科技部火炬中心:积极支持受疫情影响较大的科技企业

2月6日,科技部火炬中心印发《关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,鼓励科技企业孵化器、众创空间对在孵企业适当减免租金,积极支持受疫情影响较大的科技企业。各地科技管理部门、国家高新区管委会应加强统计和监测疫情对各类科技企业的影响,加大对受疫情影响较大而出现生产经营困难企业的精准支持,主动帮助企业解决实际困难。     

延迟退休的连锁反应

像所有政策一样,延迟退休的出台是基于眼下的问题,给出一副因应的良方,但良方也不能避免衍生出其他的官能反应。唯其前期的研判愈详细、愈周密,政策的行路才愈顺畅。延迟退休已经提上议事日程。在人均寿命延长与养老金缺口的双重压力之下,延迟退休是迫不得已的必然选择。3月10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民指出,延迟退休方案有望今年制定完成,明年在报经中央同意后向社会征求意见,并根据征求意见的情况修改完善,"应该是在后年正式推出。"延迟退休是渐进式的,每年只会延     

普惠金融与县域资金外流：减贫还是致贫*——基于中国592个国家级贫困县的研究

本文利用全国592个国家级贫困县的数据，采用空间计量模型实证分析了普惠金融对县域资金外流的影响，并验证了贫困县资金外流是否会产生致贫效应。本文研究发现：如果普惠金融只注重解决贫困地区对金融机构的接触性排斥，会进一步加剧资金外流，对减贫产生负向影响，即存在显著的致贫效应。这种致贫效应具有明显的空间外溢性，邻近县域的贫困状况在很大程度上会彼此“传染”，并具有空间衰减特征的地理边界。因而需要客观认识普惠金融的本质，有针对性地选择恰当有效的实施载体，解决好对信贷产品等关键金融服务的使用性排斥问题。     

浅谈如何运用遥感影像分析规划城市土地

近年来,随着城市化进程的高速推进,提高城市土地利用率,充分利用城市土地越来越重要。遥感影像技术,作为一项土地资源管理的重要技术,通过不同分辨率遥感影像可以动态监测土地,从空间尺度对信息的变化进行分析,从而掌握土地资源的实际变化情况,实现科学合理安排使用土地资源的目标。本文以国家中心城市郑州市管城回族区(以下简称“郑州市管城区”)土地为例,谈一谈如何利用遥感影像技术分析和规划使用城市土地。     

山西省乡村休闲旅游地空间分布特征及影响因素研究

［目的］通过对山西省乡村休闲旅游地的空间分布特征及影响因素进行研究，旨在为山西省的乡村旅游发展提供合理的参考建议。［方法］选取山西省213处国家级和省级乡村旅游示范点为研究对象，运用最临近点指数对其空间分布类型进行判别，并运用地理集中指数和地理联系率对其分布均衡程度和地理联系程度进行考量，通过核密度图进一步分析其空间分布指向，在此基础上对影响因素进行分析。［结果］山西省乡村休闲旅游地空间分布呈集聚分布的特点，且与经济规模和人口密度在空间上的均衡、配合程度较高。［结论］（1）山西省乡村休闲旅游地包括以太原和晋中为主的中部密集区和以临汾、运城、晋城为主的南部密集区，且都以各地级市为中心向周边扩展，大多数示范点分布于城郊地区； （2）经济发展、人口密度、资源禀赋、区位因素和社会因素是影响山西省乡村休闲旅游地分布的主要因素，其中农业科技类、农事体验类和特色村镇类多分布于经济和人口密度较高的地区。     

山东省耕地后备资源变化及驱动因素分析

[目的]揭示耕地后备资源变化规律及其驱动因素是进行耕地后备资源合理保护、开发利用的重要基础,但目前对于耕地后备资源变化及驱动因素的研究较为匮乏。[方法]文章以山东省为例,基于2003年和2015年两期耕地后备资源数据库,在分析耕地后备资源时空变化的基础上,采用空间回归模型分析了其变化的驱动因素。[结果]2003~2015年期间,山东省集中连片耕地后备资源减少了30.81万hm~2,其中可开垦土地减少24.97万hm~2,可复垦土地减少5.84万hm~2。[结论]总人口、文盲率、农民人均纯收入、建设用地扩张速度、第一产业产值占总产值比重等是山东省耕地后备资源变化的显著性驱动因素,并且总人口和建设用地扩张的驱动作用最大,受教育程度和产业结构调整的作用次之,农民人均纯收入变化对耕地后备资源变化的影响最小。"宏观统筹协调,异地代补"是解决"耕地后备资源空间分布不均衡、供需不匹配",实现耕地占补平衡、高效合理的开发利用耕地后备资源的必经之路。但异地代补的数量比例和质量应严格控制,并注重对补充耕地地区的经济补偿和政策倾斜,逐步缩小与发达地区之间的差距。     

"联防联控"政策下空气污染治理的效应研究

为提升大气污染整体防治水平， 环保部等部门于2010 年5 月发布了 《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》。 本文利用中国大陆241 个地级市的数据， 对联防联控政策效应及其实现途径进行了研究。 结果表明： 我国空气污染水平存在显著的空间相关性， 在控制其他因素不变的前提下， 联防联控政策确实降低了空气污染水平。 且联防联控政策主要通过控制空间相关效应降低了空气污染水平。 进一步地， 本文发现当前空气污染会抑制经济增长， 而联防联控政策可以有效缓解工业企业高污染对经济发展带来的负面效应。 因此， 应该制定更为严格的环保政策， 有助于实现经济高质量发展， 实现建设美丽中国的目标。     

京津冀城市群各城市的区域发展结构性差异与协同发展路径

本文基于新发展理念构建了京津冀城市群各城市发展指标体系， 运用熵权法和变异系数法对京津冀13 个地级以上城市发展差距综合指数和分类指数进行测度， 结果显示， 京津冀各城市发展差距逐步缩小， 其中绿色发展和开放发展差距明显缩小， 协调发展、 创新发展和共享发展上的差距有所加大， 并提出推动京津冀城市群协同发展的路径， 为京津冀协同发展战略深入实施提供一定参考。