深化学校内部管理体制改革 提高基础教育办学资金使用效益

提高基础教育办学资金使用效益,重点在于加强人员经费管理,充分发挥用人效益。人员经费在基础教育经费支出中占的比重很大,以1997年为例,全国基础教育财政预算内支出为948.8亿元(包括中学、职业中学、小学、特殊教育、幼儿教育和其他教育),其中,人员经费为789.26亿元,占83.2％,公用经费为159.54亿元,占16.8％。小学人员经费占该项教育经费支     

深化改革,开拓进取,努力做好高教财务管理工作——在二○○一年教育部直属高校财务管理培训班上的讲话(摘要)

一、2000年部属高校的整体财务状况 2000年全国教育经费的总体情况:2000年,全国教育经费总收入为3849亿元,比1999年的3349亿元,增加了500亿元,增长了14.93％。其中,国家财政性教育经费(含财政预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学经费、校办产业、勤工俭学、社会服务收入用于教育的经费)为2563亿     

优化投入 高效产出——对改革现行高教经费分配制度的思考

高等教育从社会分工的角度来看,是一种高级人才的生产部门,有生产就必须有投入和产出,由于历史的原因,目前我国教育存在二大问题:一是投入资金严重不足(1994年全国教育经费统计表明,全国教育经费1488.78亿元,仅占国内生产总值43800亿元的2.68％,低于发展中国家4.4％的水平。其中高等教育国家财政预算内拨款186.05亿元,占国家财政预算内拨款总支出21.05％,比上年的21.28％下降了0.23个百分点);二是教育产出效益比较低下(表现在学     

我省教育集资问题探析

十多年来,随着经济的发展,我省对于教育的投资也随之增长。从教育投资的总量看,1982年为5.93亿元,1993年在达到39.27亿元,是1982年的6.62倍。从增长的幅度看,我省财政预算内教育经费的增长比较缓慢,1982年为5.18亿元。1993年为19.66亿元,是1982年的3.79倍。但是对预算外教育经费的增长分析表明(通常把财政预算内教育经费以外的各种教育经费统     

关于中国目前的教育经费问题

中国教育可持续发展的“瓶颈口”是教育经费问题。从中国国情看,为了把沉重的人口负担转变为社会资源,除了发展教育,别无选择。但是,教育规模的扩大受到财力的制约。据统计,目前中国在校生为2.1亿人,占世界教育规模的25％左右,1996年全国教育经费总支出为2262亿元,占世界年度教育经费的5％左右,即中国以世界5％的教育经费支撑着世界25％的教育     

构建基础教育的财政“低保”制度研究

一、引言 中小学校在出售基础教育服务时，根据基本经济规律，也应以质论价的。假定把中小学校的全学年收入看成是基础教育的价格的话，那么按照全国教育经费统计指标说明，该价格就应等于以下五项的和：政府的基础教育经费、社会团体和公民个人办学经费、社会捐（集）资经费、事业收入、其他教育经费。     

数字

15102亿元 今年一季度全国税收收入达15102亿元，同比增长33．8％，增收3818亿元。一季度我国税收收入主要有以下特点：一是各月份、各级次收入均增长较快；二是各税种收入全面增长，地方税收入增长突出；三是海关代征进口税收、证券交易印花税和车辆购置税增势良好；四是东、中、西部税收协调增长：五是出口退税较快增长。     

为管好教育经费尽职尽责——记曹建强同志事迹区教委审计处

1996年,曹建强同志参与和组织各项审计和审计调查工作,全区共完成审计项目367个,其中:财务收支审计58个,企业效益、离任审计20个,维修、基建审计199个,其他项目审计92个,审计金额达17亿多。查出贪污金额6万元,违纪金额1.5亿元,截留拖欠挪用1747万元,其他5212万元。已纠正5327万元,对维护我区教育财政秩序,促进教育经费管理,提高资金使用效益发挥了积极作用。同时,他还参加和组织对16个市、县(区)1993年至1995年的教育经费情况进行了直接审计,出差达200多天。审计金额14.85亿元,共审出缺口、拖欠、截留教育经费6960万元,其中:财政拨款缺口     

我国基础教育财政公平与财政中性的定量测度

利用2002-2009年我国31省市的基础教育数据,本文从财政公平与财政中性两个角度实证分析我国基础教育的财政资源配置。由于财政经费投入的不稳定性和不持续性,我国经济发展弱势省区的教育资源配置改善的困难较多。从教育的财政中性来看,我国普通小学教育经费受当地财政收入差异的影响最小,普通初中的教育经费受当地财政收入差异的影响最大。越是经济落后地区,教育经费支出受当地财政收入等经济状况影响就越大。     

普教内审“八多八少”问题不容忽视

一 为确保教育事业可持续发展,各级财政注入的教育经费逐年增加。以衢州市为例,1996年全市预算内外教育经费已达2.96亿元,其中国拨经费1.46亿元,是1986年的10倍。管好用好这笔巨额资金,除各级财政、审计等部门的大力支持外,教育内审人员的积极参与和严格监督发挥     

借鉴国内外经验解决我国高校资金困境

我国普通高等学校在校生规模从1998年的341万人猛增至2005年的1562万人,8年期间在校生规模增长了约3．6倍。高等教育规模的扩张促使教育经费支出规模迅速膨胀。我国普通高校教育经费支出规模从1998年的518亿元增长到2004年的2021亿元,7年间教育经费支出增长了约2．9倍,年均增长约25．5％。而与高等教育规模不断扩张相伴的是,在高等学校经费来源结构中,政府高等教育财政投入比重不断降低,同时,高等学校融资比重不断上升,高等学校经费来源结构发生了根本性的变化。     

我国私立学校现象的经济分析

私立学校是进入90年代以后在我国教育中出现的一种新的现象。据有关资料反映,1993年以前,国家对私立学校的经费情况未加统计;1993年社会团体和公民个人办学的教育经费支出为3.33亿元,1997年达到30.17亿元,其发展速度可见一斑。私立学校的出现在社会上引起     

我国基础教育财政投入模式的解析与重构

基础教育具有较强的公共属性,政府应加强对基础教育的投入.传统的基础教育财政投入模式强调静态指标的追求,是一种资源约束型的投入体制,具有较强的主观性,不符合教育经费增长和超前增长的原则.对基础教育财政模式的重构,就是要以需求约束为主,突出增长原则.以动态指标为杠杆进行调节.     

高等学校成本管理研究——以高等学校新财务和会计制度为视角

2012年我国财政性教育经费支出22 236亿元,占国内生产总值比例为4.28%[1],首次实现了教育改革和发展规划纲要的4%目标,如何用好管好大规模的教育经费是各级政府、学校、社会共同关心的热点问题。国务院在《关于进一步加大财政教育投入的意见》中指出,"合理安排使用财政教育经费,切实提高资金使用效益,全面推进教育经费的科学化精细化管理",高校的成本管理应该作为高校加强经费管理的重要手段。文章试从新出台的高等学校财务和会计制度来谈谈高校成本管理的概念、制度、现状和建议。     

基于动态博弈的地方政府教育投入财务监督实证分析

正一、引言2010年,国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出2012年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%。按照教育规划纲要精神,2011年,中央公共财政预算将安排教育支出2963.57亿元,比2010年增长16.3%。与此同时,在党中央、国务院作出"优先发展教育"的重大决策的指引和影响下,我国各级党委、政府采取切实有效措施,严格执行教育法律法规的相关规定,加大了教育经费的投入,教育事业在财政的有力支持下得到了迅速的发展。此外,国家对于财政投入教育中的经     

强化基建活动控制，提高资金使用效益

1999年以来,我国高等教育事业经历了前所未有的快速发展期,为了缓解扩招后教育资源紧张的矛盾,全国高校的基本建设规模大幅度攀升,基本建设投资迅速膨胀。2003年全国普通高校完成的基本建设投资额为751.08亿元,基建竣工面积为2547万平方米,其中教学及辅助用房达到了1893万平方米。江苏省2000年到2005年普通高校的校舍建筑面积也逐年递增。     

中国对教育投资将年增30多亿元

中国财政将加大对教育的支出力度。据财政部有关负责人透露：今后几年，中央财政将从新增国债中拿出14亿元投资教育。此外，在2001年前，中央财政对教育的支出平均每年增加1个百分点（约为30亿元）。从“八五”以来，中国对教育的投入就每年上一个台阶，保持了较快的增长速度，从1993年至今，教育经费支出合计达8287．56亿元，年均1381．26亿元，年均增长率25．57％。此外，财政性教育经费投入也有较快的增长，年均增长率达22．20％。为进一步贯彻落实党中央“科教兴国”的战略目标，中国在今后几年中对教育的财政支出，将比“八五”期间有…     

强化管理 优化支出 促进教育事业持续协调发展

“十五”期间．党中央、国务院及省委、省政府对教育改革和发展做出了一系列重要决定．特别是农村义务教育经费保障机制的全面实施和一些教育投入政策的出台．使甘肃省教育投入总量不断增加．各级财政预算内教育拨款持续增长．财政性教育经费占国内生产总值（GDP）的比例逐步提高。2006年．全省地方教育经费总支出预计达到130亿元，比上年增长18．4％：地方财政性教育经费预计达到93亿元，比上年增长17．7％．占国内生产总值的比例预计为4．15％，达到了有关法律法规提出的投入目标。随着全省教育投入的不断增长．省教育厅十分重视教育经费管理工作．按照全省财政改革的总体要求．在财政部门的指导下．积极推进部门预算、国库集中收付、政府采购和政府收支分类等改革．不断完善财务管理规章制度．切实提高教育经费的使用效益。     

数据

1-4月全国财政收入62133亿元1-4月份,全国一般公共预算收入62133亿元,同比下降14.5%;全国一般公共预算支出73596亿元,同比下降2.7%。4月我国进出口总额为2.5万亿元4月份,我国外贸进出口2.5万亿元,同比微降0.7%;其中,出口1.41万亿元,增长8.2%;进口1.09万亿元,下降10.2%;贸易顺差3181.5亿元,增加2.6倍。     

当前我省农村教育经费面临的问题与对策

1 党的十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深入,教育在社会主义现代化建设中的重要地位和作用逐步被人们所认识。我们省各级党委、政府坚持“科技兴豫、教育为本”的战略指导思想,高度重视发展教育事业,积极探索和开辟新的经费筹措渠道,努力增加对教育的投入。——十四年来,国拨教育经费总额累计162亿元,年平均以12％左右的速度增长,高于同期全省财政收入的增长速度近5个百分点。——十四年来,全省多渠道筹措预算外教育经费113.5亿元,相当于同期国拨经费的