聚地,在形态上表现为城市的建成区;而“建制市”则是法律的、行政管理地域的概念,是根据国家规定的设市标准,按一定程序,经过批准设立的地     

省直辖县(市)体制实现的路径及其影响

从制度环境的变化、双层架构的缺陷分析取消市管县(市)的必要性,总结了海南、重庆等地直辖县市的实践经验,在此基础上对省辖县(市)的两个实现路径进行了探讨,一是从强县扩权、强农扩权走向省直管县(市),二是在多层次、多类型的基础上实现省直管县(市).重点对推行省直辖县(市)与整体行政区划体制关系、影响进行了理性分析.研究认为,有条件地适度"分省"是完善省直辖县(市)体制的必然选择,也是巩固省直辖成果的重要保障;对县辖政区而言,省直辖体制的实施将为推行"县下辖市"提供了体制基础.     

特大城市郊区农场属地化与行政区划调整研究--以上海为例

随着我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善,计划经济体制下形成的典型单位———国有农场所固有的政企合一、企业办社会的单位管理体制,已经严重制约了农场企业本身的发展,同时也严重影响到农场所属地区社会经济的总体发展水平的提高,农场实行属地化管理已是大势所趋。文章由揭示农场单位制日益显性化、深层次的矛盾入手,归纳总结了我国各地农场属地化的经验模式,并以上海市郊部分农场为例,在上海市郊农场政企分设、实行属地化管理的实践经验的基础上,从行政区划调整入手,对新世纪我国特大城市郊区农场属地化实践进行了深入的理论探讨。     

论我国城市边缘区行政管理体制的区域整合

城市边缘区具有城乡过渡特点,不仅地域空间日益融合,而且在经济、文化等方面也日益融合,迫切需要建立-元化管理,即实现行政管理的区域整合.本文在分析城市边缘区行政管理体制现状特点和问题的基础上,提出实现行政管理区域整合的对策.     

世界大都市组织与管理的新模式、新思维和新趋势

一、世界大都市管理的空间组织新模式 :一个强中心领导下的多中心制　　工业革命以后 ,西方国家出现了日益突出的大都市问题 :(1)大城市人口和地域迅速扩展 ,城市需要新的发展空间。大都市区内各个市镇和周围地区在行政区划上相互独立 ,新的自治市镇又在不断涌现 ,大都市区由越来越多互不隶属的城市组成 ,各市镇行政区划过小 ,城市发展空间严重受阻。 (2 )各地方政府由于规模较小 ,实力有限 ,关系到整个都市地区的一些公共事务 ,如交通、住宅建设、供水与排水等问题 ,各地方政府无力解决 ,这种状况客观上要求在大都市区域实行统一的规划、建…     

学习贯彻十六届五中全会精神推进我国行政区划体制改革健康发展

文章对中国政区制度变革进行了简要回顾与反思,以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的精神为指导,就我国行政区划改革的原则和方向提出了见解。认为减少层次、合理幅度、规范功能是我国政区改革的总方向;中国的政区制度应当回归《宪法》确立的省县主体结构;从中国的国情出发,建立城市政区新模式与新的城市制度体系是近期政区改革的重点;当前要严防出现新一轮的“扩区热”。     

开发区与乡镇行政体制关系问题研究

开发区建设在区域经济发展中具有极为重要的战略地位，但目前不少开发区普遍存在着与周边地区，特别是与乡镇发展不平衡的现象，从而影响双方的共同发展。本文首先剖析相关问题产生的深层次原因，进而从发展基础、功能互补、组织建构等几个方面，探索有利于开发区与乡镇联动发展的体制创新，并提出若干基本思路。     

关于商品粮基地若干问题的探讨——以江西省为例

一 所谓商品粮基地,是指在一定条件下、一定时期内形成的、以生产粮食为主、能稳定地提供数量较多的商品粮、在地区上连片分布的农业地域单元,一般由若干县所组成,具有以下几个显著特点:(1)农业自然条件相类似;(2)具有共同的开发历史;(3)粮食是农业的主导部门,粮食作物种类大致相同;(4)能较稳定地提供较多数量的商品粮,商品率比较高;(5)老商品粮基地一般都具有较好的运输条件,基地范围内大多分布有一定规模的城镇或工业中心。