中国传统管理文化研究——求效

一、治求功效 中国传统文化称管理为“治”,“治就是管理。”（《孙中山选集》1956版,下卷66页）现代管理有宏观和微观之分,按中国传统的说法,宏观管理称“治国”或“治世”,微观管理称“治生”或“治产”“治产业”。管理文化作为管理实践的产物,它高于管理实践,是关于管理的指导思想、原则、战略策略的总和,     

会计寻租成因分析

一、会计寻租行为产生的基本原因。西方经济学家认为,“寻租”是在市场经济制度之下,一方面是由于资源和商品的短缺;另一方面是由于政府干预和管制而产生的经济现象。会计寻租行为产生的根本原因,笔者认为是会计信息本身的性质和会计准则制定制度的问题。     

助推新疆实现资源优势转换——访招金矿业董事长路东尚

招金矿业自2004年进入新疆进行矿业开发以来，以助推新疆矿业振兴为己任，通过嫁接招金的管理、技术等优势，成功实现了招金与新疆矿业的优势资源转换，初步构筑起了招金在新疆“北金南铜”的产业发展布局。 目前，公司在北疆地区运营的黄金企业达到了7家，形成了采选氰冶配套、技术、管理先进、资源综合利用开发、生产体系完整的现代化黄金产业格局。公司投资开发的托里县招金北疆矿业公司是新疆地区的骨干黄金生产企业，配套建设的托里县星塔矿业有限公司是新疆第一家专业难处理复杂金精矿的黄金冶炼厂，结束了新疆难处理黄金精矿异地加工的历史，开创了新疆黄金科技发展新纪元。就招金在新疆矿业发展，本刊记者对公司董事长路东尚进行了专访。     

机构改革背景下上海耕地保护工作的思考

为解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，2018年3月新一轮国家机构改革组建自然资源部。上海基于“多规合一”、行政审批制度改革、国土空间用途管制等先发管理优势，对于土地资源的高质量利用、精细化管理和多维度保护进入了新时期和深水区，特别是耕地等核心自然资源，需要对其持续深化全流程管理，做到明责任、严管制、“长牙齿”。     

城市土地用途管制制度的演变特征与趋势

目前,我国的城市土地用途管制制度,特别是土地用途变更方面的管理制度不尽合理,不利于产业的转型升级与土地利用效率的提高。通过对美国、英国、日本、德国、新加坡和我国台湾地区等国际城市土地用途管制制度的梳理,将其发展演变过程分为零星管制、严格管制和局部弹性管制三个阶段,并分析了各发展阶段的时代背景、演变原因、主要管制方式及其优劣势,指出土地用途管制的基本要求仍要坚持,规划编制上要更加注重弹性和增加混合用地的供给,以及管理上要建立快速的规划变更机制等土地用途管制制度的发展趋势。     

打车软件服务的政府管制失灵研究

打车软件服务是运用“互联网＋”思维解决人们出行问题,由市场自发产生。打车软件服务政府管制的目标是维护公共利益,增加社会福利。四年多的政府管制实践表明,该目标并未达到,甚至产生了非意图的结果,即管制失灵。基于公共管理者立场,从新制度经济学中交易成本理论视角,分析政府管制失灵的原因,指出由管制所致的较高交易成本会抵消管制措施给社会福利带来的好处。通过优化制度安排,界定打车软件服务的政府管制范围,充分发挥市场配置资源的决定性作用并更好地发挥政府作用,是降低交易成本、避免政府管制失灵的较好举措。     

招金矿业以信息化带动工业化

以信息化带动工业化是当前经济发展更是矿业发展的方向,招金矿业的信息化建设自上个世纪90年代中期开始起步,走过了一条不断探索、不断创新的发展之路。特别是近年来,伴随着黄金矿业产业升级步伐的加快,以及公司资源整合、科技进步发展的现实需要,招金矿业的信息化建设更是迈入了发展快车道,以管理引领信息化建设的发展思路,拓宽了信息化在安全生产、产业技术改造、资源优化配置等领域的大规模集成改造之路,实现了信息化建设工作的快速、高效发展。     

基于“三网融合”背景的我国电信及广电管制政策研究

三网融合涉及到电信、广播电视业和互联网的管制问题,其核心是市场主体的构建和管制制度的总体设计。世界各国推进三网融合管制政策的基本路径包括:一是允许电信与有线电视业务的双向进入;二是承载与内容管制分离;三是电信与广电实现统一和独立监管。结合我国推进三网融合管制政策设计应考虑的重点问题,提出加快推进我国三网融合的管制对策:走三网融合先试点、再立法、后全国推广的管制改革路线;建立适应三网融合要求的电信和广电管制体制,把实现独立统一的综合管制机构作为长期目标;完善广电和电信业务双向进入的管制政策,形成适度竞争的网络产业格局;完善广电和电信业务双向进入的管制政策,形成适度竞争的网络产业格局;加强三网融合形势下的信息和文化安全管制。     

以党建工作标准化促进企业文化创新

党建工作标准化是现代企业制度管理的重要组成部分 随着国企产权制度改革的深化和现代企业制度的建立，如何把企业党组织的特色优势与现代企业制度优势结合起来，使企业管理创出一条新路子，这是企业党组织需要认真研究和解决的新课题。为此，攀钢矿业有限公司党委从党建工作标准化入手，使企业党组织的管理工作按现代企业管理标准来建制和推动落实，把企业党组织的“软制度”转变成“刚性”制度。     

从19世纪个人主义的演变看美国会计管制的萌芽

会计信息是一个国家经济信息的基础,资本市场对经济资源的有效配置依赖于会计信息的披露。对会计信息的管制是政府调节资本市场、干预经济活动的体现。不同国家的会计信息管制的制度安排不可避免地受到历史、社会和文化因素的影响。个人主义是美国文化的主线,它同样也渗透到美国会计信息管制的变迁过程中。如果能从个人主义历史演进的角度进行分析,了解会计信息管制的历史路径,则有利于把握美国会计信息管制的发展方向。     

产教融合视域下高校现代产业学院人才培养体系构建探析

<正>现代产业学院作为产教融合的创新制度设计，旨在根据产业创新发展需求优化学科、专业和技术的教学设置和更新教学内容，充分发挥高校、行业、企业育人功效，整合多方人才培养要素和优势资源，建立“校企融合、多方融合、双师融合”的协同育人机制，是多主体共建、共治、共享应用型创新人才培养的关键。建设现代产业学院人才培养体系是推动现代产业学院高质量发展的重要内容，需要从创新培养模式、建设特色课程体系、培养高水平师资队伍和开展灵活丰富的实践教学四个方面入手，促进现代产业学院人才培养体系全面升级。     

中国自然垄断产业政府管制体制改革

一、加强法律制度建设,为自然垄断产业政府管制体制改革与新体制的运行提供基本准则 经济发达国家在自然垄断产业政府管制法律制度建设方面为我们提供了许多可资借鉴的经验.如美国早在20世纪70年代,对铁路运输业实行了以放松管制为主要特征的政府管制体制改革,为适应改革的需要,在1976年就颁布了<铁路复兴与管理改革法>,1980年又制定了<斯塔格斯铁路法>,把市场竞争作为铁路运价和业务最有效的调节手段,提高了铁路运输的效率.     

矿业企业战略成本管理的基本程序探析

所谓战略成本管理(SCM)就是企业如何利用成本信息进行战略选择,以及不同战略选择下如何组织成本管理。战略成本管理是一种新的成本管理模式。矿业企业实施战略成本管理意味着矿业企业的管理人员运用专门方法提供矿业企业本身及其竞争对手的分析资料,帮助管理者形成和评价矿业企业战略,从而创造矿业企业的“成本优势”,达到有效解决矿业企业成本增长过快问题那么实施这一相对抽象的成本管理模式的基本程序如何呢?下图是笔者构建的矿业企业战略成本管理的三阶段模型:一、战略决策阶段(一)确定矿业企业成本管理的任务。“确定任务”是进行战…     

着力构建“主动服务”模式自觉服务经济发展

周伯华局长在2010年底全国工商行政管理工作会议中提出了“更加自觉服务经济发展”的要求。这是对管理模式由“管制型”向“服务型”转变的理性回归。所谓“自觉”，应当包括思想自觉、制度自觉、实践自觉。思想自觉，就是在思想上正确认识权力的来源和管理的本质，提高服务经济发展的主动性；制度自觉，就是不断完善体制机制，形成科学的管理制度体系，     

土地使用管制及其利益补偿研究评述和启示

土地使用管制是政府配置土地资源、干预土地市场的一种方式。纠正土地使用的外部性、提供公共产品是管制的主要目的。土地使用管制的存在是必要的,但是人们必须注意加强对其效果的研究。这些效果有些是积极的,有些是消极的。土地使用管制本身是有成本的。随着社会的发展,土地使用管制方式越来越多样化、弹性化和市场化。由于管制而给有关主体造成的影响可通过税费或者补偿的方式予以再调整,以维护社会公平,并达到特定的社会目标。本文通过对国内外有关文献的回顾,得出了几点对我国土地制度有益的启示,这些制度包括耕地保护制度、用途管制制度和城市土地出让制度。     

土地用途管制的国际经验与借鉴

自1999年开始,我国正式实行以土地用途管制为核心的新型土地管理制度,分别对农用地、建设用地以及未利用土地进行管制。但是,由于我国实行土地用途管制制度时间较短,缺乏足够的实践经验,实施土地用途管制的基础也十分薄弱,使得土地用途管制制度并不能有效地落实到位,土地用途管制制度难以发挥其应有的作用。而当代世界一些国家（地区）的土地用途管制制度在保护农地资源、优化土地资源利用率、实现土地的合理、持续利用等方面起着巨大的作用。借鉴他们的先进做法意义重大。     

市场化改革与国有企业现金持有动态调整

本文立足于国有企业市场化改革的制度背景,采用中国国有上市公司的数据,实证检验市场化改革是否以及如何影响国有企业的现金持有动态调整,并从预算软约束和薪酬管制两个角度讨论和检验了国有企业现金持有调整行为朝市场化方向演进的规律。研究发现,市场化改革进程越快,国有企业现金持有的调整速度越快。进一步研究表明,预算软约束和薪酬管制限制了市场化改革这种驱动力量的发挥。这一结果表明,通过市场化改革提高国有企业的资源使用效率是可能的。如果希望市场化改革能够切实提高国有企业现金资源的使用效率,政府首先应该解除对国有企业的薪酬管制,硬化国有企业预算约束,破除国有企业在制度层面的障碍,否则,国有企业的市场化改革将难以取得预期的效果。     

试论我国地矿项目管理

当代地矿产业已由传统的计划经济向市场经济转型,尤其是属地化矿业革新之后,要适应信息时代的需求,发展现代型地矿产业经济,就必须建立地矿信息系统,地矿资源项目管理,着手于实际情况,推广科学管理技术。本文着重论述地矿项目管理。     

切实加强乡镇企业管理 努力提高管理水平

今年是管理年,朱镕基总理指出：“引导和支持乡镇企业面向市场调整结构,提高管理水平和技术水平”,并要求“所有企业都要从严治企,苦练内功,着力抓好成本管理、资金管理和质量管理等薄弱为当前和今后一个时期乡镇企业管理工作指明了方向。     

城市绿地用途管制问题与制度建设研究——以青岛市为例

针对城市绿化面临的问题及其在生态中国建设中应有的担当地位,以青岛市为例,论证了运用用途管制制度规划建设管理城市绿化的必要性、可行性以及通过立法供给落实城市绿化用途管制制度的路径,认为绿化分类是实施用途管制的基础,绿地系统规划是实施用途管制的依据,转用审批是实施用途管制的关键,绿地利用效益评估是实施用途管制的保证,执法监督是实施用途管制的保障。同时建立多重激励保障机制,形成良好的实施用途管制制度的社会氛围。