非诉讼解决金融消费纠纷机制初探

本文从国外及香港、台湾地区金融消费纠纷非诉讼解决机制经验介绍人手,分析了金融机构内部纠纷处理、金融行业协会投诉处理、金融监管部门投诉处理、金融仲裁、人民调解委员会调解、消费者协会投诉处理的现状及不足.从而从合理借鉴国外及港、台地区金融消费纠纷非诉讼解决实践经验、推动建立多层次金融消费纠纷非诉讼解决机制、加强金融纠纷非诉讼解决人才队伍建设三方面提出完善建议.     

世贸组织争端解决机制二十年回眸——以补偿机制为视角

争端解决机制被誉为世贸组织法律制度上的皇冠,是维护多边贸易体制生命力的重要因素。世贸组织成立二十年来,争端解决机制以其独特的制度规定和具有约束力的裁决,有效确保了各成员认真履行自己的承诺和执行争端解决机构的裁决。与传统的国际争端解决机制相比,世贸组织成员单方面有权将争议提交争端解决机构、争端解决机构可以根据违约事实本身将举证责任转移至被诉一方、胜诉一方在争端解决机构授权下可以采取"交叉报复"方式,这些都是对传统国际争端解决规则的突破。然而,世贸组织争端解决机制运作二十年来,其不足之处也日益显现,尤其是如何通过争端解决,在维持多边贸易体制下各成员权利义务平衡的同时,真正让广大发展中国家成员获得补偿,这是摆在世贸组织面前一个不容忽视的问题。     

法国税收法律争端的解决机制

法国税收法律争端包括有关税基确定、税款缴纳、税务机关越权行为和税收法律责任等方面的法律争端。因税基确定引起的争端通常通过非诉讼的行政机制与司法诉讼机制加以解决。涉及税款征缴争端的解决机制,因财政部门或税务部门分别实施税款征收行为而有所区别。其他形式的争端通常通过一般的行政诉讼程序来解决。     

保险合同纠纷非诉讼争议解决机制的构建

在我国金融服务业快速发展的同时,大量合同争议的恶性发展可能破坏金融服务行业的诚信基础,金融服务合同纠纷已成为行业发展的重大障碍。解决金融机构与个人客户之间的合同纠纷向来是个难点,西方国家通过长期的实践形成了较完善的非诉讼争议解决方法。源自北欧、历史悠久的投诉专员制度(Ombudsman),至今仍显现蓬勃的生命力,在诉讼体制之外为金融服务消费者提供另一条解决纠纷、"实现正义"的途径,在部分西方国家甚至超越诉讼成为民众解决纠纷的首选方法。建立中国的"保险投诉调查服务",无疑对保护投保人利益,促进金融保险业健康发展,具有重要的现实意义。本文借鉴西方成熟经验,以保险行业为例,阐述了非诉讼争议解决机制(非诉讼程序)在构建和谐金融服务环境中的积极作用,并就建立中国的保险投诉调查服务提出政策建议。     

寿险业诚信问题根源探究——基于2010—2011年1508个投诉文本的分析

通过世纪保网2010—2011年1508个寿险投诉案件,采用内容分析法探究寿险业诚信问题的根源,我们发现引发消费者不满的五大问题依次为:销售误导、销售员隐瞒合同内容、退保问题、寿险公司客服问题和理赔纠纷。从销售渠道来看,银行渠道引发的投诉案件数最多,已超过个人代理人渠道,占所有投诉案件数的43.4%。这表明,寿险业增进消费者信任最有效的手段是杜绝销售误导和隐瞒,就退保规定向消费者作出明确说明,并着力加强对银行渠道的规范管理。     

储蓄国债消费者权益保护问题初探

加强储蓄国债消费者权益保护对落实国家宏观调控措施,维护社会公平,消除资金风险隐患具有重要意义。当前,储蓄国债发行兑付中存在消费者权益受到损害,消费者权益保护制度不健全、投诉渠道不畅通、服务效率低和宣传教育不到位等问题,需要相关部门加快立法步伐,建立合理申诉处理机制,提升消费者维权意识。     

美国金融消费者投诉处理机制对我国金融消费者权益保护的启示

2011年7月,美国新设了金融消费者保护局(CFPB),专司金融消费者投诉处理工作。在我国金融消费者权益保护机制建设起步阶段可以借鉴CFPB的相关做法,对我国金融消费者的重点投诉领域加强管理,维护金融消费者的正当权益,提高我国银行金融产品和服务满意度。     

香港、台湾地区金融ADR的发展及对中国内地的借鉴

金融消费者保护作为监管机构的重要职责,在2008年金融危机之后逐渐引起各国家和地区政府部门和金融业界的重视。非诉讼纠纷解决机制(ADR)在金融消费争议中的应用,为金融消费者提供了一种公平有效、快捷方便的事后救济渠道。近年来,中国香港和台湾地区在参考发达国家经验的基础上逐步建立起适合本地情况的金融ADR体系,在金融消费纠纷解决机构的立法和实践上取得了一定的成果,对中国内地金融纠纷解决机制的构建及金融消费者保护体系的完善具有借鉴意义。     

金融消费者非诉讼救济比较研究

在金融消费纠纷中,由于诉讼成本高且程序繁琐使消费者的厌讼情绪强烈,非诉讼救济方式是重要的金融消费者程序保护方式。本文在简要分析非诉讼救济方式的重要性与必要性基础上,详细阐述了目前在各国实践中较为典型的非诉讼救济方式,包括仲裁机构、金融监管部门和专门的金融消费者非诉讼救济方式,并对各非诉讼救济方式进行了比较,以期对我国的金融消费者保护提供借鉴。     

针对高校内部控制问题的思考与对策

目前,我国高校的内部控制机制还不完善,主要存在财务管理制度不健全、预算制度不完善、人力资源管理不科学、内部控制信息系统不通畅以及内部审计监督措施不完善等问题,这些都严重影响到高校内部资源的合理调度以及科学有效的使用,所以可以通过完善健全财务管理制度、建立科学预算制度、引入科学的人力资源管理方式、完善信息系统并实现信息公开以及通过问责机制强化监督检查来完善高校内部控制机制。     

收入差距、银行竞争与金融消费者保护——基于省际银行消费者投诉的面板数据

随着经济的迅速发展和生活水平的不断提高,居民越来越多地接触和使用金融产品,消费者和银行之间的纠纷也随之日益增多,银行业金融消费者权益保护工作显得愈发重要。本文基于2009—2013年期间,31个省市自治区银行消费者投诉的面板数据,讨论了社会收入差距和银行竞争水平对于金融消费者权益保护的作用。通过运用固定效应模型、工具变量法和固定效应零膨胀负二项回归模型发现:社会收入差距与银行消费者投诉办结率负相关,与投诉数量正相关;银行竞争程度与银行消费者投诉办结率正相关,与投诉数量负相关;地区经济发展水平、金融稳定性、存贷比、居民素质等因素对金融消费者保护也有一定影响。最后,根据实证分析结果,本文还探讨了加强金融消费者保护监管的具体路径及对策。     

电子银行领域消费者权益保护问题探讨

电子银行业是金融业革命性的发展,代表着银行业未来发展的趋势,给用户带来了跨越时空的便捷服务。但同时,网络诈骗、信息泄露、黑客攻击等交易安全问题也层出不穷。由于信息不对称、技术及经济实力悬殊等原因,消费者在电子银行领域中交易安全存在风险、公平交易权保护不足、维权投诉渠道不畅,因此很有必要对电子银行领域消费者权益保护问题进行探讨。     

基金会信息公开监管制度的适应性——一个制度经济学视角的分析

依据制度经济学家对适应性的界定,对我国基金会信息公开监管制度的内部和外部适应性进行分析,发现:在内部适应性方面,基金会信息公开监管制度的整体配置具有合理性,但在信息公开的内容要求方面,相关制度安排之间呈现不一致性,制度安排中缺乏必要的救济机制,部分规定的操作性有待加强;在外部适应性方面,基金会信息公开监管制度中应该增加基金会向税务机关进行信息公开的安排,并且随着技术(特别是信息技术与会计技术)的进步,基金会信息公开监管制度可以对指定的媒体、基金会信息公开的时间、信息公开的方式、信息传递等行为规范作出适应性调整.为真正满足利益相关者的需求,基金会信息公开监管制度应该对基金会的注册会计师审计报告以及基金会登记管理机关的复审报告的公开作出安排.     

探究保赔纠纷之症结

2013年10月31日,保监会公开披露了前三季度保险消费者权益投诉情况：保监会及各保监局接收各类涉及保险消费者权益的投诉总量达1 5080件,同比增长28.44％;反映投诉事项16016个,同比增长27.25％.从投诉渠道来看,12378投诉维权热线成为保险消费者表达诉求的主要渠道,受理投诉11998件,约占投诉总量近八成.有些问题,基层解决不了,迫使保险消费者进京上访.2013年一季度,保监会机关共接待保险消费者进京上访28批次,从涉及机构类型看,人身险公司15批次,财产险公司13批次.     

反思与进路：现行政府采购投诉处理制度论析

<正>笔者认为，现行政府采购投诉处理制度与行政裁决理论仍存在一定的不契合之处，且具体规定也存在不足之处。为此，笔者提出在行政裁决理论基础上进行适度创新、在具体规定上进行适当增补的建议，以期为政府采购投诉处理制度的完善尽绵薄之力。     

智能传媒打造成功零售银行

尽管技术进步，特别是网上渠道的出现，网点网络仍然是银行努力加深客户关系并提高利润的关键。网上银行可能更便捷，但是大多数消费者仍把面对面接触，特别是回答问题以及获取个性化建议的能力，视为银行活动的重要凶素。另外，网点的外观、内部风格和地理密度在消费者进入网点之前就影响着他们对银行的整体引象。因此，真正的零售银行转型包括极大地改善外观以及内在价值主张，而统一的信息发布机制正是内在价值主张的关键。     

专业化非讼业内调解是保险消费者的有效维权机制——以寿险销售误导为例

随着我国保险市场的日益繁荣,保险理财创新产品层出不穷。但受专业知识限制,消费者在交易中往往处于劣势地位,致使一些保险人利用其信息优势损害消费者权益。在司法实践中,鉴于保险合同案件的专业化、多样化、复杂化的特性,构建专业化的保险合同纠纷非诉讼业内解决机制,不仅能为保险消费者提供便捷、有效的维权渠道,及时化解矛盾,也将实现保险机构和保险消费者利益的双赢,从而保证我国保险市场长期稳健发展。     

保险合同纠纷非诉讼解决机制研究

非诉讼解决机制能够通过非诉讼程序来解决保险合同纠纷.本文从中国传统文化的角度分析了我国非诉讼解决机制的渊源,并从法经济学的角度对非诉讼解决机制进行了成本分析,指出非诉讼解决机制在我国具有较强的应用价值,并就如何推广非诉讼解决机制在我国的应用、保护保险消费者的合法权益提出了相关建议.     

我国上市银行内部控制信息披露的国际借鉴与路径选择

上市商业银行内部控制信息披露是公开信息披露的核心和防范金融风险的第一道防线。近年来,美国上市银行的内部控制信息披露制度发生了巨大的变革,主要表现在内部控制信息披露由自愿向强制转变、进一步规范了内部控制信息披露的内容与格式、内部控制信息披露须经验证并由首席执行官和首席财务官宣誓保证及萨班斯法案的影响等。本文通过相关研究发现我国存在内部控制信息披露不规范、披露不充分及对内部控制信息披露的认识和理解不一致等问题。因此,建议我国应通过整章建制、以市场为主导及更新观念来分阶段、分步骤推进我国上市银行的内部控制信息披露制度。     

关于金融消费者投诉处理和纠纷解决机制的探讨

本文以当前日益突出的金融消费投诉处理和纠纷解决问题为切入点,着眼我国金融消费者保护现状,结合一些金融服务业发达国家的经验,探讨构建一个渠道顺畅、选择多样、行之有效的金融消费投诉处理和纠纷解决机制,对金融消费者这个弱势经济主体给予保护。