完善我国石油天然气资源税费制度的建议

矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省（区）内外有别的征收率。     

我国矿产资源权利金制度构建研究——谈美国矿产资源权利金制度对我国的启发与借鉴

目前世界上市场经济主要矿业国家都建立了以权利金制度为核心的矿业税收制度，但我国资源税费制度并未与国际接轨，也不太适应当前矿业经济发展的特点。美国的矿产资源权利金制度结构、水平都比较合理，值得我们借鉴。     

中国矿产资源税费金制度研究综述

中国财税政策改革的目标逐渐明朗,就是要制定有利于资源有偿使用的财税政策,合理调整资源税费管理制度,从而促进企业提高资源回采率和承担资源开采的安全成本.对目前矿产资源税费金的体系进行了概述,对学术界和实践中关于矿产资源税费讨论的焦点和重要观点进行高度综合概括,旨在对中国矿产资源税费金研究起到辅证作用.     

中国矿产资源税费体系重构

高速增长和增速减缓的不同经济状态下暴露出的矿产资源税费制度缺陷,迫切需要构建新的矿产资源税费制度。依据福利经济学和国家权利理论,矿产资源优化配置要求在产权明晰的前提下矫正各种市场失灵。政府是矫正市场失灵的主体,政府通过行使矿产资源所有权和政治权收缴权利金及矿业权费,征收资源税和特别收益金,建立收益调节基金,将外部性内部化,矫正市场失灵。     

“双重扭曲”下的税收偏离与矿产资源地贫困

税源偏离使得资源地财政收入减少,进而对资源地经济、生态环境发展产生不良约束。本文着重考察了税制和政策"双重扭曲"下的矿产资源地税收偏离问题,对其机理进行理论阐释。在现行非再生能源资源企业的税制结构中,由于环境税制的缺失,在实践中表现为一般税费过高,特殊税费过低的畸形税制结构,产生税制结构扭曲下的税收偏离。政府垄断对税收偏离的"倒U型"规律,使得矿产资源地利润转移有一个"型"波动趋势。因而,打破政府垄断惯性,逐渐提高市场化水平,改进政府公共服务职能是必要的解决策略。从长远来看,解决"双重扭曲"下的税收偏离问题需要从绿色税制改革、绿色财政体制改革、矿产资源价格体制改革、矿产资源产权改革等方面入手。     

基于矿产资源开发生态保护的税费政策研究

针对矿产资源开发带来严重生态环境问题,分析了现行税费政策在矿产资源开发及环境治理上的作用,指出了税费设计在矿产资源生态保护方面存在的诸多问题,提出构建以矿产资源开发生态税为核心、其他相关税费相配合的矿产资源开发生态税费体系,阐述了矿产资源开发生态税的构成要素及生态保证金的管理。建议改革资源税、完善增值税,统一矿产开发水土保持补偿费标准。     

我国矿产资源价格重构中的税收效应分析

现阶段我国矿产资源价格扭曲是导致资源配置效率低下和环境污染的重要诱因。本文在标准的动态霍特林模型分析框架下,对税收与资源价格之间的关系进行理论分析,重点对矿产资源征税应采取从量税还是从价税作出解释。最后针对我国矿产资源价格改革中存在的诸多税收问题,提出资源税收进一步深化改革的政策建议。     

深化资源价格改革的对策

要实现经济社会可持续发展,资源价格改革势在必行。本文在分析资源价格扭曲的四大"症状"及其危害性的基础上,提出要重构资源价格形成机制、理顺资源间的价格关系、完善资源税费制度、创新资源产权制度和健全资源市场体系。     

完善黑龙江省资源性产品税费规制与管理体制

黑龙江省是我国资源性大省,现行资源性产品税费体系主要由“一税、四费”构成,即资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费和矿业权价款,“税费并存”且“费多税少”,现行税费分享体制已制约了资源的有序开发和合理利用,对于省内经济与资源和环境的可持续发展均造成了一定影响。因此,改革相关税费制度,完善相关管理体制,健全资源性产品管理体系,是保障资源有序开发与利用的必要条件。介绍了黑龙江省资源性产品现行税费制度,阐述了资源性产品税费管理体制的症结,在此基础上提出完善相关税费规制与管理体制的对策。     

我国矿产资源税费制度研究及政策建设

如何完善矿产资源税费制度是我们当今面临的问题之一。文章对矿产资源税费制度的演化过程进行探讨,分析矿产资源税费制度中存在的问题,并提出完善矿产资源税费制度的相关对策。     

矿产资源有偿使用及税费结构研究

矿产资源是人类社会生存和发展的重要物质基础,随着我国工业化进程的不断推进,矿业有偿使用及税费制度发生了巨大变革,现阶段我国矿业有偿使用乏力,税费制度不合理、重叠,缺失弹性,严重阻碍着矿业的可持续发展和国际市场竞争力。在对矿产资源税费制度存在问题深入分析的基础上,提出我国矿业有偿及税费改革的对策和建议。     

盐矿资源开发生态补偿机制问题与对策——以四川盐矿区为例

盐矿资源的开发容易引发地表沉陷、植被破坏、水资源污染和土地盐碱化等生态问题,应该对利益受损者进行生态补偿。现行盐矿资源开发生态补偿机制存在税费制度不合理、管理体制不健全、市场化机制缺失等问题。从改革矿产资源税费制度,制定科学的可操作的生态补偿标准体系,完善生态补偿市场机制和完善生态补偿行政管理体制等方面建立和完善盐矿资源开发生态补偿机制。     

使用者成本视角下的能源矿产资源定价改革

本文从使用者成本的内涵及其表现形式出发,通过分析我国能源矿产资源税费制度的现状以及存在的问题,得出了能源矿产资源产品定价中使用者成本缺失的初步结论,由此提出以明晰产权、合理征收矿山地租、完善矿业权交易市场和形成竞争性市场价格为途径,实现资源产品定价中使用者成本的充分补偿.     

新疆能源矿产资源开发利益共享机制研究

由于现行资源开发体制和财政税费制度的原因,新疆能源矿产资源开发过程中资源所在地政府和居民利益受到一定损失。运用制度经济学分析方法,从资源产权制度,资源税费制度、资源收益分配制度和资源补偿法律制度层面对新疆能源矿产资源开发中利益受损的原因进行了剖析,提出要理顺中央政府、中央企业与地方政府之间的利益关系,确立资源地区对属地资源的收益权,建立资源属地收益和异地有偿使用的利益协调机制,加大对资源地的补偿,使新疆尽快走出"富饶的贫困"。     

矿产资源税费研究现状综述

矿产资源对我国的经济发展具有重要的作用,本文梳理了对矿产资源税费研究的情况,包括我国的矿产税费制度,国外的矿产税费制度,我国矿产税费制度的不足之处以及改进建议四方面。     

中国油气企业税费负担的国际比较

公平合理的税费负担能够提高油气企业的生产积极性,促进油气资源的合理开发和利用。通过对中国、美国和俄罗斯油气企业税费负担的比较,发现中国油气企业的税费负担处于相对略重的地位。进一步将中国与俄罗斯油气企业的各项税费负担进行详细比较和分析,指出中国油气企业税费负担结构分布的不合理性:企业所得税负担率较低,增值税和消费税负担率过高,资源税和矿产资源补偿费负担率过低,石油特别收益金负担率则较高。过高的增值税和消费税负担率是造成中国油气企业总体税费负担率略高的根本原因。最后,从优化税费负担结构分布的角度提出改革的政策建议。     

矿产资源要素价格改革的探索

矿产资源要素价格改革是我国当前价格改革的重要领域,本文分析了我国矿产资源要素价格的构成和现行的计价成本,指出了矿产资源要素领域存在的问题,将我国的矿产资源要素价格改革和建立有偿使用制度结合起来,提出了改革的保障措施,为我国下一步的价格改革提供依据.     

矿产资源税费研究现状综述

矿产资源对我国的经济发展具有重要的作用,本文梳理了对矿产资源税费研究的情况,包括:我国的矿产税费制度,国外的矿产税费制度,我国矿产税费制度的不足之处以及改进建议四方面.     

资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

矿产资源税费改革探析

文章对我国的矿产资源税费改革进行了剖析。首先,明确矿产资源补偿费、资源税和特别收益金及级差收益的涵义;其次,提出级差收益应归入矿产资源补偿费,同时给资源税重新定位,认为资源税应立足于可持续发展,着眼于外部环境成本的补偿,循环经济的发展和和谐社会的建设。