公众参与城市绿色空间管理维护 ——以坦纳斯普瑞公园为例

“公众参与”广泛应用于以美国为代表的西方现代景观规划设计领域。随着社会的发展在美国等国相继出现“公众参与”城市绿色空间管理维护的趋势，人们逐渐意识到管理维护对城市绿色空间的重要性。以美国波特兰市坦纳斯普瑞公园为典型案例，通过实地调查、文献研究、访谈、归纳推理等研究方法，从公园建设背景、设计特色出发，回顾“公众参与”前管理维护的困境，阐述“朋友和伙伴”项目的发展历程、工作内容及成效，总结“公众参与”后期维护管理的意义，分析成功推行的原因。“公众参与”有助于解决目前中国城市公园管理维护面临的投入资金不足、游人素质偏低等问题，对未来城市公园管理工作的发展具有重要启示意义。     

城市公园参与健康城市建设的经验探索 ——以温哥华为例

在城市公共健康问题日益受到关注的今天,城市的 发展是否充分考虑并满足健康城市的需求逐渐成为评价城市品 质的重要指标。城市公园作为与居民最密切的城市公共空间之 一,是健康城市建设的重要内容。以加拿大温哥华为例,通过 分析城市公园与运动设施在城市与社区中的布局、建设、管理 模式的成功经验,并通过典型案例分析,说明温哥华如何通过 公园系统创造更好的运动条件和设施,来培养市民健康生活习 惯,激发居民的运动热情。通过这些经验的借鉴,让我们能够 从公共健康的视角,更好地提升和优化中国目前在城市公园定 位、规范指标研究、部门统筹及设施管理上的不足,从而营造 更健康积极的环境,为公园城市的建设与发展提供新的思路。     

趣水·营城——南宁建设公园城市图径探析

寻找南宁建设公园城市的基本思路，以人居环境三元论的理论框架为指导，发挥南宁“小水”资源丰富、沟渠通达的城市生态资源优势；以城市环境生态和风景旅游为引导，开展以山水城市为导向的城乡规划。提出了南宁公园城市的建设方略：保留水网水系，代替“填浜筑路”，留出南宁生态廊道和更多的城市公共休闲、文化和商业空间，形成绿地和公共活动空间的“网络化”。同时，探讨了南宁建设公园城市作为巨大的公共资本投入应如何构建和依托公共政策，探索出一套能让规划项目具有落地性、可操作性和可推广性的行动计划图径，构建一个多部门统筹管理、社会力量协调参与的开放平台，将公园城市建设的工作内容予以落实。     

论面向公众满意的中国城市管理集成——党的建设理论和新公共管理理论的整合分析

在党的领导下,“公众”可以理解为“人民”或“群众”。在城市管理中,城市政府应当“以人民满意为导向”,要服务于以人为本的城市管理目标。公众是城市管理主体中的基础细胞,公众参与使城市管理的机制从被动外推转化为内在参与。城市管理的组织和技术集成化,将使整个城市系统高效快捷地服务于公众,使城市管理面向公众满意。     

国标编制相关的城市公园绿地主要规划 指标研究

公园绿地是城市人居环境建设的重要生态基础设 施。在参与国家《城市绿地规划标准》的编制过程中，通过 对159个中国城市(含港澳台地区)主要公园类型发展现状的大 样本数据分析，提炼相关的城市公园建设主要规划指标，包 括公园绿地的面积规模、绿地率和功能分区。研究表明：我 国城市综合公园的建设规模多为10~50hm2，社区公园多为 0.1~5hm2；综合公园的绿地率平均值为75%左右，社区公园 绿地率平均值为65%左右。综合公园需具备儿童游戏、休闲游 憩、运动康体和文化科普4项基本功能，兼容园务管理、演艺 娱乐与商业服务等配套功能。社区公园需具备儿童游戏和休闲 游憩2项基本功能，兼容运动康体和文化科普等辅助功能。合 理地确定城市公园绿地的规划指标，有利于我国城市绿地规划 理论与实践走上科学化、法制化、规范化的发展轨道。     

社区参与城市管理的机制建设研究

北京城市管理中的社区参与机制存在着“两级政府，三级管理”体制影响社区参与能力的发挥；社区组织行政化色彩仍然很浓厚，缺乏公众参与机制；相关法律的模糊影响居民社区参与的积极性等问题，影响了罟民社区参与的积极性。造成上述问题的原因在于政府职能转变不够彻底，旧制度影响深远；党组织的绝对领导，使得权力难以下放；基层法制建设的不足。需要在加快政府职能转变的到位；加强社区的法治建设，进一步扩大基层民主；顺应。大城管”体制建设潮流，部分权利下放到社区等方面加强机制建设。     

精细化尺度下的城市绿地建设公众 参与途径——以柏林、伦敦“植树计划” 为例

绿地空间具有减缓城市热岛效应、调节微气候、 减轻噪声、改善城市居民身心健康、增加生物多样性等诸多 优点。城市绿地建设是城市可持续发展的基础，不能仅依靠 “自上而下”的上层规划来进行，同时应关注社会公平性、 经济效益、市民意愿等因素，从精细化尺度贯彻公众参与制 度，真正实现市民共建的“人民城市”。对公众参与政策的 起源与发展情况进行简要介绍，并探讨在城市绿地建设中不 同阶段的公众参与方式。以柏林、伦敦的“植树计划”政策 为例，从资金来源、公众参与方式、参与形式、参与层次、 计划成效几方面，比较分析2个城市植树计划的公众参与模式 与深度及优点与不足，以对中国绿地建设提供借鉴。最后， 针对我国公众参与绿地建设存在的问题，提出精细化构建制 度法规保障体系、精细化资金来源途径，以及搭建精细化参 与渠道三方面的启示与建议。     

北京老城失落空间里的社区花园实践 ——以三庙社区花园为例

随着城市化进程的持续推进，北京老城已进入存量更新时代，大批失去原有景观特征的“失落空间”亟待改善，与此同时，北京大力开展城市修补、生态修复的工作，强调公众参与的老城更新模式悄然兴起。以西城区三庙社区花园的设计与营造为主要案例，解析其多方共建、共治、共享的角色与机制，多层次公众参与的社区花园设计方法，精细化更新承载社区活动的公共空间，多样化因地制宜的社区花园绿化形式，以及基于社区花园建设的社区凝聚力重塑，为未来历史城市里的社区花园研究与实践提供借鉴。     

群策群力积极参与构建和谐社区

一、公众参与和谐社区建设的重要意义 城市是国家政治、经济、文化管理的中心，是现代文明的载体，城市管理长期以来始终是政府管理的行政职能体系之一，其作用往往被视为一种“警察权力”。随着百多年来城市管理理论的不断发展，人们开始认识到，公众不仅是城市建设管理的被动者，而且自始至终是城市管理权力行使的主动者，进而相应的公众参与制度成为现代城市建设和管理理论的热门话题。     

在西部大开发中必须加强环境道德建设

环境道德是规范人对环境的观念和行为，调整人与人之间和人与环境之间相关利益关系的行为准则。经过多年的环境教育，我国公众及各级领导者掌握了一定的环保知识，但在环境保护行为上参与意识薄弱，“知”和“行”严重分离，环境道德缺乏。加强环境道德建设是实施西部大开发和可持续发展战略的重要前提，其目标是提高公众特别是各级领导者的环境素养和环境道德意识，实现“知”和“行”、他律和自律的统一。     

基于社区营造和多元共治的北京老城 社区公共空间景观微更新——以北京 老城区微花园为例

当城市进入存量发展的背景下,以公众参与为基础、微小社区空间和公共空间设施为改造对象的局部更新方式,成为城市更新的趋势。北京老城社区公共空间景观微更新更加注重公众参与的社区营造和多元共治。社区营造强调公共空间的参与性和过程性,是社区微更新的设计和实施途径;而多元共治则强调公共空间的多元性和可持续性,是社区微更新的实施和维护手段。社区营造和多元共治的途径非常多样化,分别体现在社区历史、文化和邻里关系原真性的保护和挖掘、参与式营造设计和共建、社群协调与社区自组织培育和参与式建立后期运营和维护机制等方面。基于以上思考,以北京老城社区公共空间的典型类型微花园的研究和实践为例,从微花园的观察记录到参与式设计,再到参与式共建和后期维护,探讨北京老城区社区公共空间景观微更新的方法、策略和机制,论证基于社区营造和多元共治的北京老城社区公共空间景观微更新的有效途径。     

公众参与如何影响企业绿色技术创新——基于中介效应和空间效应的分析

绿色技术创新是破解资源环境约束的根本之计，公众参与作为一种“软约束”对绿色技术创新的作用日益凸显。本文基于公众弥补“政府失灵”和“市场失灵”的独特优势，系统探讨了公众参与对绿色技术创新的影响以及传导机制，并立足于创新对象的不同，利用固定效应模型、中介效应模型及空间计量模型对其进行了实证检验。结果表明：（1）公众参与能够显著地提升绿色工艺创新，而对绿色产品创新的作用并不明显；（2）公众参与依赖于政府环境规制迫使企业污染成本内部化，进而间接影响绿色工艺创新；（3）区域异质性方面，经济较发达地区公众参与对绿色工艺创新的作用更为明显；政府环境规制在公众参与度较高的地区对绿色工艺创新或产品创新的正向促进效果更为明显；（4）空间效应方面，本地公众参与不仅会提升本地绿色工艺创新，同时这种正向效应也会辐射到经济差距较小的周边地区。本文的研究有利于厘清公众参与对绿色技术创新的影响效应，明确其作用路径，为“三方共治”治理体系的有效实施提供参考。     

乡村景观营建中公众参与式设计的评价指标体系构建研究

乡村景观的营建中，既要师法自然，遵从自然规律；又要师法于人，注重人的使用需求。通过问卷访谈法、德尔菲法和层次分析法、案例分析法，根据乡村景观营建中公众(活跃群体、资源群体、专业群体、弱势群体)需求情况，针对公众在方案规划与公示阶段的参与行为，构建了乡村景观营建中的公众参与式设计的评价指标体系，并以实际案例对评价指标体系进行了运用检验。评价指标体系包括美景度、实用性、可行性3个一级指标，10个二级指标和29个三级指标。3个一级指标的权重排序为：实用性(0.637 0)>可行性(0.258 3)>美景度(0.104 7)。指标体系在实际案例中运用效果良好。此评价指标体系为乡村景观营建中公众参与规划设计方案的评价筛选提供了科学依据。     

以社区单元构建与公共卫生相结合的 风景园林体系

探讨风景园林与公共卫生及人民健康之间的关联， 面向健康促进的居民参与性社区环境建设，提出系统有效的风 景园林介入公共卫生健康体系的方法，重点在于公共卫生视角 的健康社区风景园林体系构建。提出可持续开发的多维度思 路，包括建立与运营管理相协调的城市风景园林体系、发展恢 复性绿色基础设施、建立与社区卫生框架相一致的风景园林； 尤其从社区层面探索公共卫生与城市风景园林体系的接口，提 出公民管理和城市管理并行以振兴复合功能的社区，强调挖掘 社区花园的康养疗愈功能和居民的参与行动带来的后景观功 能，发挥风景园林的综合作用等策略。构建健康促进的社区环 境建设理论框架，提高风景园林设计的综合性，提升公共健康 水平。     

盛隆“群体老板制”管理模式及要素构成

共创共享时代和互联网技术应用给企业管理带来了新的机遇与挑战。以备受社会关注的盛隆“群体老板制”为研究对象，通过扎根理论探究其共创共享管理模式及构成要素，运用组织竞合理论和目标融合理论，解析共创共享模式中要素间的内在逻辑关系。提出“以哲学共有为基础，以培养人才为核心”的企业构建理念，阐述以此为基础产生的独特分配机制和运营机制，通过组织和个人目标融合，形成共创共享的个人和组织命运共同体。既能丰富共创共享时代组织管理理论，也能基于中国情境从优秀的组织共创共享管理实践中找出成功的秘诀，以帮助企业应对时代挑战，为管理者提供重要的实践指导。     

基础设施公共安全风险管理制度研究

随着基础设施建设步伐的加快和城市人口的急剧膨胀,各种公共安全事故发生的频度和程度迅速增加,使得城市的可持续发展受到严重威胁,城市公共安全面临空前的挑战。本文提出加强基础设施公共安全规划、推行基础设施项目公共安全风险评价制度、健全安全风险分担机制、建立安全应急能力评价指标与应急管理机制、推进安全社区建设以及健全安全管理人才培养与安全教育体系等基础设施公共安全风险管理政策制度。