日本土地神话的形成和破灭

在“土地本位制”的情形下,放松银根的金融政策和投机行为相结合,共同形成了经济泡沫。在经济泡沫冲击下,日本政府和日本银行相应制定了对策:土地税制改革的思路包括减少土地作为资产的可利用性,抑制土地投机,促进土地的有效利用;强化转让收益课税;提高对遗产继承土地的评价和城市规划区域内农用土地的课税。考察日本经济泡沫破裂后的长期不景气和资产缩水现象,政府在经济泡沫生成中(忽视经济泡沫)负有重大责任,政府的政策对应能力(财政政策和金融政策的协调)明显存在问题。     

浅谈保护利用土地资源

土地是"三农"问题的核心,只有保护和合理利用土地资源,才能实现经济可持续发展.本文主要分析了土地资源特别是农用土地资源的现状,并针对存在的问题,提出了相应建议.     

土地储备制度中的“土地经济”

实现土地资源向土地资本转变是发展社会主义市场经济,实现小康目标,促进城市经济快速发展新的重大举措,土地是政府最大的存量资产,也是最具活力和增值潜力,是政府的重要财源,经营城市土地资源是通过投资建设和市场化运作,使土地作为资本参与城市经营以扩大政府的土地收益。     

土地税制促进土地资源有效利用的路径探讨

本文通过梳理国际上土地税制的构成和特点,系统分析了我国土地税制在调控土地资源方面存在的问题,对我国土地税制改革提出了相关建议:规范土地税制;改革房地产税制;建立一个多税种、多环节的土地税制体系。     

对土地流转过程中粮食补贴情况的调查及建议——以江西永修县为例

为了保证我国粮食安全,充分调动广大农民种粮积极性,国家相继出台了一系列惠农强农政策,收到了较好效果。但随着农村土地流转市场的逐步形成,国家发放的相关种粮补贴仍归原土地承包人所有,违背了国家"谁种粮食谁享受补贴"的初衷,不利于土地流转市场的稳步发展和农民种粮积极性的进一步提高,亟待采取措施加以调整和改进。     

划拨土地的价值构成及其估价方法研究

近年来,随着市场经济的发展和地方政府投资力度的加大,房地产市场日趋活跃。土地产权制度的改革,使划拨土地使用权市场化成为必然趋势,房地产估价实务中涉及划拨土地使用权的情况不断增多。划拨土地使用权一般通过转让、抵押、投资入股等方式进入市场,由于缺乏明确的政策规定,评估中的技术问题也成为交易双方关注的焦点。如何清晰界定划拨土地使用权价值评估的技术方法,是估价实践急须解决的问题,也是保障国家和相关利益人之间合法权益的现实需要。本文试图分析划拨土地使用权及其价值内涵,并对划拨土地使用权价值评估方法进行初步探讨。     

论我国土地市场的结构性重组

我国土地市场存在结构性缺陷,这些缺陷已经在相当程度上阻碍了土地利用效率的提高。主要体现为:土地市场体系不完整;市场交易对象缺乏;土地一级市场供给主体单一;土地二级市场发展缓慢。因此,政府应该对土地市场进行结构性重组,建立土地所有权市场和集体土地使用权市场,激活土地使用权二级市场,完善土地市场的基础设施,打破城乡“二元化”界限,建立城乡一体化的土地市场。     

当前土地资源审计若干思考

土地制度和管理体系是与国家治理现代化紧密相关的重大领域。土地资源审计应全面客观深入认识我国当前土地资源领域及关联领域的现状,理性公正看待当前土地制度和管理体系的改革措施。当前土地资源审计主要内容是全面摸清我国土地资源收入与支出状况,了解土地资源领域及关联领域存在的问题,形成对土地资源领域的整体性认识,推动土地资源更公平服务及全体人民。     

农牧区土地承包经营权流转中存在的问题及改进措施

一、土地承包经营权流转中存在的问题 （一）部分农牧民思想落后,缺乏市场观念。由于过去土地草场市场价格偏低,一部分农牧民没有长远打算,将自己的土地草场经营权转让（或承包）,随着时间的推移转让费逐步花完,生活困难无着落。而这几年国家退耕还林、退草还牧补贴力度加大,使草场土地市场价格逐年上涨,60％的草场转让人反悔毁约合同,造成违约的土地纠纷案件经常发生,每年因草场土地经营权流转的法律纠纷案件约占20％左右,形成农牧区不稳定、不和谐局面。     

城镇化进程中的土地集约利用北大核心CSSCI

土地聚集是城镇化的重要载体,城镇的不断发展加快了土地利用的空间转变。从时间维度上看,城镇化早期普遍存在土地资源粗放利用问题。随着城镇的快速扩张,集聚效应、市场价格效应、外部性效应以及政策效应等促进了土地集约利用水平的提高。土地集约利用既是城镇化进程的产物,又进一步对城镇化发展产生积极影响;总体上说,城镇化对土地集约利用存在一个先恶化后促进的关系变化。应从加强土地监管、推进产业升级、加快市场化改革、发展集约型城镇等方面入手,着力提高土地集约利用水平,促进城镇化的健康可持续发展。     

土地出让金收支管理中存在的问题及建议——对吉林省延边朝鲜族自治州土地出让金收支情况的调查

随着经济市场化的不断加深,土地出让金收入成为地方财政的重要资金来源,在解决地方财力不足、缓解地方财政支出等方面发挥了重要作用。但是,对延边州的调查表明,土地出让金收入在征收、使用和管理等方面还存在较多问题。为此本文针对延边州土地出让金收入的情况进行分析并提出了一些建议。     

土地价格、土地财政与宏观经济波动

本文在一个包含金融加速器的新凯恩斯动态一般均衡模型中引入土地财政和政府隐性担保融资机制,借此考察在土地财政体制下土地价格的波动特征、驱动因素和对宏观经济的影响机制,同时使用2004Q1到2016Q1的中国宏观经济数据对模型进行贝叶斯估计。方差分解的结果表明,在样本期间,土地需求冲击、土地供给冲击和货币政策冲击是驱动中国土地价格变动的主要因素,货币政策冲击和土地供给冲击是引起短期土地价格波动的主要因素,土地需求冲击在长期中驱动了土地价格波动。数值模拟结果发现,土地财政对宏观经济波动具有放大效应,正向的土地需求冲击将推高土地价格,并通过抵押约束机制引起宏观经济波动,地方政府对土地财政的依赖将放大该效应,并进一步对土地价格形成正向反馈,从而引起宏观经济更大的波动;在土地财政体制下,正向的土地供给冲击有助于抑制土地价格上涨,并减少宏观经济波动。     

基于土地流转需求的中国农地金融创新路径

农地金融是市场经济发展到一定阶段的产物,它是金融业发展的一个重要组成部分.在大多数发达国家和地区,农地金融在整个金融机构信贷总额中占有较大的比重,但是在我国,农地金融处于起步阶段,难以满足农村土地流转的正常需求.本文将在探讨农地金融现状和存在问题的基础上,提出中国农地金融创新的路径.     

中国“二元经济”结构下的土地银行研究

土地问题是中国社会问题的核心。从中国的＂二元经济＂结构入手,研究土地银行是非常有意义的课题。本文研究发现,二元分割的经济结构对土地产权的交易更容易产生＂败德行为＂,并加深＂二元经济＂的对立;不完整的产权制度造成了比较混乱的＂多中心主体＂的利益格局,出现＂弱化一方,增强另一方＂的经济权利的现象,造成土地资源配置的低效率;＂土地货币＂却是政府对土地定价权独占的衍生物,通过控制＂土地货币＂的发行量来增减财政收入。但它们严重地妨碍了土地资本化的深化,并且不利于土地银行业务的拓展。     

土地资产价格波动与经济中的流动性供给——基于以地融资视角的研究

本文通过构建理论模型探讨土地资产价格波动与流动性供给之间的关系。在本文模型中,土地兼具生产资本与抵押资产属性,银行贷款同时受到投资需求、抵押品价值与信贷额度的约束。本文主要结论是:(1)土地资产价格在低于一个由基础货币供给决定的临界值后,能影响企业的抵押品价值并反映投资需求变化,故而与存款货币流动性供给正相关。这也使土地资产价格变化与企业杠杆周期一致且具有“预期自我实现”特征。(2)基础货币供给能够通过影响土地的流动性价值的方式来引导土地资产价格,前提是央行可掌握土地资产价格外生变化的原因。(3)信贷资产证券化会提高存款货币供给与土地价格的关联度,但也会削弱基础货币供给对土地价格的引导能力。本文的研究有助于认识土地资产价格与货币政策效果以及系统性金融风险的关联机制,为房地产调控政策提供启示。     

以地融资、地方债务与杠杆——地方融资平台的土地抵押分析

中国的高经济杠杆率和地方债务风险受到广泛关注,目前较少研究地方债务中的银行贷款,而地方融资平台的土地抵押贷款是其中重要的融资来源。本文首次利用爬虫工具获取了中国土地市场网上的土地抵押数据,并且搜集了地方融资平台名单,通过对比融资平台和非平台公司的土地抵押信息,发现地方融资平台在抵押金额和抵押率上,都显著高于非融资平台的土地抵押。我们进行了各种稳健性检验,通过采用PSM方法,降低样本选择偏误,发现结果是稳健的。此外,本文还探究了背后的政治经济学因素,发现中西部的抵押金额和抵押率显著高于东部;未到期的城投债存量越大,土地抵押越大;地方政府的经济增长压力越大,土地抵押也越大。这一定程度上意味着,融资平台获得的土地抵押较高,是出于地方政府强烈的举债动机和对信贷市场的干预,导致信贷资源的无效率配置。即使是土地抵押这种相对来说风险较小的融资渠道,依然可能蕴含着地方债务风险,这也为地方债务融资的抵押率高提供了证据。     

地权稳定与农业生产

本文以《农村土地承包法》在省一级层面的实施作为政策冲击,研究稳定的农村土地承包经营权对农业生产效率等的影响及其作用机制。主要研究结论如下:第一,稳定的农地承包经营权能够增强经营主体对未来的确定性预期,保障各方市场主体的合法权益,活跃土地流转并有效提升农业生产效率;第二,《农村土地承包法》的实施促进了农户转出而非转入土地,农业生产效率提升主要源自稳定产权的直接激励效应以及由此带来的资源配置效率改进,稳定的农地产权能够促进土地有效流转,优化农户农业生产与劳动配置决策;第三,地权稳定性改革有效缓解了因人口流出与区位劣势造成的农业生产效率损失,显著提高了农户的务工收入以及整体收入水平。本文研究结论表明,合理的制度设计能够提升农业生产效率,提高农村土地和劳动力资源的配置效率。清晰的产权设计、合理的预期管理是实现市场化资源配置的必要条件。     

农村金融支持土地流转的法律思考

农村土地流转是目前我国农村土地改革的重要内容,土地流转并进行规模经营是提高土地价值的有效途径,而规模经营则需要大量的资金注入。因此,农村土地流转改革离不开金融支持与参与,农村土地流转改革的金融支持问题已成为现阶段农村经济发展面临的新问题。本文以农村土地流转中金融支持的现状为逻辑起点,分析在金融支持农村土地流转过程中所存在的问题,并从制度的角度对农村金融支持土地流转提出了几点法律思考,以期解决农村土地流转过程中的资金不足问题。     

乡村振兴视阈下农村金融供给改革与制度创新

乡村振兴是解决我国“三农”问题、实现农村快速发展、补齐我国经济社会短板的重大战略决策。金融是经济发展的血液,金融支持是乡村振兴不可或缺的重要因素,是实现乡村振兴的保障。然而,我国农村地区却存在着金融供给缺乏、体制不健全、金融风险化解机制缺失、金融供给机制不足、金融资源配置不均衡等问题,面临着市场需求变化、土地流转、农村金融风险特质带来的新挑战。因此,需要通过规范和发展新型农村金融服务组织,利用互联网创新金融服务,构建农村金融风险分担与补偿机制,构建乡村振兴的绿色金融服务体系,推动PPP模式的发展等措施,推动农村金融供给改革与制度创新。     

财政补贴的竞争法审查及其改进——兼论《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》

财政补贴是国家干预经济的重要手段,能够促进产业结构调整和转型升级、平衡和加速地区间的经济发展,但极易对市场公平竞争带来消极影响,例如破坏市场结构、误导市场行为、减损市场绩效,等等。《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》对此予以重点关注,但缺乏全面性的制度构建。这方面,欧盟国家援助制度值得我们学习和借鉴。欲改进我国财政补贴的竞争法审查,必须落实公平竞争审查制度,坚持必要性原则、公平原则和透明度原则,同时要建立补贴评估机制、豁免机制、信息披露机制和异议机制,以规范财政补贴的实施,平衡财政补贴和竞争政策的冲突,确保市场竞争机制不被财政补贴所扭曲。