众创空间类型如何塑造创业服务行为？基于制度逻辑视角的分析

文章基于制度逻辑视角,以浙江省746家众创空间为样本,分析了政府、高校、民营企业三类主体设立的众创空间和创业服务行为选择的关系。研究发现：（1）制度逻辑对众创空间的创业服务行为选择具有塑造作用,持有行政逻辑的政府型众创空间会将时间更多的分配给办公场所服务,而持有专业逻辑的高校型和持有公司逻辑的民企型众创空间,则分别会将时间更多的分配给培训咨询服务和投融资服务。上述发现在替换了其它两种因变量测量指标后依然成立。（2）国家级认证会使民企型众创空间显著减少在投融资服务上的时间分配比重,而显著增加在办公场所服务和培训咨询服务上的时间分配比重,这种调节效应在另外两类众创空间中并不显著,在替换了省级认证后结果依然成立。这表明,相较于公司逻辑,政府逻辑和专业逻辑更具稳定性,更不易受高阶制度因素的影响和干扰。文章拓展了制度逻辑和众创空间创业服务行为关系的理论认识,为创业者的众创空间入驻决策以及政府针对众创空间的政策制定提供了实践启示。     

双创背景下地方政府推动农村人力资源管理的职能转型与路径选择

创业创新战略的实施激发了广大人民群众创业干事的热情,人们能够获得更多的创业资源,通过创新创业促进农村经济发展。为进一步发挥地方政府对于农村人力资源优化与管理职能,需统筹现有政策措施,激发农村人力资源的内生动力,为人才成长拓展空间。     

政府会计改革对《事业单位财务规则》修订的启示

改革后的政府会计准则制度采用“双体系、双基础、双报告”模式,引入权责发生制,这给现行事业单位的财务管理工作带来新的挑战。以收付实现制为基础的《事业单位财务规则》已不能满足新形势下财务管理的要求。本文分析了政府会计改革的主要内容和现行《事业单位财务规则》的不足,借鉴国际上其他国家公共部门财务管理改革的经验,提出了明确财务管理职责、完善预算管理、修订资产管理、增加风险管理和信息管理等改进建议,以期为现行财务规则的修订提供参考。     

XBRL政府财务报告披露的国际经验与启示

我国于2020年全面开展基于权责发生制的政府综合财务报告编制和披露工作,如何利用信息技术有效披露政府综合财务报告、提升政府财政信息透明度、推动政府会计数据的决策有用性是值得关注的问题。本文总结分析西班牙、美国和巴西三国基于XBRL.技术披露政府财务报告的思路、过程和经验,并针对我国政府财务报告披露,提出成立政府财务报告编制和披露专门机构、加快制定政府会计准则分类标准、研发政府财务报告披露相应网站和程序政策建议。     

广西公办高校债务风险防控对策

一.明确政府与高校权责关系,首先,目前高校债务风险的根源在于高校财力、事权与支出责任的不匹配。高等教育生产出的产品属于准公共产品,具有巨大社会溢出效益,产出更多的是社会效益,而非经济效益。这也决定了在高校发展过程中,政府天然地必须承担起必要的财政投入职能。如果高校在发展过程中出现举债建设问题,其经济效益无法弥补债务风险时,将更多地依靠政府进行:“买单”。因此,明确政府与高校在举债建设方面的权责关系,是优化事权与支出责任的前提基础。     

产军协同、政府科技支持与技术创新效率研究

运用空间数据分析方法，检验产军协同、政府科技支持与技术创新效率在我国省域间的分布格局。研究表明，三者均存在显著的正向空间相关性，即正向空间溢出效应，并且在不同地区形成局部空间集聚，存在高低非均衡的“俱乐部”现象。基于空间误差模型和空间滞后模型，实证检验产军协同、政府科技支持对技术创新效率的影响。结果发现，从全国和分地区看，产军协同、政府科技支持均能够显著促进技术创新效率提升，并且二者存在显著的交互作用，能够发挥彼此间的互补效应，进一步促进技术创新效率提升；不同地区产军协同、政府科技支持对技术创新效率的影响程度存在较大差异，西部地区产军协同、政府科技支持对技术创新效率的促进作用比东部和中部地区显著。     

降低企业制度性交易成本的政策建议

自2015年中央经济工作会议提出降低制度性交易成本以来,我国企业制度性交易成本下降明显,但由于某些制度政策不完备以及市场机制不完善使企业成本下降的效果大打折扣。为进一步降低企业制度性交易成本,必须全面理顺政府与市场的关系,以全面深化改革为统领,统筹政府改革、市场改革和社会改革,在全社会形成改革合力;以优化营商环境为抓手,营造透明、规范的政府体制环境;以减轻企业负担为重点,推进降低企业制度性交易成本的各项政策落到实处。