乡镇国土资源所如何面对直管

据 调 查, 我国 现 行 基 层国 土 资 源 所的 管 理 模 式主 要 有 以下 三 种 : 一 是 完 全 由 县 (市 ) 国 土 资 源 主 管 部 门 垂 直 管 理 ;二 是 由 乡 镇 人 民 政 府 和 县 (市 ) 国 土 资 源 主 管 部 门 双 重 管理 ,以 县 (市 )国 土 资 源 主管 部 门 管 理为 主 ; 三 是由 乡 镇 人民 政 府 主 管 , 县 (市 ) 国 土 资 源 主 管 部 门 只 负 责 业 务 指 导 。上 述 一 、 二 种 管 理 模 式 与 改 革 目 标 冲 突 不 大 , 很 好 实 现 上收 ,但 是 乡镇 人民 政 府 主 管的 管 理 模 式, 由 于 涉 及多 种 关 系和 利 益 …     

个人建房五大问题分析

随 着 社会 的进 步 和 经 济的 发 展 , 人们 的 生 活 水平 不 断 提高 ,建 房 的热 情也 逐 步 高 涨, 但 在 建 房热 中 , 也 出现 了 一 些问 题, 需 要我 们理 智 和审 慎地 去 处理 、去 引 导。 在 基 层建 房审 查 的 几 年工 作 中 , 我们 发 现 , 以下 几 个 问题 较为 突 出: 先建后批 、以罚代批和随意变更地类 1999年 实 施 的 《土 地 管 理 法 》 ( 下 简 称 “新 法 ”)实 以施 前, 农 村个 人建 房 和 城 镇居 民 建 房 在县 级 国 土 资源 部 门 就能 审 批 , 但 新 法 实 施 后 , 规 定 凡 涉 及 到 占…     

会计工作改变了我

我 叫 刘 希 聪 ,1974年 高中 毕 业 后 , 一 直 在 中 卫 县 红 泉乡 工 作 。 2003年 撤 乡 并 镇 以后 ,我 被 分 配 到 常 乐 镇 ,镇 领 导安 排 我 搞 农 经 服 务 , 并 兼 任 5个 村 的 联 村 会 计 。 刚 听 到 干 会计 工 作 ,真 叫 我 丈 二 和 尚 摸 不 着 头 脑 。 因 为 在 红 泉 乡 我 一 直 从 事 文 化 工 作 ,对 财 会 业 务一 窍 不 通 ,尤 其 是 电 脑 。眼 看 快 五 十 岁 的 人 了 ,我 不 知 自 己 是 否 能 干 好 这 项 工 作 。当 时 领导 找 我 谈 话 ,加 上 同 志 们 鼓 励 ,我 就 糊 里 糊 涂 地 接 …     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

砂石地披绿装

砂石地披绿装人多山多地少的奉化市跸驻乡，人均耕地不足０．５亩。从１９８９年起，在奉化市土管局财力支持下，跸驻乡人民也热情地投入了一部分义务工，至今复垦了土地１４７７亩，今年又有９０亩水毁田正在动工复垦，到１２月底将保质保量重披绿装，到那时跸驻乡可复垦...     

对《把住六个"关口"》一文的三点探讨

《中 国 土 地 》 2005年 第 3期 刊 登 了 《把 住 六 个 “关 口 ”》一 文 , 详 细 介 绍 了 山 东 省 单 县 加 强 土 地 整 理 廉 政 建 设 的 经验 。 笔 者 认 真 拜 读 后 受 益 匪 浅 , 但 其 中 有 几 个 细 节 值 得 探讨 。 一 是 土地 开发 整 理 项 目的 实 施     

关于双鸭山市“村账乡代管”的调查与思考

所谓＂村账乡代管＂,是取消村级会计、出纳、账目的情况下,由乡代理村级建账、记账、管账,由过去的村村设账变为乡集中管理。自2002年农村税费改革之后,双鸭山市所辖四县,除友谊县外,逐步采取了＂村账乡代管＂的方式。村民反映,这样一＂变＂,村有理财小组,再加乡管,财务账钱多了一把＂锁＂,取得了一定的成效。但＂村账乡代管＂在实施过程中也存在一定的问题。一、三县概况双鸭山市集贤县现有8个乡（镇）、159个行政村,总人口32万人;宝清县现有17个乡     

金沙随思——贵州省金沙县推动农业规模经营初探

<正>金沙县位于贵州省西北部,总面积2528平方公里,辖25个乡(镇、街道)241个村(社区),总人口66.7万人,耕地128.6万亩。利用任职班实践调查的机会,笔者对金沙县农业规模经营等问题进行了深入调研和思考。一问土地流转:土地资源如何实现最优配置土地流转是实现农业规模经营的必然途径。金沙县自2009年就开展土地流转试点,县、乡、村都建立了土地流转服务机构,截至2014年底,全县31%的耕地实现流转。发现     

说句心里话

我是一位地地道道的农民子弟,从内蒙古自治区哲里木盟财校毕业后,被分到香山乡经管站工作,当初真不情愿,但由于多种原因我还是报到了。 此时正值农村财务实行“村有乡管、先审后记”,经管站要对全乡13个行政村的账务进行全面清理,任务重、工作量大,为了便于工作,我们深入到各村吃住。一个村一个村的清理,有的村财务管理特别混乱,连续几年没清理过,     

从"二元"向"一元"的转制--城中村改造中的土地制度突破及其意义

城中村土 地产权改制目的和基本思路 总 的 来说 ,城 中 村 土 地产 权 改 制 的目 的 就 是 要实 现 城 中村 的城 市 化改 造, 推 动 城 市化 进 程 。 具体 而 言 , 其基 本 思 路就 是要 在 现行 制度 体 制 框 架下 寻 找 到 一种 出 路 , 彻底 摆 脱 土地 所有 制 二元 结构 对 城 中 村城 市 化 发 展造 成 的 制 度障 碍 。 通过 将土 地 合法 地引 入 市 场 流通 、 显 化 土地 价 值 , 使城 中 村 村集 体 通 过 盘 活 土 地 资 产 获 得 改 造 所 需 资 金 , 使 政 府 能 够 统一 、有 效 地利 用土 地 , 使 社会 繁 荣 稳 定, …     

建国后正确处理人民内部矛盾的历史沿革

建国后,在不同的历史阶段,人民内部矛盾的根源性特征由于利益主体和具体的利益内容不同而反映出不同的时代特征,而党的领导人以马克思主义中国化的理论为指导,正确处理人民内部矛盾,对人民内部矛盾根源性问题的解决也反映了党执政水平的不断提高和执政能力的不断增强。     

论西部开发中的效率与公平

效率与公平历来都是经济学界争论最多的问题,本文从区域开发中的效率与公平的内涵和关系入手,从理论、实践和社会主义本质等方面论述了西部开发应遵循“效率优先,兼顾公平”的原则.     

宅基地使用权转让合同效力探究--基于30个宅基地使用权转让纠纷的实证研究

近年宅基地使用权转让合同效力纠纷案件大量发生,其中不乏当事人"恶意"起诉的案件。但因宅基地使用权制度规定与法院对宅基地相关法条强制性规定分类的不同理解,导致案例判决结果差异较大。对比学说且结合实际案例,提出将公法权益与私法权益的对比权衡作为强制性规定分类的主要标准,赋予法官在此类案件中的自由裁量权,即依据实际情况认定转让合同效力。     

关于港口腹地划分问题的研究综述

随着经济全球化的发展和我国对外贸易的增长,港口在促进经济发展的进程中发挥着越来越大的作用,有统计显示,我国近90%的对外贸易是通过海运实现的,航海业的快速发展使港口在经济发展中的地位更加重要。而港口对腹地有吸引和辐射作用,腹地的发展又是港口发展的动力来源,为了实现"港城互动,港城共荣"的目标,因此探讨港口与腹地的问题越来越受到人们的重视。     

农七师实施西部大开发战略的初步设想

农七师位于新疆天山北坡综合经济带,怎样在西部大开发中实现二次创业,壮大农场、企业,富裕职工呢?一、机遇和面临的主要问题党中央、国务院西部大开发的战略部署,是农七师千年难得的历史性机遇。从国际上看,美国西部开发、巴西亚马逊地区开发、日本北部地区开发、前苏联西伯利亚地区开发、意大利南部地区开发都取得了显著成效,极大地推动了经济发展和社会稳定,从根本上改变了该地区的面貌。回顾农七师1950年以来的屯垦戍边创业史,军垦儿女在千古荒原上,开拓了一片片绿洲,创办了一座座工厂,建起了一幢幢商厦、学校、医院,兴建了奎屯新城。特…     

初探三峡水库湿地面临的问题及其对策

三峡水库建成后,将成为我国最大的人工湿地,库长约650km,平均水面宽1 500m,具有脆弱性、不稳定性及其多功能性的特征;分析了三峡水库湿地面临的3个问题:水污染现状及新污染问题的预测、泥沙淤积及其发展态势、生物多样性危机及其增多的趋势;提出了保证三峡水库湿地可持续利用的措施:制定三峡湿地地方性保护法、建立国家级湿地自然保护区、加强三峡湿地重要性的宣传教育、提高公众保护意识及搞好长江上游生态恢复重建等。     

对我国农业投资体制改革的思考

改革开放的20多年,我国农业取得了巨大的成绩,特别是党中央国务院为适应农业发展的需要,不断调整农业的各项配套政策,从而有力的推动了我国农业的发展.作为推动农业前进的重要措施之一--农业投资体制的改革也取得了一定的成效,但现行的农业投资体制在某些方面显然不能适应新形势发展的需要,改革已经迫在眉睫.     

试论贫困地区农民采用科学技术的心理特点

本文从搞好农业推广的角度出发,阐明了分析农民采用科学技术心理特点的紧迫性和必要性;论述了当前我国贫困地区农民采用科学技术的心理筘特点;进而提出了促使其采用科学技术的对策。     

从主要利益相关者看国有林场改革

在国有林场改革发展中,从主要利益相关者的角度分析在改革推进过程中所遇到的动力和阻力因素,从而完善动力机制构建;同时也利用博弈理论的研究方法,分析国有林场改革主要利益相关者之间利益的博弈关系,并根据Nash均衡策略的最优解,给出了国有林场改革的建议。     

夯实基础创新管理 建立出租屋流动人员长效管理新机制

在新的发展时期，如何充分发挥国土房管部门的职能作用，建立起出租屋流动人员的管理机制？本文通过总结实践经验，围绕构建和谐黄埔，进行了有益的尝试和探讨。