中国医疗保障制度改革:全民医保的三支柱框架

本文在分析当前中国医疗保障体系突出矛盾的基础上,阐释中国医疗保障制度改革的时机和目标,提出有关改革框架和实施路径,并对未来医疗保障制度的整合进行讨论。本文认为,为实现医疗保障的全民覆盖,应采取"三支柱"的医疗保障制度框架,即公共医疗保险、社会医疗救助和商业健康保险。改革的基本思路是:同步推进扩大覆盖面与医疗保障制度自身的深化改革。改革的路径主要包括:(1)深化现有制度改革,提高运行效率;(2)扩大覆盖面,实现全民医疗保障;(3)大力发展商业健康保险,满足民众多层次保障需求。     

保险保障基金会计处理问题探讨

《中华人民共和国保险法》第九十七条规定：“为了保障被保险人的利益，支持保险公司稳健经营，保险公司应当按照保险监督管理机构的规定提存保险保障基金。保险保障基金应当集中管理，统筹使用。”我国保险保障基金的提取以保费收入的一定比例为依据，以资产总额的一定比例为上限，保险保障基金采取事前筹集而非事后分摊方式进行提取，计入当期损益，起到税盾作用。保险保障基金在尚未使用之前，作为一项负债，由保险公司集中统一核算，形成了由单个保险公司(而不是整个行业)集中使用、统一管理的运作模式。然而，当前我国保险保障基金会计处理无论在理论上还是在实践中都存在着严重问题。     

在进一步解放思想中深化改革

纵观世界历史,人类社会的进步总是由思想解放引领的。从思想的形成过程和人类自身的认知规律来看,人的思想总是会受到“内因”和“外因”的束缚,因此,需要打破阻碍或束缚人们准确认识客观现实的各种藩篱,使思想和实际相符合,使主观和客观相一致。中国四十年的改革开放史就是一部思想解放史。因为实现了“三个确立”,并且正在冲破“三个思维定势”,我们得以为中国经济起飞和持续发展提供不竭动力。进入新时代,解放思想必须实实在在地落到解决深层次问题上,需重点关注三个方面：一是推动中国理论体系发挥重大作用,二是完善符合中国实践的公平正义保障体系,三是发展构建命运共同体需要的新国际交往思维。     

PPP巨灾保险的理论评述北大核心CSSCI

政府与社会资本合作(PPP)的巨灾保险是管理巨灾风险、提高社会韧性的一种至关重要的手段。本文从理论上评述了PPP巨灾保险的背景、特点、面临的主要问题及未来的研究方向。巨灾保险市场失灵与政府主导提供巨灾保险的困境是PPP巨灾保险产生的背景。PPP巨灾保险具备一般PPP项目长期契约、不确定性高以及多阶段多任务的特征,但也具有自己的特点,包括可变成本远高于固定成本,参保人信息是专有资产,项目处于信息不对称环境但主要表现为商业巨灾保险机构的道德风险,居民对巨灾保险需求极不稳定且难预测。由于具有这些特点,PPP巨灾保险在实践中面临许多问题,而基于理性、不完全契约框架的传统PPP理论无法完全解释乃至解决这些问题。因此,后续PPP巨灾保险的研究应当扩展思路,比如借鉴完全契约理论与行为经济学分析框架,提出新的理论和应对举措。     

投保人的承诺能力对保险市场的影响

本文研究了在信息对称但不完全竞争的保险市场上,投保人对长期保险合同缺乏承诺能力对保险市场的影响。本文证明了在投保风险随时间发生改变时,保险人和投保人对长期保险合同承诺能力的不对称,将会导致保险市场在信息完全对称时出现逆向选择,从而使得投保人的再分类风险不可保,由此降低了保险市场的效率和社会净福利水平。本文同时还证明了,即使没有由信息不对称或承诺缺失所要求的激励约束,均衡保费也会出现前端附加。     

民营资本进入再保险市场：可行性、路径选择与风险控制

我国再保险市场发展中存在的一个突出问题是，保险资源在再保险和原保险之间的配置失当，资源过度向原保险倾斜，造成再保险发展滞后，再保险供给严重不足。这突出表现为中资再保险公司资本和承保能力相对不足。2005年8月，中国财产再保险公司完成增资扩股，资本金从8亿元增至14．5亿元，中国人寿再保险公司仍然维持8tL元的注册资本金。