国家审计发展框架研究

本文讨论了现行国家审计存在的问题,并在此基础上,应用系统论的观点,提出了建立外部国家审计组织与内部国家审计组织有机结合的发展框架.     

国家治理框架下的中国国家审计理论体系构建研究

国家审计是国家治理必不可少的组成部分,对国民经济社会健康运行发挥"免疫系统"功能。国家审计理论是通过对国家审计实践中客观的、合乎逻辑的规律加以概括、抽象而形成的完整的知识体系,用以指导国家审计实践,并在审计实践中加以修正和完善。文章在回顾与评述现有审计理论体系研究的基础上,以国家治理为框架,系统分析构筑了包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计发展理论为内容的国家审计理论体系,以在理论上归纳中国国家审计实践发展经验,并提供未来国家审计理论的研究方向,以期更好地为指导国家审计实践开展服务。     

浅议国家治理视角下的国家审计职能定位

作为国家治理的重要组成部分,审计充当着监督员的角色。其在审计监督、维护国家财政经济秩序,推动国家重大决策部署、促进廉政建设等方面都发挥着十分重要的作用。尤其是近年来,国家进一步加大了审计监督的力度,社会公众对审计的职能定位有了更深层次的认识和了解。基于此,论文以国家治理的视角,对审计在国家治理中所发挥的重要作用进行了讨论,并以陕西省国家审计为切入点,提出了审计发挥职能的具体途径。     

浅议政府审计如何维护国家经济安全

政府审计维护国家经济安全是新时期国家审计目标的更高层次的要求.政府审计维护国家经济安全应该成为审计工作者的一种自觉意识.本文将探讨政府审计应如何更好地维护国家经济安全.     

谈国家审计对内部审计结果的利用

《中华人民共和国国家审计基本准则》第23条规定:“审计组和审计人员实施审计时,可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果。”因此,如何对内部审计工作质量进行认真研究和评价,及时处理“核实确认”时可能遇到的各种问题,就成为摆在国家审计机关和广大审计人员面前的一个现实问题。本文就此加以探讨。 一、国家审计人员要提高对利用内部审计结果作用的认识 审计机关和审计人员应认识到,利用     

国家审计、内部审计与注册会计师审计的协调与贯通

我国审计体系依据审计主体的不同,划分包括国家审计、内部审计和注册会计师审计三种审计力量。三大审计主体之间既有区别也有联系。三者之间的区别即工作目标、工作依据不同。三者之间的联系主要体现在国家审计对内部审计、注册会计师审计具有领导作用;内部审计以及注册会计师审计应接受国家审计机关的监督和指导,以便促进三种审计力量的有效相互配合,更好的服务于国家治理。为推动我国国家治理现代化的实现,进一步加强三大审计主体之间的协调与贯通是很有必要的。     

构建国家审计理论体系的分析

国家审计理论是国家审计职能发挥的基础.随着我国社会经济的持续发展,审计工作的内容日益更新,更需要有与时代相适应的国家审计理论体系的支撑.但目前,我国国家审计理论体系还存在很多问题,这些问题很大程度阻碍了国家审计工作的开展.本文在现有审计理论体系的基础上就构建国家审计理论体系进行简要的分析,并提出一些指导性的发展经验.     

简析国家审计权限与审计法律责任失衡分析及对策

《审计法》赋予了审计机关很大的权限范围,由其代表国家行使审计监督权,有较强的强制性,同时审计法对被审计单位规定了较为详尽的法律责任,但却没有赋予审计机关自己足够的法律责任。只有第五十二条为审计人员规定了审计的法律责任与该法的占绝大多数的权力条款和被审计单位的法律责任相比,审计人员的法律责任规定少之又少,明显失衡。明确审计人员的法律责任,同时完善审计程序,用严格的审计程序来约束审计人员,以解决权力与责任的失衡问题,由此促进我们国家的审计法制化进程。     

浅谈我国国家审计的发展对策

国家审计跟经济运行的态势息息相关,它能够有效的监控和指导经济运行.我国的国家审计工作目前还处于起步阶段,如何促进国家审计的发展.本文就此提出部分建议.     

审计视角下“红顶中介”的研究与探讨

本文主要对时下的“红顶中介”进行探讨,结合审计发现的一些案例,对“红顶中介”的危害和整治予以了浅显分析,同时从审计的角度,进行探讨与研究.     

探究国家审计服务全面从严治党的路径

做好国家审计工作,是实现国家有效治理的重要保证。新形势下,全面从严治党有了新的任务和发展要求,因此,审计机关应该加强自身建设、组建优秀的审计队伍,履行好新职能、担负好新使命,依法审计,成为全面从严治党的有力执行者。文章明确了国家审计服务全面从严治党的重要意义,并从加强队伍建设、深入理论研究、革新审计监督方法、健全审计监督制度等方面对国家审计服务全面从严治党的路径展开分析。     

美国审计署的审计机关成熟度模型及其借鉴意义

美国审计署提出的审计机关成熟度模型,反映了美国审计署对审计机关履行职责的认识。通过回顾美国国家审计的发展历程,可以发现审计机关成熟度模型与美国审计署在不同时期发挥的功能具有内在的契合关系。美国国家审计功能不断提升是国家治理发展的内在要求、具备了相应的制度保障条件、审计机关提高自身管理水平的结果。本文认为我国应该深化对国家审计建设性作用的认识、完善相应的制度保障、进一步提高审计机关自身管理水平,保障我国国家审计更好地参与国家治理。     

审计在财政监督中的作用

“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家财政金融机构和企业事业组织的财政收支进行审计监督。审计机关在国务院总理的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。     

西方国家财政预算审计纵览

目前，世界上共有150多个国家实行审计监督制度。由于各国政治体制和社会经济体制等条件的不同，国家审计管理体制也不尽相同，进而导致各国在财政预算审计方面各有特点。     

国家审计的本质属性研究——基于国家行政监督系统功能整合视角

审计的本质属性问题一直是审计学界关注的焦点问题。在目前正在进行的政府行政体制改革中,在政府部门整体层面构建的决策、执行、监督三权分离的行政模式已经初露端倪。目前,决策权、执行权、监督权这三套权力在我国行政运行系统中是失衡的,其直接后果是造成国家审计独立性的缺失。因而有必要整合国家行政监督系统的力量,纪检、监察、审计部门按横向划分监督范围的监督力量整合模式不够理想,而以监督过程的不同阶段划分监督权力、责任范围的监督力量整合模式比较理想。审计机关在政府行政运行系统中所处的位置决定了国家审计的本质特征。国家审计的本质首先是权力制衡的支持系统,在权力制衡中,审计又以信息系统的方式发挥着作用。因此,国家审计的本质属性是权力制衡信息系统。     

国家审计应介入非国有经济监督吗？——兼与喻立纯同志商榷

《中州审计》2002年第九期刊登的喻立纯同志《国家审计应介入非国有经济监督》一文(以下简称喻文),对非国有经济的监督作了有益的探讨。本人认为其观点值得商榷,下面就此谈些看法。 一、国家审计介入非国有经济监督不具备理论基础 1.喻文认为,根据权利、义务对等原     

美国国家审计计划管理及其对我们的启示

国家审计计划是关于国家审计工作发展的全面规划，既包括审计战略规划，也包括审计长期计划和审计项目计划；既包括审计业务工作计划、审计方案，也包括审计机关“人法技”建设计划和审计机关内部管理计划。国家审计计划管理涉及到审计机关行政管理的全部过程和全部内容，是以国家审计机关为主体，以审计工作的全面活动为对象，以制定和实施国家审计计划为方式和手段的管理活动，他山之石，可以攻玉。本文将重点介绍美国国家审计计划管理的主要做法并论述对我们的启示。