分权化改革、政府干预与国有企业债务融资

债务融资一直是资本结构研究的重要内容。利用我国上市公司数据,采用规范研究和实证研究相结合的方法,对我国分权化改革和政府干预如何影响国有企业债务融资进行了分析。研究发现,企业所在地区的分权化程度越高,企业银行贷款率越高,政府干预对企业银行贷款影响越大。在考虑债务融资的性质差异基础上,进一步研究发现,企业所在地区的分权化程度越高,政府干预对长期借款的影响比短期借款大。上述研究说明,分权化改革影响着国有企业的债务融资行为,并使地方政府有很强的动机干预辖区内的国有企业债务融资行为。     

分税制改革、财政分权和房价水平

1998年房改以来,中国城镇房价持续快速上涨,引起了社会公众的广泛关注。本文发现,较高的房价水平总是与较高的财政分权度联系在一起的,而较高的财政分权度又与1994年的分税制改革密切相关。本文采用2000-2008年的分省面板数据,研究分税制改革背景下财政分权度对房价的影响机制,为上述假说提供实证证据。结果表明,分税制背景下逐年扩大的财政分权度是导致房价持续过快上涨的不可忽视的制度性因素。在使用了不同的计量方法、识别技术以及控制了其他潜在影响房价的因素后,本文的估计结果依然是稳健的。     

财政分权、地方政府行为与经济绿色转型

依据2009—2019年省级面板数据,运用空间计量模型和中介效应模型,考量财政分权对经济绿色转型的影响。结果显示：财政分权促进本地经济绿色转型作用显著,但会阻碍相邻地区经济绿色转型进程。地方政府行为在二者之间发挥着中介作用,财政分权主要通过促进地方政府合理竞争、提高地方政府财政科技投入强度促进经济绿色转型,提高财政分权程度会强化地方保护主义行为,但地方保护主义行为对经济绿色转型的影响不显著。     

Constitutions, regulations, and taxes: Contradictions of different aspects of decentralization

The paper confronts different aspects of decentralization: fiscal decentralization, post-constitutional regulatory decentralization, and constitutional decentralization – using a single dataset from the Russian Federation of the Yeltsin period as a politically asymmetric country and a variety of indicators. It finds no robust correlation between different decentralization aspects; moreover, three processes of devolution appearing in the same country at the same time seem to be driven by different (though partly overlapping) forces. Hence, a specific aspect of decentralization is hardly able to serve as a proxy for another one or for the overall decentralization process.     

财政分权对地方公共投资的长期和短期影响效应研究——基于省级面板数据的实证分析

本文以1985—2008年我国25个省域面板数据为对象,采用面板单位根及协整检验等计量经济学方法,得出以下结论:我国各省域及省以下财政分权与地方公共投资之间存在长期且相互影响的内在作用机制,两者之间存在长期稳定的均衡关系。本文通过面板误差修正模型(PVECM)进一步得出结论:财政分权与地方公共投资的长期均衡具有显著的短期修正效应。     

珠江模式的产权分析

"珠江模式"的产权制度的建立是从放权让利开始逐步进入各种生产要素的产权的改革,最终形成政府产权与企业产权并存模式.由于政府的公司主义化,社会的公共产品供给不足;高级生产要素产权保护不足,企业创新意识薄弱,导致当前的"珠江模式"的产权改革陷入新困境.服务型政府能否建立是"珠江模式"产权改革能否继续深入的关键.     

联合国粮农组织在林业部门的分权管理经验

简要回顾了联合国粮农组织的分权管理经验。在粮农组织的技术支持下,布基纳法索和马里正在施行分权管理法律,因此这两个国家提供了范例。分析了政府的森林资源管理权下放所必备的专业知识、介入时机和介入策略。依据各种必备的条件和因素提出了相关对结论和建议。正是需要这些条件和因素才能确保森林资源分权管理更具可持续性,民众参与程度更高,政府责任心更强,且森林资源利益分配过程更为公平。文中还提供了如下信息:国际技术援助程序、如何帮助受援国将相关法律和法规转变为具体而新颖的制度安排,以及该领域中未来的工作要点等。     

中国财政分权与地方基础设施供给的实证分析

在我国,自上而下的政绩考核机制激励着地方追求短期经济增长,导致其在基础设施投资上拥有很高的热情。文章实证分析了该结论,并用模型论证经济增长、城市化和财政分权等因素是导致地方基本建设支出增长的主要原因。