新常态下我国区域政策的调整

我国经济运行进入新常态,从空间经济学理论的视角来看,意味着"要素在空间重新优化配置带来的生产率提高"应在经济增长中发挥更为重要的作用。如何把重点放到推动"专业化分工、市场一体化和集聚"、进一步发挥要素在空间重新优化配置对经济增长的带动作用,则应成为新常态下我国区域政策的新内涵。我国中央和地方关系的已有一系列制度安排是导致传统"地区竞争"型区域发展模式的根本原因。新常态下区域政策的核心问题应转向"如何促进区域的协同发展,尤其是跨省域、大范围的区域协同发展问题",如何推进"市场一体化"将是其中的重中之重。"进一步厘清中央和地方事权,推进中央与地方关系的法治化"应成为新常态下我国区域政策进行调整的关键内容。     

浅论中央与地方的财政关系

文章结合新中国成立以来财政体制的发展，探讨中央与地方财政关系的变动情况。要重塑中央与地方关系，深化财政体制改革，必须实行中央适度集权和地方适度分权相结合的混合体制。因此，要合理平衡中央与地方的事权与财权，合理划分中央与地方的税收，建立规范化的政府间转移支付制度，还要发挥法律和政策在明确划分中央和地方事权过程中的作用。     

政府层级间税权划分的国际经验与借鉴

适当的政府层级间税权划分治理机制有助于恰当的调整和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间事权、财权和税权配置关系,实现各级政府之间事权与财力的最优配置,进而有效地实现各级政府的各项经济和社会目标。目前,我国政府层级间税权划分治理机制存在事权、财权、财力和税权不统一、税权集中度过高、地方税收立法权缺位等问题,不利于地方经济社会的发展,应当借鉴国外经验完善我国政府层级间税权划分治理机制。     

中国的区域发展战略和区域政策

近年来,国家大力深化改革开放,加快创新发展,不断增强发展新动能。与此同时,国家对区域发展的宏观调控成为最重要的宏观调控之一,区域政策也成为最重要的国家发展政策之一。改革开放以来,中国在经济社会发展等方面取得了举世瞩目的伟大成就,区域发展战略和区域政策发挥了非常重要的作用。中国区域发展主要有以下五大发展战略:区域梯度发展战略、统筹区域协调发展战略、主体功能区战略、区域发展重大战略和新型城镇化战略。此外,为贯彻落实区域发展战略,国家制定了一系列区域发展政策,具体来说主要有4项:区域发展先行先试政策、中央财政转移支付和税收优惠政策、地区协作和对口支援政策和跨区域协同发展政策。未来,中国实施区域发展战略和区域政策有以下4个需要深入研究的问题:中央与地方财权与事权划分改革的问题,区域政策精准化、精细化的问题,区域发展政策的协调问题,区域发展中出现新的分化差距问题。     

关于我国税权纵向划分的探讨

中央和地方之间税权的合理划分,是国家财政体制的一项基本内容,也是处理中央和地方财政关系的一个核心问题。在我国现行的财税体制下,中央和地方之间在税权的纵向划分问题上,存在税权过度集中于中央、税权划分不合理等问题。如何在中央和地方之间合理划分税权,这是我国在进一步深化财税体制改革的过程中必须加以解决的重要问题。具体建议为:选择合理的税权划分模式;以法律规范税收立法权的划分;以事权和财权为基础科学合理划分税收归属权;理顺国税、地税的税收征收管理权限。     

京津冀区域协同发展的若干战略问题

正京津冀区域协同发展上升国家战略,与新丝绸经济带一道共同构成新一届中央领导集体治国方略中区域经济发展战略核心内容,这无疑将对未来我国区域经济协同和协调发展产生重大而深远的影响。京津冀区域协同发展国家战略提出的背景改革开放以来,在市场经济体制导向的指导下,随着中央经济权力的不断下放,我国地方区域经济主体意识和发展动力不断加强,区域之间也开始了经济领域多层次的新的分工协作进程。京津冀地区是我国沿海三大     

冲突、平衡与共生:地方政府分享税收经济利益的理念阐释与制度拓补 ——基于区域经济协同发展视阈

无法合理分享税收利益是阻碍地方政府深度参与区域经济协同发展的机制障碍.区域内产业迁移会诱发税源输入地与输出地、税收短期利益与长期利益、税收显性利益与隐性利益的冲突.究其原因在于地方政府的"经济人"本质、税收绩效的科层考核压力、地方财权与事权的背离以及税收政策的软性约束.通过借鉴域外制度经验可知,合宜的区域税收利益分享平衡之道,在于以回应性发展为首要目标,以包容性发展为价值取向,以共享性发展为最终追求.基于此,我国应调适区域经济协同发展的税收政策,提升区内各地产业结构与税收政策的契合度,促进经济区域内税收征管措施的协同,提高区域内部财政转移支付制度的效用,并完善区域内地方政府税收绩效评价机制,以此推动区域税收利益的持续增长与合理分享.     

论“营改增”后完善中央地方财税关系的策略

营业税改征增值税是我国税制改革史上又一次具有重大意义的制度变革,它不仅会对我国的税收收入产生极为重要的影响,也会对加快我国经济结构的调整和增长模式的转变产生极为重要的促进作用。在我国营业税改增值税过程中,地方的利益应该予以重视,中央和地方之间税收矛盾需要合理妥善解决,否则可能会对营业税改征增值税工作的进一步推进造成困难和阻碍,影响本次税制改革作用的发挥。文章分析介绍了"营改增"后中央与地方财税关系面临的挑战与机遇,在此基础上提出我国今后改革完善财税关系应从重新划分中央、地方事权和调整政府间税收安排,加快税收体制改革两个方面入手的策略。     

楼继伟:今年财税体制改革从预算和税制改革起步

3月6日,十二届全国人大二次会议举行记者会,财政部部长楼继伟就财税体制改革和财政工作相关问题回答中外记者提问时表示,财税体制改革今年主要涉及预算改革和税制改革,于中央和地方事权划分的问题,将是下一步改革要做的事情楼继伟说,财税体制改革主要涉及三个方面:预算革、税制改革、中央和地方事权和支出责任划分的问题。今     

中央与地方政府事权关系的委托-代理模型分析

中央与地方政府间的事权关系是财政分权理论的基础。本文通过委托一代理模型来分析中央与地方政府事权关系的问题，并将模型进行了改进，加入了地方政府参与经济活动的概率约束参数，得出中央和地方政府都应着力降低参与经济活动的努力成本系数，在此基础上提出了一个解决方案——信息决策模型构想，使中央和地方间的事权关系更趋合理。     

我国高技术园区人才流动的经济学分析

文章总结了当前我国高技术园区人才流动问题的若干特点,并从制度方面分析了我国人才在园中流动不足的问题。     

浅析实施大规模定制(MC)的影响因素

大规模定制是一种新的生产方式,但是在实施过程中它会受到企业内部和外部的一些因素影响,以及所应用的实施策略其自身的限制。面对不同的影响,企业须加强内外的整合,有针对性地解决问题。     

供应链中配送系统联合优化的数学模型

主要分析了供应链配送系统中分销商和零售商之间的关系．应用最优化方法提出了以转运为基础的动态数学模型。模型中讨论了如何动态地集中控制各分销商和零售商的库存，以最大限度地满足顾客的需求。并给出了按BENGERS方法设计的求解算法。模型中约束方程数量的有限性保证了算法的收敛性。最后，以苏果超市为背景对模型进行实例分析。分析结果表明，该模型能够有效的降低库存，为企业科学决策提供了支持。     

场站保障装备管理指标体系的参数分析

本文建立了场站保障装备管理指标体系,重点对指标体系中各个参数进行了分析。     

工程量清单审核和控制价的编审要点分析

一般工程项目施工过程中的变更和索赔的现象比较多,结算超预算的问题也会经常出现,为了有效控制这些情况,工程量清单和控制价编制单位必须审核清单和控制价的完整性和准确性。为此,工程量清单(以下简称清单)和控制价的审核质量至关重要。清单和控制价的审核应由具有丰富工作经验造价人员或者造价工程师来完成,本文主要浅谈工程量清单和控制价审核的一些要点。     

应用线性规划解决井下锚杆机钻杆长度问题

煤炭企业井下锚杆巷道施工过程中,掘进进尺效率的高低与打眼效率密切相关,而打眼的过程中更换钻杆的次数无疑也是影响打眼效率的重要因素。本文试用线性规划技术解决井下锚杆机钻杆长度问题,从而提高打眼效率,提高进尺速度。     

浅析弹性理论的应用

经济学中弹性问题一直是重点问题和难点问题,并且弹性理论的应用很广,而且在不断扩大。本文通过总结微观经济学中弹性理论的内容,介绍弹性理论在现实中的各种应用,为广大经济学爱好者理解及运用弹性理论提供一些参考价值。     

关于钢结构施工详图深化设计模块教学方法浅议

基于高职高专建筑工程技术专业人才培养方案的需要及近年来钢结构的发展突飞猛进,增设专业选修课程《钢结构施工》以完善岗位所需的能力要求。从《钢结构施工》课程教学内容中抽取其重点内容钢结构施工详图深化设计教学为支撑,弘扬学院"以技能立身,靠素质发展"的理念,培养学生的技能,为学生适应相应岗位工作奠定扎实的基础。论述钢结构施工详图深化设计在具体教学过程中的思路及见解。     

企业文化教育在物流人才培养中的作用浅析

全面分析了企业文化教育在物流人才培养中的作用,并从打造"人本型、民主沟通型、激励型、服务型、学习型"企业文化等五个方面,提出了发挥好企业文化教育在物流人才培养中作用的措施。     

我国国债利率期限结构研究

本文简要地阐述了利率期限结构理论,并对国内外的有关利率期限结构的模型进行了评述。在国内的国债利率期限结构模型的基础上,根据现有的数据,分析了我国国债利率期限结构曲线的变动趋势并提出了预测模型。