教育支出绩效评价的国际比较

20世纪80年代以来，西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3E”原则，即经济性（Economy）、效率性（Effi—ciency）和有效性（Effectiveness）。而教育支出绩效考评制度的研究是建立在相对较为成熟的西方公共支出绩效考评的研究体系之上。教育支出作为公共支出的重要组成部分，这些原则也同样适应教育支出绩效的评价工作。目前我国教育资金使用过程中，由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识，教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约。因此，要对教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价，就不能片面地、孤立地分。析其中的某一个要素，而要对经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析，从而达到综合评价的目的。[第一段]     

谈政府绩效审计

绩效审计也称“3E”审计，是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。绩效审计的目的是从第三者的角度，向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息，促进资源的管理者或经营者改进工作，更好地履行经济责任。经济性、效率性和效果性鼍要素是一个有机的整体。经济性主要侧重于投入方面，注意节约支出；而效率性主要指投入与产出的关系，即是否以最小的投入取得一定的产出，或者以一定的投个取得最大的产出；效果性是对经济活动的产出结果与预期目标的比较。经是前提，效率性足过程，效果性是目的，经济性、效率性都应与效果性相一致。     

教育支出绩效评价的国际比较

20世纪80年代以来,西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了"3E"原则,即经济性(Economy)、效率性(Effi- ciency)和有效性(Effectiveness)。而教育支出绩效考评制度的研究是建立在相对较为成熟的西方公共支出绩效考评的研究体系之上。教育支出作为公共支出的重要组成部分,这些原则也同样适应教育支出绩效的评价工作。目前我国教育资金使用过程中,由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识,教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约。因此,要对教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价,就不能片面地、孤立地分析其中的某一个要素,而要对经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析,从而达到综合评价的目的。     

论深化效益审计的思路

所谓效益审计,是指对被审计单位（项目）管理和使用资源的有效性（主要包括：经济性、效率性、效果性、合规性）进行检查和评价的活动。近几年来,各地审计机关在开展效益审计方面做了大量工作,并取得了一定成效,但也还存在一些问题。     

提高我国税式支出分析制度绩效的途径

税式支出是政府为了实现一定的政治经济目标通过对基准税制的背离来鼓励特定经济行为而给予纳税人的优惠安排。是税收制度中政策性非常强的内容,也是政府贯彻其产业政策、科技发展政策、投资政策和消费政策意图,调节经济活动的一个特殊工具。但我国目前在税式支出分析制度方面绩效十分低下,导致这种情况的根本原因是：我国尚未建立规范的税式支出管理制度,对税式支出既缺乏事前充分的成本估算,也没有事后严谨的绩效分析。     

以效益审计为视角提升外汇管理水平

效益审计综述效益审计,又称3E审计,即指“经济性”（Economic）、“效率性”（Effective）和“效果性”（Efficient）,是一种将经济监督与经济管理结合起来,对经济活动的节约、效率和效果进行综合考核和评价的审计方法。其中,“经济性”是指以最低费用取得一定质量的资源,     

绩效审计的几点思考

1986年，在悉尼召开了第十二届最高审计机关国际组织会议，会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”，对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价，这就是绩效审计”。同时还提出了绩效审计的四个目标：（1）为公营部门改善一切资源的管理打好基础；（2）使决策者、立法者和公众所利用的公营部门管理成果方面的信息质量得到提高；（3）促使公营部门管理人员采用一定的程序对绩效作出报告；（4）确定更适当的经济责任。至此，绩效审计理论宣告正式产生。     

财政资金绩效评估中的效率性评估研究

财政资金绩效评价是运用一定的考核办法、评价指标及评价标准,对特定对象设置绩效目标实现程度以及财政性资金使用后获得的结果等进行科学、客观、公正的综合性考核与评价。财政资金绩效的评估内容包括发展性、效率性、效果性、公平性以及对可持续发展能力的评估。财政资金的效率性评估是财政资金绩效评价中的一个方面,效率性评估是指对财政资源投入转化为结果的经济性进行评估。市场经济下,财政资金作为一种配     

关于地方财政实施部门预算绩效考评若干问题的思考

党的十六届三中全会提出了“建立预算绩效评价体系”的要求。财政部领导也强调“要加快推进预算绩效评价工作，尽快建设绩效财政”。如何建立起与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的科学、规范的预算支出绩效考评体系，从而科学、客观、全面、公正地评价政府部门财政支出的经济性、效率性和有效性，增加财政支出的“透明度”，真正建立起公众满意的“责任政府”、“阳光政府”，是地方各级政府及财政部门面I临的辱待探索和解决的现实问题。     

绩效预算理论的比较与应用分析

一、绩效预算的定义及其流程 绩效预算也可以称为效率预算，指以提高财政资源配置效率、使用效率为基本取向的政府预算管理制度的落实方法。1950年美国总统预算办公室对绩效预算给出以下定义：（1）所要达到的目标。（2）为实现这些目标而拟定的支出计划所需要花费的资源。（3）用哪些量化的指标来衡量其在实施计划支出的过程中取得的成绩或工作完成情况。我们可以从以下的流程图来看绩效预算的过程。     

财政支出绩效评价之我见

财政支出绩效评价是指根据省级部门为实现其职能所确定的绩效目标及为实现这一目标所安排的项目支出预算,在一定的时间运用统一的考核办法、量化指标及评价标准,对绩效目标的实现程度、支出预算的执行结果等进行的综合评价。财政支出绩效评价指标体系(如图1)是指根据财政支出绩     

生态效率：企业环境审计评价指标

一、环境绩效审计概念及其评价标准英国行业联盟的《缩短差距：企业环境审计指南》（伦敦：CBI，1990）对“环境审计”的定义是：“对任何一个企业的经营活动和它的环境之间交互作用的系统查核。它包括查核所有排放到空气、土地和水中废弃物；法规的限制；对周边环境、土地和生态造成的影响；以及公众对公司在当地经营的看法等等。……环境审计并不仅仅限于验证合法性”。最高审计机关国际组织在《开罗宣言》中对环境审计提出了一个框架，认为环境审计应包括财务审计、合规性审计和绩效审计。环境绩效审计是指审计组织依据一定的评价标准，对被审计单位在环境资源利用方面的经济性、效率性和效果性（简称“3E”）所进行的审计。     

政府采购绩效评审的思路及其对策

政府采购绩效评审是顺应社会主义市场经济规律和建立公共财政框架的基本要求,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,运用科学发展观对政府采购支出进行科学分析、预测衡量、综合评定政府采购支出和使用经济性、效率性、效益性的政府行为。因此,对政府采购绩效进行     

新时期高校财务绩效评价指标体系的构建与分析

<正>一、引言绩效评价,是指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对财政支出项目所确定的绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标安排预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。从绩效评价的发展历程来看,经济性(Economy)、效率性     

引入绩效审计 完善财政监督

所谓绩效审计主要指通过专门机构对政府财政资金运作的经济性、效率性，以及效果所进行的审计，该审计机关直接对国家权力机关负责。其中经济性是指在适当考虑质量的前提下，减少资源配置和使用的成本；效率是指产品、劳务或其他成果与耗费资源的关系。投入已定时，如何取得最大的产出；或产出已定时，如何缩小投入；效果是指项目、计划和其他活动的预期目标与实际结果的关系及有关的方针目标，经营目标和其他预期结果是否完成。     

论高校实行绩效预算的必要性及其实施

近年来，高等教育资金投入的低效率、高校办学质量的下降趋势等问题日益为社会所病垢，因此高校提高资金使用效率和办学质量的任务近在眉睫。绩效预算是以新公共管理的核心“绩效”为目标的预算制度，强调经济性、效率性和有效性，是高校实现既定发展目标的重要手段和保障。     

就业支出绩效评价初探

就业支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照设置的指标体系和评价标准,按照经济性、效率性和有效性的原则,对一定区域期间再就业政策的落实以及再就业资金使用管理情况进行客观、公正的衡量比较和综合评判。     

论我国绩效预算环境的构建

一、绩效预算的特点绩效预算是一种以目标为导向,以业绩评价为核心的预算模式,它将部门预算建立在可衡量的绩效基础之上。它由绩、效、预算三个基本要素构成:绩是指财政支出所要达到的目标;效是指用具体指标评估取得的实效;预算是指财政为支出目标提供的拨款额。绩效预算具有以下特点:(一)明确权利与责任     

全面推进全过程预算绩效管理

预算绩效管理的核心是绩效评价，绩效评价和资产评估是紧密联系的。预算绩效是指预算资金达到产出和结果，强调预算支出的效益和责任，是政府绩效的有机组成部分。预算绩效强化政府预算为民服务的理念，要求政府少花钱、多办事、办好事，不断提高公共服务的质量，向社会提供更多的、更好的公共服务和公共产品，使政府行为更加务实、高效。加强绩效管理有利于改进预算管理．提高服务质量，优化资源配置，节约支出成本，对于加快经济增长方式转变和和谐社会的建立．促进高效廉洁政府的建设具有重要的政治、经济和社会意义。     

县级财政预算绩效管理的探析

<正>一、目前县级财政预算绩效管理存在的主要问题预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以财政支出结果为导向的预算管理模式。实行预算支出绩效管理可以有效强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资