对建立林业“两大体系”的几点认识

划分不同类型的林业,确定不同类型林业的经营目标和经营方式,是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的基础。凡是划定为生态型的林区,林业企业均按生态林的要求经营。以发挥森林生态效益为主。它向社会提供的主要是满足人类物质需要以外非实物形态的产品,这类林业应按事业对待,实行事业管理。产业型林业,向社会提供的主要是满足人类物质需要的有形产品,因此,应以发挥经济效益为主,以盈利为目的。产业林经营应实行企业管理,自主经营,自负盈亏,自我发展。     

林区林业经营结构调整研究

林区林业经营结构调整研究邓祖柏在社会主义市场经济体制下，林区林业经营结构与市场需求相适应的问题已成为当前林区经济发展的焦点。本文拟在林区林业经营结构调整方面进行分析研究。一、林区林业经营结构现状的反思从产业角度分析，林区林业经营结构是以森林资源经营利...     

林区分工论与国有林区发展

分析了国有林区发展面临的形势与障碍，认为国有林区管理体制不顺是最突出的关键性问题。从新形势下对林业分类经营思想的再思考出发，认为仅仅从森林或林业的视角来研究和探求国有林区发展所面临的矛盾与问题，是远远不够的。要创新国有林区发展理念，按照林业分工论的理念和原则对国有林区管理职能进行分工，实现生态体系建设、经济体系建设和社会体系建设的专业化经营与管理。     

南方集体林区培育木材市场体系构思

改革木材流通体制,培育木材市场,逐步建立与完善木材市场体系,是当前南方集体林区面临的进一步改革的重要任务。为此,我们组织科研、教学与林业管理部门的同志,以福建省三明市林区为基点,研究深化木材流通体制改革,探讨培育木材市场体系问题,以寻求南方集体林区发展林业产业经济新途径。     

阿尔山林区区域经济发展与结构调整的思考

以内蒙古阿尔山林区为研究对象,结合国家、内蒙古自治区区域经济及林业政策,运用自身的专业理论和对实践分析,从坚持生态建设与保护上提出强化森林管护、森林经营、生态产品等基础产业,壮大发展优势生态产业,扶持培育一批龙头生态经济项目,加速实现生态产业可持续化发展,抓好区域经济结构的调整;调整林区组织结构、创新发展体制;按照稳定基础产业,壮大优势产业,扶持培育龙头生态项目,加速实现生态产业区域化经营,提出了阿尔山林区经济结构的调整发展思路。     

重点国有林区森林资源垂直管理体制刍议

我国乃至世界各国中央政府普遍采用垂直管理体制。东北内蒙古重点国有林区在我国林业建设中占有极为重要的地位。开展森林资源管理体制改革,是实现重点国有林区森工企业"政事企分开",破除制约林区发展的体制机制障碍的突破口。从垂直管理的角度,提出了建立东北内蒙古重点国有林区森林资源中央垂直管理体系的初步构想。     

东北国有林区林业产业生态系统的关键种企业识别研究

介绍了林业产业生态系统及生态元、林业关键种企业等相关概念,设计了林业关键种企业识别方案,给出了林业企业种α、β和γ多样性的测度方法、林业企业种间亲和性的测度方法;并以东北国有林区林业产业生态系统中的样本子系统—伊春国有林区和大兴安岭国有林区作为分析对象,对林业企业种多度、林业企业种多样性、林业企业种功能多元化、林业企业种间亲和性进行实证分析,结果表明:第一,东北国有林区林业产业生态系统中林业企业种多样化,且各区域系统的林业企业种相似度高;第二,国有森工集团的林业生产和林业管理功能使其具有绝对的产业链位势;第三,林业企业种间亲和性较高,且国有森工集团是种间关联网络的核心;第四,国有森工集团是东北国有林区林业产业生态系统中的关键种企业,且其结构和功能关键性、体制关键性和演化关键性也确定了国有森工集团的关键种地位。     

黑龙江省大兴安岭国有森工企业体制改革研究

黑龙江大兴安岭林区是1964年2月经中共中央、国务院批准建立的。近50年来,大兴安岭国有林区为我国木材生产作出了重大贡献。在计划经济向市场经济体制转变的今天,大兴安岭林区的计划体制出现一些弊端。大兴安岭国有森工企业体制改革的指导思想是:要符合社会主义市场经济体制要求,符合我国林业新定位的要求,体现规模经济的要求。改革的基本思路:实现政企分开,职责分开,职能机构分开,企业改组、改造或重构。     

林业分类经营与林业会计制度改革

现阶段我国林业建设的总体目标是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,以保护和改善生态环境为重点,深化分类经营改革,实施分区突破战略,促进我国林业持续、快速、健康发展。而随着国家对林业生产力布局的调整和林业分类经营改革的不断深入,林业分类经营呈现出来的态势为解决我国林业会计制度中存在的问题提供了前提。因此,笔者认为,应当借林业分类经营改革之机,同时改革我国的林业会计制度,建立起符合我国林业改革与发展的林业会计制度体系。一、传统林业体制反映在林业会计制度上的突出问题林业企业的双重性导致使用会计…     

黑龙江国有林区林业产业生态系统构建及效能评价

基于生态系统及产业生态系统的内涵对林业产业生态系统进行界定,并尝试从生产者企业、消费者企业和分解者企业3个层面构建黑龙江国有林区林业产业生态系统,运用DEA方法以2012年和2013年黑龙江国有林区所辖4个林管局为对象进行产业生态系统效能对比分析。结果表明:在产业经济方面,2012年伊春林业管理局、牡丹江林业管理局和合江林业管理局处于相对有效状态,2013年全部处于相对有效状态;在环境方面,2012年仅有松花江林业管理局达到了相对有效状态,但由于环境指标为负向的,即松花江林业管理局在投入一定的情况下,其对环境的影响相对较大,2013年仅有合江林业管理局没有处于有效状态。基于分析结果及2012年与2013年相关指标值的对比分析为未来黑龙江国有林区林业产业建设提出经济与生态共生、产业结构调整;实现循环经济、构建产业生态系统;达到产业经济、社会和生态的耦合等建议。     

建国后正确处理人民内部矛盾的历史沿革

建国后,在不同的历史阶段,人民内部矛盾的根源性特征由于利益主体和具体的利益内容不同而反映出不同的时代特征,而党的领导人以马克思主义中国化的理论为指导,正确处理人民内部矛盾,对人民内部矛盾根源性问题的解决也反映了党执政水平的不断提高和执政能力的不断增强。     

论西部开发中的效率与公平

效率与公平历来都是经济学界争论最多的问题,本文从区域开发中的效率与公平的内涵和关系入手,从理论、实践和社会主义本质等方面论述了西部开发应遵循“效率优先,兼顾公平”的原则.     

宅基地使用权转让合同效力探究--基于30个宅基地使用权转让纠纷的实证研究

近年宅基地使用权转让合同效力纠纷案件大量发生,其中不乏当事人"恶意"起诉的案件。但因宅基地使用权制度规定与法院对宅基地相关法条强制性规定分类的不同理解,导致案例判决结果差异较大。对比学说且结合实际案例,提出将公法权益与私法权益的对比权衡作为强制性规定分类的主要标准,赋予法官在此类案件中的自由裁量权,即依据实际情况认定转让合同效力。     

关于港口腹地划分问题的研究综述

随着经济全球化的发展和我国对外贸易的增长,港口在促进经济发展的进程中发挥着越来越大的作用,有统计显示,我国近90%的对外贸易是通过海运实现的,航海业的快速发展使港口在经济发展中的地位更加重要。而港口对腹地有吸引和辐射作用,腹地的发展又是港口发展的动力来源,为了实现"港城互动,港城共荣"的目标,因此探讨港口与腹地的问题越来越受到人们的重视。     

农七师实施西部大开发战略的初步设想

农七师位于新疆天山北坡综合经济带,怎样在西部大开发中实现二次创业,壮大农场、企业,富裕职工呢?一、机遇和面临的主要问题党中央、国务院西部大开发的战略部署,是农七师千年难得的历史性机遇。从国际上看,美国西部开发、巴西亚马逊地区开发、日本北部地区开发、前苏联西伯利亚地区开发、意大利南部地区开发都取得了显著成效,极大地推动了经济发展和社会稳定,从根本上改变了该地区的面貌。回顾农七师1950年以来的屯垦戍边创业史,军垦儿女在千古荒原上,开拓了一片片绿洲,创办了一座座工厂,建起了一幢幢商厦、学校、医院,兴建了奎屯新城。特…     

对我国农业投资体制改革的思考

改革开放的20多年,我国农业取得了巨大的成绩,特别是党中央国务院为适应农业发展的需要,不断调整农业的各项配套政策,从而有力的推动了我国农业的发展.作为推动农业前进的重要措施之一--农业投资体制的改革也取得了一定的成效,但现行的农业投资体制在某些方面显然不能适应新形势发展的需要,改革已经迫在眉睫.     

初探三峡水库湿地面临的问题及其对策

三峡水库建成后,将成为我国最大的人工湿地,库长约650km,平均水面宽1 500m,具有脆弱性、不稳定性及其多功能性的特征;分析了三峡水库湿地面临的3个问题:水污染现状及新污染问题的预测、泥沙淤积及其发展态势、生物多样性危机及其增多的趋势;提出了保证三峡水库湿地可持续利用的措施:制定三峡湿地地方性保护法、建立国家级湿地自然保护区、加强三峡湿地重要性的宣传教育、提高公众保护意识及搞好长江上游生态恢复重建等。     

试论贫困地区农民采用科学技术的心理特点

本文从搞好农业推广的角度出发,阐明了分析农民采用科学技术心理特点的紧迫性和必要性;论述了当前我国贫困地区农民采用科学技术的心理筘特点;进而提出了促使其采用科学技术的对策。     

从主要利益相关者看国有林场改革

在国有林场改革发展中,从主要利益相关者的角度分析在改革推进过程中所遇到的动力和阻力因素,从而完善动力机制构建;同时也利用博弈理论的研究方法,分析国有林场改革主要利益相关者之间利益的博弈关系,并根据Nash均衡策略的最优解,给出了国有林场改革的建议。     

夯实基础创新管理 建立出租屋流动人员长效管理新机制

在新的发展时期，如何充分发挥国土房管部门的职能作用，建立起出租屋流动人员的管理机制？本文通过总结实践经验，围绕构建和谐黄埔，进行了有益的尝试和探讨。