对财政支出绩效考评的探讨

绩效考评是西方国家特别是OECD（经济合作组织）国家把私人部门“效率至上”的观念引入管理部门，改进公共管理的一项制度，它使得预算管理模式由重投入向重结果，重行政法律法规向重绩效测定转变，满足了社会与公众对政府行为问责的要求，促使政府在财源既定的情况下，向“花钱更少、办事更好”的方向转变。近年来，我国各地都开展了绩效考评工作，由于我国政府管理模式、公共管理水平、法律法规基础等方面与国外有较大的差别。因此，在绩效考评的方法、标准、内容、结果应用各方面都存在较多差异，导致绩效考评的实施过程与绩效考评的目的出现偏离。     

新形势下农业银行绩效考评研究

当前,我国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段,经济运行呈现“新常态”;我行也正处在战略转型升级、组织架构调整落地的关键时期,全行经营管理面临一些亟待解决的重点、难点问题。在此背景下,农业银行应通过加强绩效考评建设,进一步发挥其对业务经营的基础性引领作用,推动全行实现全面协调可持续发展。本文按照“背景－现状－问题－对策”的主线,以新形势下内外部环境变化为契机,从农行绩效考评现状和问题入手,紧紧围绕组织架构、政策制度、考评方法、传导机制、配套措施等关键领域,提出新形势下农业银行加强绩效考评建设的总体目标、基本原则和主要工作举措,力争用三到五年时间,建立目标清晰、重点突出、横纵一致、激励到位的绩效管理体系,进一步提升绩效考评的科学性、有效性、协调性和专业化水平。     

农行湖北分行上半年考评绩效分析报告

上半年,农行湖北分行紧紧围绕新一届省分行党委经营发展战略和“十六字”办行理念。以考评办法为导向,以提升考评绩效为目标,以各项指标业务为重点,全力拓展业务市场。着力提升发展品质．开创了存款增量、存款余额、实放贷款、新增个贷、中间业务收入、拨备后利润六个“同业第一”的历史最好业绩,取得了全行绩效一季度全国排名第五．半年名列全国第二的优异成绩．湖北农行历史性地进入全国绩效先进行列。但在取得成绩的同时．下一步如何巩固现有绩敲排名。其任务和压力十分艰巨。本报告从总结上半年绩效特点入手．通过横向分析全行主体指标的优劣表现．纵向简析各行绩效优势和不足．提出下半年全行巩固提升绩效的工作重点和路径。     

新西兰政府绩效考评的理论与实践

新西兰政府绩效考评经过近半个世纪的探索和实践，取得了比较丰富的经验。这些探索、实践和理论发展的背景，主要是两次全球性的经济危机(20世纪30年代的经济危机和70年代的石油危机)以及政治危机，不断地推动政府提高行政效率，改善公共服务。其主要手段是建立政府部门的绩效考评制度。对公共管理领域进行了系统的改革。这些改革，强调政府赋予管理人员选择投入时的更大自由，同时更加关注结果。新西兰彻底“执行机构”化的公共部门支出绩效评估机制和完善的绩效评估机制。具有独特性。     

建立政府公共支出绩效考评制度的重要性

一、实行政府公共支出绩效考评是落实科学发展观、提高政府执政能力的必然要求1．政府公共支出绩效考评有助于促进政府职能的转变。安排公共支出是政府实现其职能的重要手段。通过政府公共支出绩效考评，对公共支出的过程和结果进行考核与评价，进而可以了解政府决策的科学性与准确性，履行职能的效率和效果，政府履行职能时的“缺位”与“越位”的情况．并有的放矢地加以调整，从而加快政府职能转变，提高政府工作效率和行政管理水平。     

西方国家政府支出的绩效考评

一、美国政府公共支出绩效考评 自“进步时代”以来,美国政府面对来自各方的压力,逐步开展公共支出绩效评估。20世纪30年代罗斯福实施新政,联邦政府开始真正重视政府绩效。此时,人们测评政府好坏的重要标准是效率。20世纪50年代提出绩效预算的模式,并应用于联邦政府预算管理。20世纪70年代,人们认为对政府公共部门提供产品或服务的测评不应停留在财政项目上,而应进一步地向绩效责任方面转移。80年代中期,公共部门建立了比较规范和完善的并且与联邦管理协调的绩效评估制度,35个州的立法机关扩大了,     

关于地方财政实施部门预算绩效考评若干问题的思考

党的十六届三中全会提出了“建立预算绩效评价体系”的要求。财政部领导也强调“要加快推进预算绩效评价工作，尽快建设绩效财政”。如何建立起与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的科学、规范的预算支出绩效考评体系，从而科学、客观、全面、公正地评价政府部门财政支出的经济性、效率性和有效性，增加财政支出的“透明度”，真正建立起公众满意的“责任政府”、“阳光政府”，是地方各级政府及财政部门面I临的辱待探索和解决的现实问题。     

“双重管理”下提升考评绩效的探讨

农业银行目前对资金运作实行全额资金管理,对信贷资金投放实行经济资本管理,在这种“双重管理”的经营模式下,课题组根据十堰农行2011年前6个月的经营结果,剖析经营中存在的差距,探索适应“双重管理”的经营模式下提升考评绩效的途径。     

行员绩效考评指标体系设计思路及完善建议

如何采用技术手段，建立一套科学的绩效考评指标体系，解决干部管理和考评中的难题，是当前机关干部管理工作中急待解决的问题。本文以人民银行海口中心支行机关正在运行的“行员绩效考评系统”为视角，介绍了行员绩效考评指标体系设计的原则和要求、指标体系构成、指标体系操作规则以及进一步完善的建议，对机关事业单位开展员工绩效考评工作具有一定的借鉴意义。     

国有商业银行核心员工的绩效考评

随着信息经济、知识经济和技术的飞速发展，作为高度知识密集型的产业，劳动与资本在银行业竞争中的作用已经越来越弱，竞争早已转向人才的竞争。因此，现代银行的核心竞争力从根本上来看已经为核心员工所掌握，并由核心员工加以创新与发展，可以说银行业的竞争已经发展为知识与技能的“承     

谈谈事业单位绩效考评

事业单位的绩效考评是对照事业单位客观标准或最佳实物及其他信息，对单位财务工作的绩效和管理进行独立的评判，以促进单位改进公共管理、提高其经济性、效率性和效果性的管理制度。     

公立医院绩效考评方法研究

根据医药卫生体制改革要求，加强监管，加强区域公共卫生服务资源整合。取消以药补医，理顺医药价格，建立科学的绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度，公立医院要不断对自身管理体系优化改革，绩效考评就成为医院内部改革的核心内容，绩效考评方法的切实可行，是医院绩效考评结果科学、可靠的重要保证。本文通过对我国公立医院绩效考评方法研究，为建立一套适应我国国情，以公益性为主的公立医院绩效考核管理制度提供翔实的理论依据。根据国家对公立医院的要求，结合国际先进绩效管理经验，选择合适、行之有效的绩效考核方法，会对管理水平的提升起到事半功倍的效果，在取得更大的社会效益的同时收获与自身付出劳动相适劳动所得，也为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。     

人力资源绩效考评指标体系新思路

多年来，基层人民银行对人力资源的管理，侧重于对行员德、能、勤、绩的年度总体评价，一直沿袭年度干部考核制度，并以此作为行员晋级、晋职的基本依据。在金融信息化的今天，干部考核制度在设置上存在弹性大、周期长、考评手段落后等局限性。为此，人民银行海口中心支行积极探索行员考核的新方法，借助现代科技手段，于2004年组织开发了用于行员绩效考评的《中国人民银行海口中心支行行员绩效考评系统》（以下简称《考评系统》）。     

商业银行绩效考评体系探析

我国商业银行简单粗放的绩效考核模式弊端越来越多地暴露出来，如经营行为短期化、经营风险滞后显现等。如何推动商业银行稳健发展，提高其核心竞争力，构建科学合理的绩效考评体系显得日益重要。     

基于经济资本的商业银行绩效考评体系研究

经济资本管理作为商业银行的先进管理工具,把RAROC和EVA作为绩效考评的核心指标,平衡风险和收益之间的矛盾,使商业银行的绩效考评更科学与合理。有效、科学的绩效考评体系是商业银行经营管理的“风向标”“指挥棒”。系统分析了经济资本管理的内涵及作用、经济资本管理与商业银行绩效考评的关联及模式和当前我国商业银行绩效考评存在的问题,并对建立基于经济资本的商业银行绩效考评体系提出了对策建议。     

完善“三会”派出机构预算执行绩效考评的几点建议

从“三会”派出机构的预算执行绩效考评情况看，“三局”(证监局、银监局、保监局)在2004年度基本贯彻执行了《预算法》、《会计法》和事业单位财务会计制度的有关规定，加强了对预算财务的管理，提高了会计核算的规范性，按照预算批复周密安排经费支出，较好地保证了各项监管任务的完成，但在预算执行、财务管理以及执行国家财经政策等方面仍然存在一些问题，有待进一步规范和完善。     

围绕“三性” 探索“三会”派出机构预算执行绩效考评

随着我国财政预算体制改革的不断深化，公共财政框架的逐步建立和完善，强化财政监督和预算管理，提高财政资金的使用效益，已成为财政监督工作的一项十分重要的任务。为了更好地服务部门预算改革，深化预算财务监管工作，湖北专员办以财政资金的“三性”(即：规范性、安全性、有效性)监管为主线，从“三会”(证监会、银监会、保监会)派出机构的预算执行情况入手，对预算执行绩效分析及考评作了初步探索和研究。     

考核·考察·考评

考核·考察·考评考核在美国、英国和我国的台湾称之为“考绩”，在日本称之为“勤务评定”。考核即考查审核的意思。是指按一定的职责标准、全面地对工作人员一定时期工作的研核查评，观其能否履行职责，作为奖惩、升降之依据。考察考察的“察”有“观察”、“调查”、“...     

实施“双层双线”考核优化绩效考评机制

2012年银监会实施新的《银行业金融机构绩效考评监管指引》以来,农行襄阳分行坚持内控合规案防工作与业务经营管理工作实行“双层双线”并行考核,有效地改变了原有考评办法中“重发展、轻风险”,风险管理和合规经营类指标设置较低,不利于强化分支机构风险合规意识等问题,得到了监管层的高度重视和推广.     

财会人员如何进行绩效考评

绩效考评是目前企业管理中日渐火热的个话题.然而,很多企业的绩效考评仅限于便于量化的工作岗位,而对财会工作这种难以量化的岗位,往往还停留在打分法等简单操作的层面.下面,笔者根据实践经验谈谈有关财会人员绩效考评的几个问题.