国家审计体制比较研究

通过对我国国家审计的现状进行分析，指出国家审计众多问题产生的根源在于国家审计体制的不完善。在对世界主要国家 国家审计体制进行研究之后，提出建立立法型国家审计模式，采用垂直领导与分级领导相结合领导体制的国家审计体制的设想。     

我国国家审计体制改革之我见

我国国家审计体制的改革一直是学术界重点研究的课题，许多学者提出了不同的构想。典型的观点如下：第一种，改现行行政模式的国家审计体制为立法模式，在立法模式下实行省以下审计机关的垂直领导(项俊波20001)；第二种，国家审计机构仍隶属于国务院，但改地方审计机构的双重领导体制为单一垂直领导体制(吴联生2002)；第三种，建立一种     

浅论我国政府审计体制改革

我国现行的国家审计体制对我国20年来的经济建设发挥了相当大的促进作用,但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,其地方审计机关以本级政府领导为主,审计工作开展受政府领导认识程度的影响,政府一把手领导审计工作未完全到位,审计经费难以有效保证等局限性也日益表现出来,影响了审计监督的独立性和权威性。为了提高我国政府审计的独立性,应采取以下措施：一是由行政型审计体制向立法型审计体制过渡;二是实行地方审计机关垂直管理;三是改变审计机关负责人的任免方式并在法律中明确规定其任期和待遇;四是审计经费单独列入国家预算。     

我国国家审计模式重构的探讨

我国的国家审计属于典型的行政模式，即各级审计机关隶属于各级政府，地方各级审计机关受双重领导。随着我国政治经济体制改革的深入，现有的审计模式在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使和审计目标的实现，审计独立性得不到充分保证，因此，针对现行审计模式的缺陷，应改革我国现行的国家审计模式，逐步建立立法型审计模式。     

试论我国审计体制的改革

一、我国审计体制的现状现阶段，我国审计体系是由国家审计、社会审计和内部审计组成。在这一体系中，国家审计、社会审计和内部审计的各自体制不一样。国家审计体制采取双重领导的行政模式，即最高审计机关隶属国务院，在国务院总理领导下开展工作，对国务院负责并报告工作。地方各级审计机关由本级人民政府和上一级审计机关双重领导。80年代初期，我国恢复审计监督制度时，实行这一体制有其合理性。在计划经济占主导地位的情况下，由政府代表国家直接管理企业，权力高度集中，审计体制也带有行政性，国家审计署及省市区各级审计厅（局），…     

论现代宪政理念与我国未来国家审计体制模式的选择——对近年来“屡审屡犯”问题的反思

由于我国缺乏相应的现代宪政理念，在审计过程中未能对政府的预算执行行为起到应有的制约和监督作用，出现了“屡审屡犯”的审计怪圈现象。我国审计应冲破各种旧观念束缚，深入改革，在正确的现代宪政理念下建立立法型的体制模式，对国家审计职能进行重塑。     

我国国家审计模式改革初探

为适应审计环境的变化,充分发挥国家审计的作用,我国国家审计模式改革的方向应是以立法型的审计体制取代现行的行政型审计体制,以维护国家审计的独立性和权威性.     

我国现实选择下的国家审计模式研究

我国行政型国家审计模式生成于特定历史时期,为发挥审计监督的职能起到了重要作用.但此种国家审计模式存在审计监督功效难发挥、审计经费得不到保证和审计报告透明度较差等明显缺陷和不足.为此,我国的现实选择是逐步实现由行政型审计模式向立法型审计模式转变,使国家审计从内部监督变为真正意义上的外部监督,最终形成具有中国特色的立法型国家审计模式.     

论我国国家审计体制的转变

立法型国家审计体制是较为科学的国家审计体制，已为许多国家所采用。随着我国改革开放的深入和民主法制的加强，将我国国家审计体制由行政型改为立法型是必要的，也是可行的。建立立法型的国家审计体制，必须正确处理审计独立性与权威性的关系，国家审计与其他审计的关系，以及独立审计与党的领导的关系。     

国家审计公告制度的比较分析与调查研究

国家审计公告制度是受托责任关系机制、信息传导机制和反腐败机制的内在要求。在不同的审计模式下。审计公告的批准机关、方式、时间和程度存在差异。我国推行国家审计结果公告制度的障碍主要包括政府领导的行政干预、保护干部的需要、保密性原则的要求、审计结论不令人满意和审计机关及人员害怕承担法律责任等方面。全面推行国家审计公告制度的核心原则包括独立性、客观性、重要性、及时性、可理解性和保密性等。     

领导干部离任环保审计探析

改革开放以来,我国经济济总量和人均GDP实现了质的飞跃.在看到可喜成绩的同时,也应看到不少地区的领导干部存在以环境污染、资源浪费和唯GDP是从的政绩观.在环境保护问题日益突出和领导干部离任审计广泛开展的今天,应与时俱进地推行领导干部离任环保审计,从审计主体、审计原则、审计要素、审计证据和审计信息披露机制等着手,通过领导干部离任环保审计制度的创新来遏制领导干部的短期行为.     

我国国家审计体制改革研究述评简

国家审计体制改革一直为审计理论界所关注和探讨,各种观点纷纷提出,大致可以分为改良观、立法观、双轨制、司法观和独立观五种。独立性问题是国家审计体制改革研究的关注点,但是对独立性含义的笼统使用使得独立性问题又成为研究的分歧点。国家审计体制改革应能同时满足政府和公众的审计需要,应从政治学和公共行政学等学科引入新的研究视角。     

国家治理价值取向下的虱家审计治理功能与路径

建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向。国家审计的治理功能主要是：围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中,作为绩效评估重要主体并发挥促进提高政府治理绩效的增值功能;在民主政府中,发挥保障、监督、反馈与沟通等功能;在透明政府中,作为政府信息公开的工具。围绕有限、有效、民主和透明政府价值取向,从开展公共政策评估审计、政府全口径预算决算和公共资金审计,开展环境、民生和公共危机事件审计,建立绩效为主导的国家审计模式,引进民主参与机制,加强审计结果公告制度建设等方面扳导国家审计的治理路径．     

环境绩效审计评价指标体系构建及应用研究——来自甘肃省环境质量数据的分析

当前,环境问题已经逐渐超越国界成为一个全球性的问题,世界各国对于与环境相关的财务问题尤其是环境会计和环境审计越来越重视,而环境绩效审计是环境审计的重要方面和发展趋势。政府环境绩效审计是审计领域的新课题,本文选择甘肃省作为切入点,研究和探索建立政府环境绩效审计评价指标体系框架。指标体系设计力求定量与定性两方面结合,并以甘肃省2010年的相关数据对指标框架进行了初步的应用检验。而且对未来的环境绩效审计研究提出了相应的建议,以期丰富我国的环境绩效审计理论。     

中国独立审计问题及对策

中国独立审计存在审计法律责任制度缺失、审计职业道德失范、审计风险意识缺乏、审计监督机制失效等问题。解决这些问题应重构独立审计的法律责任制度，增强审计人员的法律意识；构筑独立审计职业道德体系，加强审计职业道德教育；建立政府监管机制，重塑独立审计的良好形象；完善行业自我监管机制，规范独立审计的执业行为。     

关于创新内部审计人才培养模式的思考

随着市场经济的发展和公司内部治理结构的不断完善,内部审计工作得到了空前发展。面对社会对合格内部审计人员的迫切需求,培养应用型人才的高职高专院校只有充分利用自身优势,建立一种新型的、适合市场需求的内部审计人才培养模式,才能培养出合格的内部审计专业人才。本文通过对内部审计发展趋势和目前高职院校人才培养过程中存在的主要问题进行深入分析,提出了内审人才培养模式创新途径。     

论我国高校的债务危机

我国高校债务危机是由国家政策导向;金融机构助推;产权关系不明,交易成本扩张;监督机制失效,会计制度缺陷等所致。化解高校负债危机应健全宏观制度,提高管理水平;提高风险意识,建立预警机制;加强监管力度,规范审计制度等。     

关于把握经济责任审计时机的几点思考

经济责任审计制度的实行，对维护国家经济利益，完善领导干部考核、监督和管理机制，促进廉政建设，强化任期责任都具有重要作用。但在审计工作的具体实施中，也有不尽如人意的地方，如审计滞后，直接影响到经济责任审计的质量、效果和风险，而且目前有关经济责任审计的理论和制度对审计时机的选择也尚无统一的规定和意见。本文就经济责任审计时机的把握谈几点想法，以期抛砖引玉求得共识，达到经济责任审计的真正目的。     

构建审计免疫系统理论框架的思考

审计免疫系统承担着为国家经济安全保驾护航的使命。要保证审计功能的有效发挥,审计工作应从经济监督、经济评价为主向经济监督、经济评价、预警纠偏并重方向转移。应建立以经济责任审计为基础的问责制,在构建多层次的经济社会风险预警指标体系和有效的审计免疫系统运行机制的前提下,保证国家经济运行的安全和稳定。