议政府投资建设项目跟踪审计

跟踪审计是指审计机关和审计人员依法独立对政府重大投资建设项目等经济活动,适时进行监督、鉴证和评价的行为,也是贯彻落实温家宝总理关于审计跟进财政资金运行指示精神的重要举措。跟踪审计弥补了其他审计方式的固有缺陷,注重从事前、事中和事后审计相结合,确保财政资金在投资建设项目的每个环节都受到监督。近年来,审计署及各级审计机关都先后组织了对重大投资     

结合型审计方式在跟踪审计中的应用

政府重大投资建设项目跟踪审计在实践中已彰显出它的优越性,一是由事后审计转变为过程审计,二是由被动审计转变为主动审计。但从审计实践看,有些因素制约了其优势的发挥,主要表现在:一是审计机关现有的人力资源和跟踪审计需求的人员相     

政府投资项目跟踪审计

目前,随着审计监督的关口前移以及事前、事中审计的不断强化,建设项目跟踪审计因其适时性、效益性显著,已成为各地审计机关开展投资效益审计的主要模式. 审计署<2008-2012年审计工作发展规划>明确提出"积极探索跟踪审计.对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计"后,跟踪审计已在四川汶川灾后重建项目、奥运场馆建设、西气东输二线工程审计中发挥了巨大的作用.跟踪审计改变了以往事后审计"秋后算账"的滞后性和间接性,它要求审计人员全过程参与、全过程跟踪,能够更好地增强审计的时效性,发挥审计的"免疫系统"作用.     

深入防控一线 跟踪审计疫情防控重点项目进展情况

新乡市审计局党组认真落实上级审计机关和市委、市政府统一部署,确立以帮助促进为基调、以提升绩效为目标的疫情防控审计工作思路,前移审计监督关口,分管领导靠前指挥,深入一线,带领审计人员到新乡市新冠肺炎救治定点医院——太公山医院(市中心医院东区医院)现场跟踪负压病房、隔离病房及配套设施建设情况。(图为审计人员到市中心医院东区医院现场跟踪情况。)     

谈国家审计对内部审计结果的利用

《中华人民共和国国家审计基本准则》第23条规定:“审计组和审计人员实施审计时,可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果。”因此,如何对内部审计工作质量进行认真研究和评价,及时处理“核实确认”时可能遇到的各种问题,就成为摆在国家审计机关和广大审计人员面前的一个现实问题。本文就此加以探讨。 一、国家审计人员要提高对利用内部审计结果作用的认识 审计机关和审计人员应认识到,利用     

对整合审计资源的思考

近年来,地方审计机关(尤其是县级审计机关)审计任务重与人员少的矛盾日益突出。在此情况下,要进一步提高审计工作质量和水平,必须对现有审计资源进行有效整合,以适应地方审计机关的生存和发展的需要。     

计算机审计在政府审计中应用与建设

“财政资金运用到哪,审计就跟踪到哪”,作为财政资金审计的机关,政府审计面临无边界困境,随着计算机和网络技术的发展,政府审计无边界困境进一步加剧.为了应对这一困境,计算机审计作为解决政府审计效率的重要手段已在政府审计中全面推广.如何建设计算机审计,使计算机审计真正在促进传统审计向现代审计转变、解决审计无边界困境中发挥积极作用,是各级政府审计机关和广大审计人员当前面临的一个重要的理论和实践问题.     

坚持“三个导向” 做好政策跟踪审计

2020年,洛阳市审计局进行了多项上级审计机关和市委、市政府安排的政策跟踪审计,包括县域经济发展审计、省政府工作报告中重点工作任务跟踪审计等十多项。洛阳市审计局党组高度重视,精心组织,坚持从目标导向、问题导向、结果导向出发做好政策跟踪审计工作,取得了非常好的成效,得到了省审计厅和市委、市政府的多次表扬和批示。一是坚持目标导向。从接到任务开始,就将高质量做好政策跟踪审计作为审计的目标。精心挑选审计人员,组织学习培训、分组讨论,充分领会审计任务,并在此基础上制订切实可行的审计实施方案,充分征求意见,进行学习下发,在工作之初就将准备工作做扎实。真正做到了“凡事预则立,不预则废”。     

简析国家审计权限与审计法律责任失衡分析及对策

《审计法》赋予了审计机关很大的权限范围,由其代表国家行使审计监督权,有较强的强制性,同时审计法对被审计单位规定了较为详尽的法律责任,但却没有赋予审计机关自己足够的法律责任。只有第五十二条为审计人员规定了审计的法律责任与该法的占绝大多数的权力条款和被审计单位的法律责任相比,审计人员的法律责任规定少之又少,明显失衡。明确审计人员的法律责任,同时完善审计程序,用严格的审计程序来约束审计人员,以解决权力与责任的失衡问题,由此促进我们国家的审计法制化进程。     

发挥审计监督职能,保障打赢疫情防控阻击战

为加强对疫情防控资金和物资管理使用情况的跟踪审计监督,促进疫情防控款物及时规范高效使用,更好地发挥审计监督职能,保障打赢疫情防控阻击战,2月13日上午,上蔡县审计局召开专题会议进行安排部署。会议部署,一是认真学习2月9日省审计厅厅长汪中山到省疫情防控指挥部看望审计人员对加强疫情防控审计监督工作提出要求。二是传达驻马店市审计局对全市审计机关对疫情防控政策落实和资金分配使用及物资采购分配等审计监督的工作部署。     

全程跟踪审计效应分析

跟踪审计(指公共投资项目全程跟踪审计)概念的提出可追溯到上世纪九十年代初,以欧美发达国家为代表在上世纪九十年代后期兴起了"跟踪审计"(Follow-up Audit);跟踪审计是审计学科在新时代可持续发展背景下开辟的新领域,是探索公共投资项目审计的新思路、新方式、新方法。由于认识背景和角度的不同,至目前理论界对跟踪审计的定义有多种解释观点。笔者认为,跟踪审计作为一种审计方式,是审计机关在被审计单位项目执行或资金归集、分配、管理、使用过程中,对项目或资金执行全过程实施的审计     

基层审计机关提高审计项目质量的几个关键环节

审计质量是审计工作的生命线.随着经济社会的发展,审计机关作为经济监督部门越来越受到社会的关注,审计工作的影响面也越来越大.审计质量成为影响审计事业生存与发展的重大课题.提高审计质量不仅是审计机关的内在要求,也是全社会及各级政府对审计机关和审计人员的迫切愿望.面对新常态,基层审计机关如何应对,作为一名长期战斗在基层的审计人员来说,感触颇深.本文根据自身工作经验,提出一些审计工作中应该注意的关键点,以期为基层审计机关的工作提供参考.     

全面理解审计准则的作用

国家审计准则是审计机关和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范，是衡量审计质量的基本尺度。因此，按照审计准则实施审计是对审计人员的基本要求，是确保审计质量的基础和关键所在。具体来说，审计准则的作用有以下几个方面：     

着力实施稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计

根据省、市审计机关统一安排,温县审计局于2014年12月10日至26日,对全县稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行了跟踪审计。审计人员冒着严寒,对城市基础设施、节能环保、3G通信等重点项目进行现场调查。走访企业查实问题、分析原因、提出建议,切实提高了审计质     

提高审计组织协调能力

审计机关的职责是对被审计单位财政财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督.审计机关与被审计单位的关系是审计机关外部关系中最为基本的关系.因此,如何提高组织协调能力也是当前摆在审计人员面前的一道课题,值得我们认真思考、总结.     

关于审计机关监督企业内部审计的路径研究——基于国有企业角度的分析

本文从组织的外部研究解决内部审计增值功能发挥的方法,认为通过审计机关监督内部审计可以有效地提高内部审计的"免疫"功能;提出了建立审计机关对国有企业内部审计工作的检查制度,建立国有企业内部审计结果的公告制度,建立对国有企业内部审计人员的责任追究制度等实现路径。     

审计机关审计项目审理工作的实践与理论探讨

根据审计法、审计法实施条例和国家审计准则规定,审计机关审计项目应当实行审理制度。这一制度对审计机关提高审计质量、控制审计风险、发挥免疫系统功能和建设性作用都极其重要。本文结合现代审计发展规律和内部控制制度需求,对审计机关审计项目审理工作的实践和理论探讨进行了较系统的研究,以期通过建立审理机构、配备审理人员、完善审理制度和优化审计机关审计项目审理程序为全面提高审计质量和控制审计风险提供保障。同时,还针对目前审理工作中存在的问题提出具体对策,与审计同仁进行探讨。     

建设项目跟踪审计的实践与研究

国家建设项目跟踪审计,是指审计机关采用跟踪审计形式对项目建设全过程(包括建设项目的前期准备阶段、建设实施阶段以及竣工交付阶段)进行的审计.它是现代审计的一种新模式,它是由事后审计,向事前、事中审计的一种延伸.跟踪审计是事前、事中控制政府投资成本最有效的办法,总结跟踪审计的实践,如何完善跟踪审计,具有现实意义     

结合南京路等工程,浅谈道路桥梁工程审计

跟踪审计和结算审计是审计机关开展工程审计的主要方式,本文结合南京路等工程,探讨如何进行道路桥梁工程审计。     

优秀审计人员的必备素质

随着审计职能的不断完善和审计地位的不断提高,在当前全球经济面临下滑风险的背景下,对审计人员的综合素质提出了更高的要求,需要不断培养更多的优秀审计人员,这是实现审计工作适应时代发展,树立科学发展观、与时代相结合,保持旺盛的生机与强大活力的有效途径。审计机关是依照国家法律规定设立的、代表国家行使审计监督职权的国家机关。各级审计机关,都是本级政府的组成