城市存量土地利用的思考

城市存量土地是可以利用的最宝贵的城市土地资源。认真探索加强管理和合理利用城市存量土地的措施和办法,对于提高土地利用率,提高节约集约用地水平,保护耕地和保障发展,推进城乡统筹和促进经济发展,都具有现实意义。     

成都市城市土地集约利用评价

提高城市土地集约利用水平,促进城市土地合理利用是解决城市土地有限的唯一办法。在对成都城市土地集约利用程度进行分析之后,发现影响城市土地集约利用的因素有很多,其中包括经济发展水平、土地投入量、城市地理政治区位等等。只有认真分析这些因素对城市土地集约的影响程度,才能进一步提高城市土地集约利用水平。     

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。 第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。     

刍议加强城市土地资产管理

土地是人类生存发展的最基本条件之一。城市土地是指城市区域内陆地和水域以及地上、地下的空间总称，它既是城市一切社会经济活动赖以生存的载体，是城市社会经济发展的必要前提，又是城市的重要资产。随着我国城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展，各级政府部门和有关专家积极探索如何让有限的土地创造出更大的效益。大连最早提出城市经营理念，从盘活存量土地、加强土地资产管理入手，取得巨大成功，现在全国已有200多个城市相继开展了城市经营的试点和探索。城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用。     

谈地价机制土地区划在土地收益分配中的作用

一、地价机制和土地区划通过影响城市土地市场供求关系,对土地收益分配格局变化会发生一定的正面效应。从地价机制看,由于土地位置在城市土地利用中具有的特殊重要性,位置差异形成的不同级差收益是城市土地价格构成的主要内容,将直接影响用地单位的经济收益。以地价机制为基础的土地配置方式不仅对市场土地供给的总量和结构产生作用,而且在土地收益分配方向和重点上具有决定性影响。同时,城市土地利用途径的多样性使土地利用方式日趋复杂化,现有土地价格起着投资诱因的作用,当相对价格提高时,产生了土地用途转变的可能性,增加了满足特定需求土地的潜在供给,则相关交易主体的收益因供求变化相应发生变动;从土地区划看,其作用主要是通过对土地市场价值、地租的双重效应,即以不确定性的方式提高或降低土地价值和地租,来影响土地收益分配的。一是土地区划规则的变化会改变现有地段的供给总量和潜在储备量,因而政府制定政策需要考虑现有的可用土地的供给和需求的弹性程序。二是土地区划在土地供求过度时期可以分散使土地价格恶化的因素,从而抑制土地过度投机;在影响土地信贷方向,稳定市场预期价格变动幅度等方面也有积极作用。三是合理的区划权能够保证公有土地使用权让渡中收益分配的公平性和合理性,而且具有降低土地费用和它们是土地价格和地租的重要决定性因素的前提假定下,土地区划从理论上能够保护已受到不利影响的土地的使用,使其价值回升到“正常水平”,或提高特定区域内地段的价格、抬高社区范围内的土地的供给价格,改变土地收益在不同社会成员之间的分配。     

城市土地集约利用的对策研究

本文从我国现实国情、我国资源的可持续利用和节省城市建设投资三个方面分析了城市土地集约利用在我国的重要意义。通过分析我国城市化过程中土地利用存在的土地粗放利用现状,指出了制约城市土地节约利用的重要因素城市土地利用结构不合理,城市土地内涵挖潜不够且利用效率低,城市土地市场管理不规范等,最后提出解决对策,包括分阶段合理制定城市发展长远规划、大力开展城市存量土地挖潜、加强城市土地市场管理以合理配置土地资源等三个方面。     

加强土地管理促进土地节约集约利用

当前，我国许多资源型城市面临城市经济转型、产业结构调整及资源枯竭的严峻形势，对于资源型城市来讲目前所步及的最敏感、最直接的问题就是土地利用，尽快进行经济转型是最有利于城市可持续发展的办法，编制科学合理的城市规划、加强资源矿产区土地的复垦与整治工作、提高全社会对土地集约利用重要性的认识、构建城市土地集约利用的激励机制、推进经济结构的战略性调整是资源枯竭型城市土地集约利用的有效方法。     

清理划拨土地拓展城市内部土地资源

一、清理划拨土地势在必行 在建国后至改革开放以前的30年间，我国城市土地使用实行的是单一的，无偿，无限期使用的行政划拨制。自1982年建成深圳特区时，深圳率先按城市土地的不同等级向土地使用收取不同标准的使用费，从此拉开了我国国有土地有偿使用改革的序幕。据统计，当前全国城市，建制镇，工矿区划拨土地有1亿多亩，实践证明，这种城市土地行政划拨制，使国有土地的使用变成了实际上的所有；国有土地的所有权不能从经济上得到实现。在理论上也不符合马克思主义地租理论。城市土地行政划拨制，造成了我国城市土地管理与城市建设中的种种弊端。[第一段]     

土地储备对房地产的影响

土地储备制度作为“经营城市”的重要措施,正在我国1000多个城市推广实施。该制度是政府为提高土地宏观调控能力和合理分配土地收益的重要创新工具。它既维护了国家土地所有权的完整性,又满足了市场机制对资源合理配置的要求,一定程度上促进了市场经济体制的完善与发展。土地资源配置方式对国民生产各个环节     

探索土地收购储备新机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。     

着力推进土地收购储备规范化管理

当前,随着旧城改造与搬迁、城市扩容与提质以及招商引资的加快,出现了前所未有的建设速度,这都离不开土地这一经济建设载体,土地资源供给在宾县也显得的十分紧张。因此,推进土地收购储备规范化管理,全面推进土地收储、出让工作,研究解决土地收储运行过程中存在的问题,能够有效地提高了地方政府土地资产管理和经营城市的重要杠杆作用,从而不断加快城市一体化进程。     

土地出让金与城市经济增长关系实证研究

在我国城市化快速发展的过程中,土地资源对城市经济增长的作用是举足轻重的。我国的土地有偿使用制度,使得土地资本化成为可能,而土地出让金作为土地资本化的一个重要指标可以衡量土地资源在城市经济增长中的作用,这为本研究提供了切入点。通过时间序列数据和面板数据定量研究,分析了土地出让金规模与城市经济增长的关系及其在城市经济增长中发挥作用的途径和方式。对处于不同经济发展阶段的城市进行了数据分析,探讨了土地出让金在城市经济增长中发挥作用的变化规律,认为随着城市经济发展水平的不断提高,土地出让金对城市经济增长的作用将逐渐减弱。这一结论为土地出让金制度改革提供了一定的理论依据。     

不同层面政府主体对城市土地资源配置的影响——基于浙江省的调查数据

作为城市土地资源配置和使用的主体,不同层面的政府主体由于目标导向和利益的不同,对城市土地利用会有不同的影响。本研究基于对浙江省域内2004年64个县域单位内地块出让和利用情况数据,通过选取宏观、中观以及微观三个层面的因素对新增人口用地弹性、新增产值用地弹性以及土地利用率的影响进行分析,突破仅以单一层级政府主体研究的缺陷。研究结果表明,宏观层面中央政府虽然促进土地集约配置的导向明确,但其土地政策必须与相关政策相配套;省级层面处于政策传导器的中观层面,其出台的部分政策有双刃剑的作用,对城市土地资源配置结果会产生双向影响;提高微观主体的地方城市土地配置绩效的关键在于提高土地取得成本。     

关于土地节约集约利用现状问题的研究

目前中国正处于经济快速发展的时期,城市化水平不断提高,工业化进程不断加快,工业化和城市化发展所带来的土地利用压力非常显著：耕地数量剧减,城市建设用地要求量不断增加,城市存量土地利用粗放,城市用地布局不合理,这一切导致土地资源保护与经济发展的矛盾进一步凸显。提高土地使用效率,挖掘城市用地潜力,促进城市存量土地节约与集约利用就成为我国经济社会发展和资源保护工作的重中之重。     

探究地籍测绘在城市土地管理中的作用及意义

在我国经济稳定发展的同时,测绘技术也迅速发展起来.测绘技术可用于开展土地测量、制图工作,以了解土地权属临界点等情况.城市土地管理工作中应用地籍测绘技术,可准确了解地籍信息,提升城市土地利用率,提高地籍信息完整性,为城市土地开发及管理工作提供准确依据.本次简述了土地管理及地籍测绘的涵义,分析了地籍测绘在城市土地管理中的作用与意义.     

探究地籍测绘在城市土地管理中的作用及意义

在我国经济稳定发展的同时,测绘技术也迅速发展起来.测绘技术可用于开展土地测量、制图工作,以了解土地权属临界点等情况.城市土地管理工作中应用地籍测绘技术,可准确了解地籍信息,提升城市土地利用率,提高地籍信息完整性,为城市土地开发及管理工作提供准确依据.本次简述了土地管理及地籍测绘的涵义,分析了地籍测绘在城市土地管理中的作用与意义.     

我省城市土地经营存在的主要问题及对策

城市土地是城市存在和发展的载体，自城市土地管理体制改革以来，政府对土地市场的宏观调控能力正在逐步增强，土地供应的市场化程度逐步提高。城市土地经营使政府财政收入逐步增加，也为政府大力改善城市的投资与居住环境提供了强有力的保证。然而，随着各地城市化的加速发展，城市土地已开始变得越来越稀缺，城市政府对稀缺的城市土地进行妥善经营已势在必行。     

城市土地经营的解析与新思考（上）

城市土地是城市存在和发展的载体，是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中，必然使具备一定规划条件的城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本的过程中，必须合理配置稀缺的城市土地。这正在和已经成为各级各类城市政府的     

我国城市化发展与政府土地财政关系分析

20世纪90年代以来,中国的城市化呈加速发展趋势,导致城市规模的不断扩大和城市外延的扩张,大量的土地被需求和要求出让。同时,由于社会公共事务增加、财政支出增加,政府便利用土地市场的垄断权以高价出让或抵押土地使用权、收益权,从而获得城市建设发展资金,来促进城市经济发展和城市化水平的提高。     

城市土地资源调控模式研究

城市土地是社会生产的三大要素之一，具有区位固定性和永续利用性的特点，同时也是经营城市、发展经济的重要资本。城市土地的合理利用与高效配置，不仅有利于土地资产效应的发挥，而且，对城市建设、城市功能的整体布局及可持续发展等产生重大影响。因此，加强土地资源管理，合理规划和利用城市土地资源，更好地发挥土地资源在城市发展中的基础性、带动性作用，是城市政府的一项重要职能。