土地政策参与宏观调控的SWOT分析

运用土地政策参与宏观调控是我国在新时期提出来的一个重大理论和实践问题,有助于丰富、完善社会主义宏观调控理论,有利于国民经济持续、健康、稳定发展,具有重大的理论价值与现实意义.探讨了土地政策能够参与宏观调控的理论依据,运用SWOT分析法,对土地政策参与宏观调控的优势、劣势以及面临的机遇和挑战与货币政策、财政政策进行了比较分析,最后给出了土地政策参与宏观调控的对策建议.     

土地政策参与宏观调控的理论分析

运用土地政策参与宏观调控是当前我国社会经济发展中的一个重大理论和实践创新,采用文献资料法和归纳分析法,分析土地参与宏观调控的基础理论,得出土地参与宏观调控的风险主要体现在缺乏明确的操作层面目标、手段不灵活两方面.基于风险控制的角度,针对性地提出了围绕国家经济发展目标、把握重点问题、推进土地资源市场配置、完善体制机制环境等优化土地政策参与宏观调控的政策建议.     

论土地政策参与宏观调控的机制建设

土地政策作为我国宏观调控的手段,参与到国民经济宏观调控中,并取得了很大的成效。但如何充分发挥土地政策的宏观调控作用,成为迫切需要研究解决的问题。文章主要分析了当前土地政策在参与宏观调控中存在的问题,提出应加强土地政策参与宏观调控的机制建设,建立健全土地政策的宏观调控职能。     

土地金融政策参与宏观调控研究

近年来,随着我国经济发展步伐的加大,土地的利用和管理出现了一些不容忽视的问题,因此,土地金融政策在参与宏观调控中的作用日益明显。从土地金融政策的概念入手,阐述土地金融政策参与宏观调控的内在机制和必要性,针对我国土地金融政策参与宏观调控运行中存在的不足,提出加强对国际金融形势和国外土地金融及其政策的研究,建立我国土地金融政策体系:构建国家土地宏观调控基金或其他土地金融调控手段等建议。     

基于“压力-状态-响应-效应”的土地政策参与宏观调控体系研究

由于土地在我国的特殊地位,中央赋予其参与宏观调控的职能,并取得了显著成效。理顺土地政策参与宏观调控的体系,充分发挥土地政策的宏观调控作用,成为迫切需要解决的问题。本文以"压力—状态—响应—效应"(Pressure-State-Response-Effect)模型为基础,从压力、状态、响应和效应四个方面对土地参与宏观调控的理论问题进行了系统研究。     

土地政策参与国民经济宏观调控的理论探讨

我国正处于经济转轨时期,土地资源作为各行业发展的基本物质载体,在国民经济发展中有着特殊的地位和作用.针对该问题,首先从市场失灵及财政政策和货币政策宏观调控效果欠佳的角度分析了土地政策参与宏观调控的必要性;其次,运用IS-LM模型探讨了土地政策如何与财政政策及货币政策相配合,从而达到宏观调控目标;最后,提出相应的政策建议.     

土地参与宏观调控的机制与手段选择

土地政策参与宏观调控是在我国特殊国情下的特殊选择,但土地政策参与宏观调控的理论和实践都还在探索阶段,调控手段、路径选择、传导机制等问题还有待进一步完善.应进一步完善土地配置的市场机制、耕地保护机制和土地利用规划机制.以土地规划、地租地价、土地供给量、土地收益分配等手段参与宏观调控.     

土地政策参与宏观调控的实践历程

土地政策参与宏观调控已历数年,成败得失众说纷纭。中国土地矿产法律事务中心组织有关专家对土地参与宏观调控问题进行了深入调研,写成《土地政策参与宏观调控探索》一书。本刊节选其中一部分编辑成文,以帮助读者了解土地参与宏观调控的历程、成效及深层问题。     

构建中国特色的土地政策参与宏观调控体系

去年我提出运用土地政策参与宏观调控是我国特殊国情特殊发展阶段的特殊选择。对于运用土地政策参与宏观调控,理论界有不同的看法,在市场经济比较完善的国家,宏观调控的政策工具主要是货币政策和财政政策,而土地政策参与宏观调控,则是特殊阶段的特殊选择。也就是说一旦中国的市场机制完全建立     

土地税费政策参与宏观调控的实践研究

通过分析耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税、新增建设用地有偿使用费（简称新增费）、土地闲置费等土地税费政策参与宏观调控实践效果,反应出我国土地税费政策参与宏观调控过程中存在税制结构不尽合理、土地取得环节税负偏低、保有环节征税范围过窄、流转环节税费政策实施难度大等问题。对策建议：优化土地税制设计,加强调控作用;在土地取得环节实行差别化税额标准;提高土地保有环节的税负;在土地流转环节加强税费征管。     

推进土地调控的理论和实践创新

目前我国土地政策参与宏观调控面临着理论难点和实践的挑战,结合当前和今后一个时期工作需要,土地政策参与宏观调控要建立以经济手段为主的土地调控体系,推动土地调控实践不断创新,并注重与产业政策、财政、货币政策以及考核评价制度和城镇化建设互动。     

林地经营权流转行为羊群效应研究

基于羊群行为理论,依据在福建省林地经营权流转推广力度较强的4个县开展调研获得的344份问卷调查数据,采用Binary Logistic方法分析林农林地经营权流转行为中的羊群效应。结果表明:羊群效应对林农林地经营权流转行为具有正向影响;林地流转政策信息可得性正向影响林农林地经营权流转行为;林地流转政策信息可得性在羊群效应对林农林地经营权流转行为影响中具有负向调节作用。因此,要增强林地流转政策信息可得性,实现林地资源效益的最大化;充分利用林地经营权流转中的羊群效应,确保流转政策得以稳步实施;提高林农的信息辨别能力,减少其流转决策的盲目性。     

基于面板数据的省域建设用地扩张驱动机制分析

为探明我国及东、中和西部地区建设用地扩张驱动因素作用机制,本文利用我国的29个省份1999-2013年数据,运用空间计量模型方法对建设用地扩张与驱动因素间的关系进行了研究。结果表明:1整体上看,人口、经济增长和固定资产投资与建设用地扩张体现为趋同效应,而产业结构调整有利于减少建设用地投入,反映地区差异政策的虚拟变量有利于促进建设用地扩张;2分区域来看,人口、经济增长和固定资产投资的作用均为正向,产业结构调整有利于东部地区减少建设用地投入,而对于中部和西部地区将促进建设用地扩张,反映政策变迁的虚拟变量对中部地区建设用地的扩张产生正向显著影响。最后,提出了东、中、西部地区差异化的对策建议为合理引导建设用地扩张提供参考。     

试论我国土地政策参与低碳经济构建

研究目的：为土地政策尤其是土地供应政策参与我国低碳经济构建提供理论依据和政策支持。研究方法：综合分析法、逻辑分析法。研究结果：土地政策参与低碳经济构建以低碳经济项目的土地供应为主,而土地供应参与主要包括土地的供应量、供应价格、供应方式和供应结构等方面,完善低碳的土地法律法规对构建低碳经济也很重要。研究结论：土地政策作为宏观调控工具参与我国低碳经济的构建完全可行。     

近年来中国土地政策调控效果评价

研究目的：从直接效应和间接效应两个层面对近年来土地政策参与宏观调控的效果进行测度和评价。研究方法：文献资料法、因果分析法和统计推断法。研究结果：近年来土地宏观调控取得显著成效,基本达到预期的政策目标。研究结论：今后应进一步调整和完善土地宏观调控政策,把促进就业和人口城市化纳入土地宏观调控政策的目标控制体系。     

新形势下中国土地利用规划的方法

社会主义市场经济体制的逐步完善,为作为国家加强土地宏观调控工具的土地利用规划提出了新的要求。基于土地利用规划的新认识：其与政治相关,源于经济制度,基于可持续发展,作为一种政策工具,能体现空间规划,以及新形势下土地利用规划所面临的要求。从提高土地利用规划的科学合理性入手,提出了包括土地评价、土地利用变化与经济发展模型方法,土地利用变化与生态环境演变模型分析方法,土地用途管制的法律依据等的土地利用规划方法体系。最后提出加强土地利用规划方法研究的建议。     

我国土地利用和管理形势政策研判

目前土地利用和管理的政策重点为:调结构、调过剩产能、完善城乡统筹中土地制度,严格保护耕地.针对资源供应的刚性影响逐步扩大,全社会的发展理念发生着深刻的变化,为提高资源利用效率、走节约集约道路提供了良好的外部环境.应该供需双向调节,加速结构调整、统筹城乡发展,促进城市转型,加快宜居城市建设、实施建立差别化供地政策、强化耕地建设性保护专项工作.对2011年来讲,促进经济发展方式转变,节约集约用地是关键,严格保护耕地是硬任务,应推动土地利用方式根本转变.促进经济发展方式转变和经济社会又好又快发展.