正确认识减税效应

在美国金融危机引发全球经济动荡的形势下，为了保持我国经济平衡较快增长，党中央、国务院决定实施积极财政政策，推行结构性减税措施。理论上，减税具有增加投资和消费的可能性。在我国实施积极财政政策时，有必要认真思考减税的效应问题。本文从思想认识和实际操作两个层面，提出要统筹考虑减税与增税、减税与支出、减税与增债的关系，注重减税措施的前后衔接、税制结构的整体优化和税收对进出口贸易的调节作用。     

我国结构性减税的空间与可行性分析

扩张性的积极财政政策，主要包括增支与减税两个手段，从1994年至今，我国主要运用增支这一手段，并力图使积极财政政策效果得以巩固和扩大，然而，事实表明，增支的空间越来越狭小，效果也越来越有限，因此转而寻求运用减科税手段，并将两个手段合并运用，已成为我国经济进一步发展的必然选择。结构性减税不等同于全面减税。无论是从目前形势还是今后发展趋势来看，我国结构性减税条件已经趋于成熟。     

消费型税种减税的经济增长影响:一个模型分析

消费型税种是我国的主体税种和主要税收来源,包括增值税、营业税和消费税等。在我国经济增长速度减缓和2012年实施积极财政政策的背景下,对消费型税种合理减税是积极财政政策的工具之一,那么消费型税种减税对经济增长的影响究竟如何?本文运用均衡商业周期模型分析发现消费型税种通过降低税率的减税可以增加家庭的消费量,增加劳动的数量和生产中使用的资本存量数量,从而促进以实际GDP产出衡量的经济总量的提高。在此模型分析基础上,本文对我国消费型税种的减税措施提出政策建议。     

货币政策与减税政策的组合效应研究北大核心CSSCI

本文改变传统中央银行货币政策规则的构建方法,构建了渐进性的混合型货币政策规则的动态随机一般均衡模型(DSGE)。通过脉冲响应分析和社会福利损失比较不同减税政策组合下的宏观经济效应,并对不同减税政策和货币政策规则组合下社会福利的变动情况进行讨论。研究表明:(1)以家庭消费税为代表的间接税税率下调对消费具有积极的推动作用,但抑制了产出和投资水平;以劳动所得税为代表的直接税税率下调对产出、消费、投资和就业具有积极的推动作用;以资本所得税为代表的直接税税率下调对产出、消费和投资水平具有积极的推动作用。(2)相比较于单一的减税政策组合或者组合性减税政策组合,结构性减税政策组合更有利于熨平外部冲击所导致的宏观经济波动,增加社会福利水平;上调或者保持资本所得税税率、下调家庭消费税税率和劳动所得税税率的减税政策组合相比较于其它减税组合更加有效。(3)中国货币政策与减税政策最有效的组合为:货币政策规则应采取价格型规则为主数量型规则为辅的混合型规则,而减税政策应以结构性减税为主。(4)中国的货币政策与财政政策组合总体上符合PMPF范式,说明我国财政政策稳定,而货币政策不稳定。     

减税还是减费

进入新世纪，为应以经济全球化带来的激烈的国际竞争，为提高本国企业的国际竞争力，美国、加拿大、德国、法国等国纷纷推出了减税计划和方案，调低税负，形成了新一轮世界性的减税趋势和潮流。但至今为止，我国高层尚水表达要减税的意见，虽然我国从1998年起就开始实施积极的财政政策。     

减税降费是否带来地方债风险?——基于高质量税源的中介效应分析

减税降费和地方债增长是我国实施积极财政政策的两个关联手段.在不减少财政支出前提下,减税降费在短期内必然带来地方债增长,但是否会引发地方债风险,关键取决于减税降费在长期内是否形成高质量税源,以此缓解地方债长期增长压力.本文利用2009-2018年省级面板数据进行实证检验,研究发现:(1)短期来看,采用收入占比反映的减税降费促进了地方债增长,该实证结论通过替换变量、考虑内生性和改变实证方法后仍然稳健,且这一效应在南方及保增长压力地区更加明显;(2)长期来看,滞后一期到四期均没有出现减税降费显著抑制地方债增长的结果,初步判断存在债务风险隐患;(3)中介效应检验发现,减税降费没有促进高质量税源的形成.本文研究结论为我国优化减税降费政策,发挥积极财政政策提质增效、更可持续的作用,具有重要启示.     

全球经济萧条背景下的中国税制改革

为抵御国际经济环境恶化对我国经济的不利影响，在积极的财政政策中，减税作为税制改革的主题，应该加大力度。真正达到减负促经济发展的作用。     

税改，让经济轻装上阵——税收，经济增长的传动轴

当前，在全球金融危机的影响下，各国经济增长率普遍出现下行局面，日本、韩国、法国、英国等纷纷采取了减税政策，刺激经济回暖。显然，对我国而言，在实施积极的财政政策的同时，也要认真思考减税对经济增长产生的效应。     

论我国税收负担的结构性调整

随着我国积极财政政策的实施以及经济全球化的发展,减税成为人们研究的热点问题,我国各方面对减税的看法也各不相同。对此,我们应进行适度的税收负担结构性调整,以避免出现较大的财政缺口。     

2010：结构性减税要与税制改革相对接

不久前召开的中央经济工作会议．在全面分析国内国际经济形势的基础上．作出了2010年继续实施积极财政政策的决策。作为积极财政政策的一个重要组成部分，结构性减税的继续实施，也是题中应有之义。2010年，在继续实施结构性减税的同时。一定要注意与既有的税制改革方案相对接。     

对我国结构性减税政策的效果分析

结构性减税政策是2008年全球金融危机发生后,我国实施新一轮积极财政政策中的重要内容。实施结构性减税,既是我国促进经济稳定增长的有效手段,也是我国优化税制结构的重要途径。本文梳理了我国自2008年以来结构性减税的基本情况并对其效果进行了评价,对未来我国结构性减税政策优化的方向提出了政策建议。     

对我国如何继续落实结构性减税政策的思考及建议

近年,以结构性减税为主要内容的积极财政政策一直是我国宏观调控的一项重要举措。尤其是年初以来,在我国经济总量增速放缓,企业发展困难的情况下,中央高层多次强调了结构性减税政策实施的重要性。但另外一方面,当前我国税收收入增幅大幅下降,财政收支矛盾凸现,减税     

以积极的微观财政政策促进中小企业的内生性发展

一、积极的微观财政政策是促进中小企业发展模式转换的重要手段常用的微观财政政策工具主要有:(1)指根据特定的政策目标,对特定经济部门或产业的相关企业实行特殊的税收优惠。具体包括:减税、免税、退税等等。(2)对符     

减税不是馊主意

一方面，积极财政政策，就是通过扩大财政开支与减少财政收入，甚至是以赤字财政来增加居民收入、刺激消费需求，最终实现拉动经济增长的目的。因此，减税是积极财政政策的题中之义。另一方面，目前透过减税手段来抚平经济周期，符合现代财政理论的要求。财政工作追求的目标，应是在一个完整的经济周期内实现财政盈余或者平衡。苛求在每一个财政年度都实现财政盈余，     

积极的财政政策“十五”期间怎么走

在过去三年中，国家财政实施积极的财政政策为扩大内需，启动银行信贷，提高GDP的增长发挥了重要的作用，这对巩固国民经济持续稳健发展具有重要的战略意义。同时积极的财政政策在执行过程中也暴露出存在的问题，因此积极的财政政策必须随着新形势的发展改变其运行方式。本文主要探讨“十五”期间积极的财政政策怎么走？可否采用减税的方式来搞活微观经济，现行政策如何实施为上策。     

完善我国结构性减税的建议

国际金融危机爆发以来,我国政府及时采取了具有积极财政政策意义的结构性减税措施,在鼓励投资、扩大消费、促进就业、调整经济结构等方面发挥了重要作用,为我国应对金融危机冲击,促进经济持续平稳较快发展做出了积极贡献.本文首先界定了结构性减税的内涵,结合我国实际情况分析了实行结构性减税政策的原因,并提出了相应的政策建议     

开拓进取 务实创新 推动财政国库管理制度改革向纵深发展——在现代财政国库管理专题座谈会结束时的讲话

一、关于做好落实积极财政政策有关工作 去年下半年以来，为应对国际金融危机对我国经济的冲击，党中央、国务院决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以扩大内需，拉动经济增长。这使得财政工作面临严峻的形势，肩负艰巨的任务。在财政收入连续下滑，支出规模大幅增加，收支矛盾十分突出的情况下，既要继续实行结构性减税等减收政策，     

当前结构性减税对小微企业支持效应评析

经济发展史表明财富分配向个人和企业倾斜,是效率最高的配置形态。每一次成功抵御经济危机中,减税功不可没,其效果受到经济学界的公认。近年来,结构性减税一直是我国税制改革的主基调,并成为贯穿“十二五”最大、最积极的财税政策。特别是抵御国际金融危机中,结构性减税成为积极财政政策中的重要一环。     

金融危机背景下结构性减税政策分析研究

自2008年起,我国外有国际金融危机的冲击,内有税收收入增速远超GDP增速的经济失调.为了应对国际金融危机,也为了减轻居民、企业的税收负担,我国果断做出实施新一轮积极财政政策的决定.与上一轮积极财政政策相比,此次政策更加注重税收的调节作用,本文着重分析了近年来结构性减税政策的主要措施与效果,并对我国继续实施结构性减税政策提出了具体设想,以期为减轻我国居民税负及实现十八大提出的国民收入倍增计划提供一些借鉴.     

论积极财政政策下的国债市场建设

一、积极财政政策与国债政策的运用 　　我国政府从 1993年起实施适度从紧的财政政策后，曾经困扰多年的经济过热的势头得到了有效的遏制，实现了经济的“软着陆”。但近年来，国民经济出现了通货紧缩的迹象，有效需求不足，投资和消费处于低迷状态。尽管政府也采取了一些扩大内需、启动经济的措施，但效果并不明显。按照经济学的一般原理，为克服经济萧条，解决有效需求不足，达到充分就业，政府可以实施扩张性的财政政策和货币政策。扩张性财政政策的内容主要包括减税、扩大政府支出以及赤字弥补等，而扩张性的货币政策主要通过调整利率…