瑞安县转让承包土地的情况

随着联产承包责任制的普遍推行,多种经营和商品生产迅速发展,部分农民开始从种植业中分离出来,成为某一专业生产的专业户,从而土地转包也就随之出现了。最近我们对此作了一些调查。一、土地转包的情况据浙江省瑞安县董田等8个公社、15个大队、3,780户农户调查,共承包耕地7,357亩,已有130户社员转包土地265.12亩,占农户总数的3.44%,占耕地总面积的3.6%。最多的民公公社仙甲大队,312户社员、655亩耕地,有59户转包土地121.6亩,各占18.9%和18.5%。最     

对转让承包土地的认识和应采取的对策

承包土地转让,是指农村实行家庭联产承包责任制后,农户把承包集体的耕地、荒山、林地、果园、草地、水面等土地委托他人经营,即所谓土地转包。据铁岭县调查,截止1983年6月末,全县转包土地的农户已有2,000多户,约占农户总数3%左右,并有继续发展扩大的趋势。土地转包是否违反土地公有制?有偿转包是否就是地租?应当采取什么对策?目前认识很不一致。本文拟就这些问题,谈点个人认识。     

不容忽视的问题——对营山县星火乡305户农户退转承包地的调查

最近,农村一些地方由于种种原因,农民种田的积极性迅速下降,出现了弃耕、粗耕和不愿继续承包土地的现象.为此,笔者对营山县星火乡作了专题调查,认为应该采取有效措施,调动农民种田的积极性.这个乡自家庭联产承包责任制以来,绝大多数农民把土地视为命根子,精心经营,基本解决了温饱问题,开始走向富裕.然而,近年来一些农民对土地的依赖性大大削弱,甚至有的农户把土地当作"包袱".据对5个村、8个社、305户农户的典型调查:要求退出全部或部分承包地的有55户,占18%;愿种口粮田、不种责任田的155户,占     

正确对待土地转包

什邡县农村于去秋普遍实行家庭联产承包责任制之后,就开始出现了土地转包,目前,仍在继续发展.到今年八月底止,全县已将土地转包约有520户,占总农户的有0.6%.其中,从事社队企业和多种经营专业户141户,占27.1%;家住农村的工干属178户,占34.2%;属于父子、兄弟分居后的无劳、缺劳户201户,占38.6%,他们承包的土地,一般由直系亲属代耕.从转包的原因来看,这是按人口平均承包土地的必然结果,是农村"两     

土地转包的调查和初步分析

近一、二年,农村出现了耕地转包的现象,还有发展趋势。据全国21个省、自治区(除京、津、沪、内蒙、吉林、黑龙江、新疆、西藏除外)40个县(市)农村信息点的不完全调查统计,到1983年4月底止,转让承包耕地的户,已占农户总数的0.9%;转让耕地面积占承包耕地总面积的0.7%。少数县、社超过此数。从实际情况看,耕地转包是生产进一步发展的客观需要,是农业专业化、社会化发展必然出现的经济活动。对此,各地大都采取允许、支持的政策,取得较好效果。至于采取何种途径,如何正确处理转让户与承接户以及集体、国家之间的经济关系,各地根据具体情况,采取不同办法,都有些可取的经验。但在理论上还有争论,如耕地转包是否违背土地公有社会主义原则,有偿转包是否就象旧社会出租土地一样,等等。本期编发下列6篇稿件,供研究参考,并望读者能理论联系实际地进行讨论。     

对土地向种田能手集中的几点看法

土地向种田能手集中,是改革和完善家庭联产承包责任制的突破性措施,是加速农业发展的催化剂.但是,目前农村的物质技术条件还很差,"集中"有一个缓慢的过程,不能迅速全面地推开,最近对仁寿县汪洋镇的调查就是证明.汪洋镇共有农户2,801户,土地转包的有41户,占总户数的1.46%,转包土地共66.5亩,占总面积的0.71%,都是私人协商转包的.接包户也为41户,接包户每个劳力负担的耕地最多的还不到4亩.全镇11个村,有2个村无转包户.在41户转包户中,有19户到场镇落户,4户到乡镇企业务工,3     

浙江省农村土地市场实证研究

农村土地市场的建设是农村市场体制建设的重要组成部分。本文实证研究了浙江省农村土地市场存在的问题和深层次原因 ,并就发展农村土地市场进行了探讨。一、浙江省农村土地市场存在的主要问题1 .交易量小。这包括两层涵义 :一是交易发生的次数少 ,二是交易地产的面积小。我们抽样调查了浙江省 1 2 0 0多户的农民 ,获得有效样本 945个。统计分析表明 :被调查者从集体承包土地 35 85 .76亩 ;其中 ,将部分承包地以转包等形式转给他人经营的只有 90户 ,转出土地合计 2 5 2 .73亩 ,上述两项分别占被调查总量的 9.5 2 %、7.0 5 %。 90户中户均转包…     

对土地转包理论和政策的研究

研究土地转包不单是完善农业生产责任制的问题,也是涉及到巩固我国土地公有制的问题,同时还关系到实行集约经营,提高土地利用率,发展商品生产的大问题。应当怎样看待土地转包?我认为必须弄清以下三个理论问题。     

转包土地是农村商品生产发展的必然趋势

成都市金牛区农村普遍实行家庭联产承包责任制后,随着农村经济的发展,出现了农民转包土地的情况.据最近统计,转包农户达845户,占全区总衣户的0.74%;转包面积1,029亩,占转包户承包面积的87.3%,占全区总承包面积的0.38%.转包土地的形式,一种是农户之间转包,占转包户的85.2%;一种是农户将承包地退给生产队,由生产队转包.转包后经济关系的处理,大体有四种做法,一是无偿转包;二是补贴转包;     

延长土地承包期中出现的问题及对策

（一）在稳定耕地家庭承包经营的过程中，随着时间的推移，人口的变化，分工分业的发展和劳动力向非农产业的转移，人少地多或人多地少的矛盾在农村许多地区变得十分突出。解决好这一矛盾，对于进一步稳定和完善家庭承包责任制，促进生产要素的合理配置，提高土地产出率，意义十分重大。近期笔者对我市揭阳、东方红等10个乡镇35个村作了调查．近年来这些地方共有428户农民出让、转包土地3759．6亩，分别占35个村总农户和总耕地面积的3．02／和2．2％。另据对石脑镇的调查，该镇近年来共有741户转包、出让土地3829．7亩，分别占总农户和总耕…     

关于深化农村土地制度改革的调查

最近 ,我们就深化雅安市农村改革的若干问题在雨城区、名山县、荥经县和汉源县的部分乡(镇 )进行了调查研究 ,现将有关情况总结如下 :一、基本情况近年来 ,雅安市进行土地制度改革工作有新的进展 ,从此次调查的 8个乡镇来看 :土地流转面积统计达到 2 3 41 1 1亩 ,占二轮土地承包面积的 6 0 2 % ,规模在 5 0亩以上的面积达 3 75 5亩。从流转的形式来看 ;转包为 2 5 97亩 ,占 1 1 0 9% ;租赁为 1 2 5 45 3亩 ,占 5 3 5 9% ;入股为 82 2 7亩 ,占3 5 1 4% ;其它为 41 8亩 ,占 0 1 8%。从业主情况来看 :企业为 1 2个 ,占 3 86% ;城镇个体…     

海城市农村土地流转工作的调查与思考

近年来 ,随着农村经济的不断发展 ,农村劳动力向农外产业不断转移 ,农业产业结构调整逐步深入 ,如何在稳定土地承包关系的基础上 ,积极引导和规范土地流转工作 ,显得越来越迫切。根据辽宁省海城市土地流转情况的调查 ,本文试就这一问题进行探讨。一、海城市土地流转的现状据统计 ,海城市共有 150万亩耕地 ,2 3 8万农户。进行流转的耕地 15 2万亩 ,约占总耕地面积 10 % ,涉及2 3 313户 ,占实际农户总数的 9 8%。土地流转形式多样 ,主要有转包、出租、互换、转让等形式。从调查的情况看 ,土地流转有三个特点 :①有偿性。全市有偿流转的面积占…     

当前农村工作中存在的几个问题和建议

根据作者在吉林省农村的调查,当前农村工作中存在的问题主要有: (一)不愿种地农户增加,土地转包困难,部分耕地撂荒。如吉林省永吉县双河镇1993年初有800多户农民要求退地,占全镇农户的28％。梅河口市李乡、四八石乡六个村的统计,退地农户高达13.1％。同时由于种地效益下降,交出的土地转包因难,有的不得不撂荒。 (二)农民负债种地,举步维艰。目前由于农民种地费用日趋增加,加之贷款有限且难度较大,大部分农民不得不高利借款来维持生产。全省1993年春耕生产资金缺口     

怎样看待社员出租、转让承包土地?

泸县福集区目前已有100多户社员出租、转让承包地,约占全区总农户的1.3%.出租、转让的形式多种多样,有的给租地者一定补偿,有的无偿.出租、转让承包土地,都是在社员互相间私自进行的.据对24户调查,出租土地的19户,占76%;转让土地的5户,占24%.出租土地的19户中,给租地者一定补偿的8户,占42%;无偿的11户,占56%.所谓给租地者一定补偿,即出租者给予租地者一定肥料和补偿费.如大田公社农技员陈中良,将自己家里承包的3.15亩田租给本队张德贵耕种,议定由陈投资40元作为肥料补偿费;张除交陈稻谷2100斤外,还代陈交征购600斤.     

要重视集体提留大幅度降低问题

目前,一些地方大幅度降低了集体提留,有的甚至全部免掉.分析原因:一是乡镇企业的发展,壮大了集体力量,有能力拿出一部分资金来添补这个缺口;二是一些乡村为赶时髦,在减轻农民负担的幌子下,把集体提留也减掉了,三是提取"以工补农"款后有的地方将此直接抵顶了集体提留;四是一些地方收缴阻力大,农村干部怕麻烦、图省事,不收了.集体提留的不适当降低,会带来许多弊病:第一,会使一部分人土地公有制观念淡薄.降低集体提留,甚至无偿使用,就不能从经济上体现土地的所有关系,同时会给农民造成一种土地私有的假象,长此下去,不利于巩固土地公有制.第二,会使农业扩     

土地向种田能手转移的限制因素及其对策

我们在湖北麻城县宋埠区拜郊乡骑龙村的调查中,看到这样一个值得注意的问题:土地的转移基本处于凝固状态。1984年全村只有8户(占土地承包户的1.2%)转让了7亩耕地(占承包耕地面积的0.4%)。为什么会出现这种情况?从调查情况看,主要原因有如下几点。一、人均耕地很少。全村有耕地1,740亩(其中旱地1,552亩,水田188亩);2,973人,人均0.59亩;1,280个劳力,劳均1.35亩;全村737户,承包土地的有660户,占总户数的89.6%,户均2.64亩。     

抚顺市农村土地流转中的问题与对策

一、基本情况1、流转面积　抚顺市位于辽宁省东部 ,属低山丘陵地带。全市管辖 8个县区 ,5 4个乡镇 ,945个行政村 ,现有农业人口 74万人 ,耕地面积 12 2万亩。随着土地延包 30年政策的贯彻落实和农村经济的发展 ,抚顺市农户承包地使用权流转应运而生并不断发展 ,现全市土地流转总面积 2 8481亩 ,占农户总承包土地面积 118万亩的 2 4 %,全市土地流转户 5 478户 ,占总农户2 2 15 93的 2 5 %。2、使用权流转的几种形式　我市土地使用权流转形式主要有六种 ,一是出租 ,二是入股合作 ,三是互换 ,四是转包 ,五是转让 ,六是其它。3、土地使用权流…     

我省十个县区土地转包情况的调查

最近营口、铁岭、沈阳、丹东、朝阳五个市地的十个县区对土地转包的情况进行了调查,现综合整理如下: (一)土地转包的基本情况目前,这十个县区土地转包的户数不多,一般占总农户的千分之三、四,多的占百分之二左右,少的占千分之二左右,平均占千分之五左右。见下表:     

关于土地转包问题的几点建议

1.合作经济组织积极参与转包活动.土地转包不仅涉及转出户、转入户间的利益,也将体现国家、集体、个人三者利益关系.因此,农业生产服务合作社要发挥生产管理、组织协调、资产积累三大功能,直接参与并于预土地转包活动.其中主要应处理好两个问题:一是维护合作社与转出户签订的各类土地经营合作的法律效力.转入户与转出户一样,享有合法的经营土地权力和义务,一切活动理应受到合作社的监督,不等随意撕毁转出户同合作社签订的合同,私自更换合同规定的     

农村荒废宅基地亟需治理

眼下农村不少地方存在宅基地荒废现象,有的人去“楼”空,有的断壁残垣,荆棘丛生。在一些乡村,一幢幢新房矗立在路边,而楼后一套套旧房却东倒西塌没有人居住,两者形成鲜明的反差,农民们将这些旧房子形象地比喻成“空心萝卜”。我们在调查中发现,某村有108户人家,其中盖了新房不住旧房的占总数的17.6%。如果按每户占200平方米宅基地计算,全村无人居住的荒废宅基地面积就达4000平方米。那么,十个村、百个村要荒废多少地?那将是一个多么令人震惊的数字!针对农村宅基地荒废的问题,土地管理部门应该采取措施,彻底查清宅基地荒废状况,并分门别类登…