西部地区农村公共品供给优先序研究——来自四川两县的实证分析

合理确定农村公共品供给优先序列是提高农村公共品供给效率、促进现代农业发展的关键所在。在农村公共品的供给优先序的确定上,我们应始终以农民需求为主,政府宏观调节为辅,改变传统供给主导型的公共品供给制度,最高程度的减少因供给方的自利性追逐而造成的公共产品供给动力不足和内容扭曲。同时建立有效的农民需求表达和显真机制,只有农民能够充分表达需求意愿,才能真正实现以农民需求为导向的公共品供给,在资金有限的情况下使农村公共产品的供给效率最大化。     

公共选择理论视角下农村公共产品供给的政府失灵分析

由于农业本身的弱质性特点,农村公共产品的获得非常依赖于政府的有效供给,农民对公共产品的需求十分强烈,但目前在我国的农村公共产品供给中存在着严重的政府失灵现象,主要表现为农村公共产品供给的总量不足、结构失衡、供给主体的错位下移以及效率低下等。从公共选择理论的角度来看,这主要是由于供给主体的经济人行为,需求主体的弱势地位以及缺乏竞争和内外部监督约束造成的。     

论“政府调控+农民需求”的农村公共产品供给决策机制的构建

我国目前农村公共产品供给决策机制之弊病的根源在于农村公共产品的供给采取"自上而下"的决策程序。现有研究认为农村公共产品的合理供给是将政府决策与农民需求表达联系起来的"自上而下"和"自下而上"相结合的农村公共产品供给决策机制。通过抽样调查认为:农民需求具有狭隘性。因此,即使建立起如上机制也并不一定能高效地提供农村公共产品,建议构建"政府调控+农民需求"相结合的农村公共产品供给决策机制,以期提高农村公共产品的供给绩效。     

农村公共产品供给问题研究

观察和评价社会公正程度的一个重要切入点是公共物品供给的数量和水平。长期以来,我国农村公共产品的供给总量不足,难以满足当前和未来农民、农村、农业的发展需求。增加农村公共产品供给,为农民提供充足的农村公共产品,不仅对提高农民的生活水平、促进农村经济社会发展具有重要意义,而且是建设社会主义新农村的关键。笔者在介绍我国取消农业税后农村公共产品供给状况的基础上,对我国农村公共产品的供给水平及相关经济社会影响进行整体评价,分析导致农村公共产品供给困境的原因,倡导建立适合我国国情的、以减轻农民负担的、城乡一元的公共产品供给体制。     

从公共产品供给角度谈我国农村社会保障制度的完善

"三农"问题一直以来都是我国理论研究所关注的焦点.目前我国理论界将较多的注意力放到考察农民的直接收入以及与之相关的税费问题上,忽视了对农民间接收入的探索,本文着重从公共产品供给角度分析作为公共产品之一的农村社会保障制度对农民收入的影响和对农村经济的促进作用,结合我国当前农村社会保障制度的现状,提出完善的思路.     

贫困地区农村公共产品的消费阻力研究

贫困地区的公共产品需求和供给有很大的共性（收敛性）.贫困地区的农民不是一般研究意义上的理性农民.在公共产品的消费中,消费阻力同样存在.贫困地区的农民对公共产品的消费阻力有一些共性.本文在介绍贫困地区和贫困地区农民特征的基础上,分析了贫困地区农民对农村公共产品消费阻力以及其表现,然后提出正确引导、消除贫困地区农民对农村公共产品消费阻力的对策.     

当前农村公共产品供给体系的现状与思考

重构农村公共产品供给体系是农村经济社会发展的迫切任务.当前农村公共产品供给面临的主要矛盾是农民日益增长的公共需求与公共产品供给严重短缺的矛盾.农村公共产品的供给只能采取以政府为主导、以市场和农村社会需求为主体、以农民满意为标准的原则,适当引入竞争机制,构建政府、非政府组织、农民相互合作的公共产品供给体系.     

我国农村公共产品需求的结构特征分析

农村与城市对公共产品的需求结构有着明显区别。农村经济的发展和农民收入水平的提高,使农民对高层次生活消费性公共产品的需求显著增加;非均衡的农村区域经济发展使不同类型农村的公共产品需求结构呈现日益明显的地区差别;农户的收入差距使之对公共产品的需求也呈现明显的结构差异。进一步优化农村公共产品的供给结构,使之与需求结构保持动态一致,是实现农村和农民对公共产品有效需求的必要前提。     

我国西部地区农村公共产品供给效率实证研究——以贵州省为例

本文从我国西部地区农村公共产品的需求角度出发,建立了农村公共产品的供需均衡模型,实证分析了我国西部地区农村公共产品的供给效率问题,发现西部地区农村公共产品供给效率低下,主要表现为农村公共产品供给总量不足和结构性失衡,并提出了提高西部地区农村公共产品供给效率的建议。     

我国农村公共产品需求结构的实证分析

农村公共产品需求结构与城市有着明显区别；农村公共产品的需求结构近年来发生了很大变化：农村经济的发展和农民收入水平的提高使农民对高层次生活消费性公共产品的需求显著增加；我国经济结构的调整及加入WTO使农村对适应制度转轨需要的公共产品的需求增加；非均衡的农村区域经济发展使不同类型农村的公共产品需求结构呈现日益明显的地区差别；农户的收入差距使之对公共产品的需求也呈现明显的结构差异。优化农村公共产品的供给结构，使之与需求结构保持动态一致是实现农村居民对公共产品有效需求的必要前提。     

从公共产品需求角度看农村公共产品供给制度的走向

农村公共产品相对于农村私人产品而言,具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性,后者对前者具有依赖性。农村公共产品的现状是供给偏离需求：一是供不应求;二是供非所需。其原因在于自上而下的决策程序和长期的制度外筹资为主的筹资方式。农村税费改革后,农村税费用于提供农村公共产品,一定程度上改革了筹资机制,但并没有改革决策程序。为了满足广大农民的有效需求,必须纠正供需脱节的状况,建立“需求主导型”供给机制,以实现决策程序的自下而上,筹资方式的制度内与制度外的有机结合。     

农村公共产品供给减少贫困了吗

在公共产品理论与熵权TOPSIS分析法的基础上,以我国31个省份为研究对象,选取五个方面14项指标,测算了2010-2014年我国各省农村公共产品供给水平的动态变化,并进一步实证检验了农村公共产品供给对减缓农村贫困问题的影响作用。结果表明：2010-2014年间我国农村公共产品供给水平呈整体上升趋势,地区间农村公共产品供给水平差距呈不断缩小趋势,在空间上表现出东部地区明显高于中西部地区的特征,存在空间正相关集聚现象;农村公共产品供给对农村贫困消减具有正向积极作用,但农村公共产品供给对贫困消减的影响是边际效应递减的。     

社会主义新农村建设与转移支付制度变革

我国的转移支付制度主要是为了支援“三农”和支持农村税费改革。要搞好社会主义新农村的建设,必须建立城乡一体化的公共产品供给体系,从根本上改变非均衡的城乡公共产品供给制度,调整各级政府的转移支付方式,加大对农业和农村的支持力度,向城市和农村提供均衡的公共产品。     

农产品供给侧结构性改革的支持路径创新研究

目的/意义分析农产品需求结构和阶段性演变特征及其供给面存在的供需失衡问题，对调整农业供给结构体系，提高农业供给体系的质量和效率，以及满足城乡居民对农产品的需求结构升级具有重要的现实意义。方法/过程文章通过梳理GDP和城乡居民收入增长率以及居民恩格尔系数的阶段性变化，对城乡居民农产品消费需求结构升级特征和基于需求转变视角的我国农产品供给端滞后效应进行了对比研究。结果/结论提出推进农业适度规模经营与小规模农业统筹发展、创新普惠金融的支农模式与产品创新、建立消费者需求导向型农产品有效供给量化评价指标体系是提高农产品供给体系效率的重要路径。     

对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析

农村公共产品供给中的一个基本问题是如何划分各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配，明确农村公共产品由谁（中央或地方政府）提供更具优势和更有效率。本文从阐述公共产品供给基本理论入手，揭示农村公共产品中地方政府的优势地位，认为政府职责划分不清和支出分配错位是农村公共产品供给效率低下的重要症结之一，提出应重新界定各级政府在农村公共产品供给中的事权范围，明确与之相匹配的财力保障，从而提高农村公共产品供给效率。     

培育与激励：农村公共产品供给主体多元有效的政府责任

供给主体由单一走向多元,拓展了中国农村公共产品的供给渠道,增加了农村公共产品的供给量。但是,由于多元供给主体缺乏培育与激励,相互补充、相得益彰的作用没有充分显示出来,供给缺乏整体效能。在中国诸多供给主体中,政府有着特殊的责任定位。培育和激励供给主体多元有效供给,保持农村公共产品供给主体的积极性是政府的重要职责。     

吉林省新农村建设中农村公共产品供给问题及对策探析

在新农村建设的背景下,为推进现代化农村及农业建设,大力发展农村公共事业,从总量、效率、责任、公平、供需平衡等几个方面,对吉林省农村公共产品供给存在的问题及原因进行分析,并在此基础上提出对农村公共产品供给对策的完善措施。     

关于新农村建设中公共产品供给的几点看法

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在我国,农村经济长期处于弱势地位。农村的公共产品供给问题成为制约农村发展的瓶颈。单一依靠政府提供公共产品供给显然是有缺陷的。建立城乡统筹的公共产品供给制度,进一步完善和规范对农村的财政转移支付制度,倡导政府与市场相结合的第三方参与公共产品供给模式,建立农村公共产品供需洽谈制度,推行农村公共产品供给的听证制度等方法可提高农村公共产品的供给水平。     

财政促进农村居民消费的作用机制及对策探析

我国农村消费市场持续低迷、城乡消费水平差距大、消费结构层次低,需要公共财政支农支出的支持和引导。论文从产品＂供给＂＂、需求＂＂、价格＂三个方面,阐述了财政支出促进农村消费的作用机制。从调节收入分配机制、促进农村居民收入增长;健全社会保障机制、提振农村居民消费信心;改善农村消费环境、促进农村消费市场发展等三个方面,探讨了财政促进农村居民消费发展的具体对策。