发达国家住房保障体系中财税政策的国际经验及借鉴

目前，我国的住房保障体系与发达国家相比还存在较大差距，财政税收政策在住房保障上的运用也不成熟。本文通过介绍主要发达国家在住房保障方面的财税政策，总结出一些可供我国借鉴的经验，并以此基础提出完善有关财税政策的建议。     

浅谈住房保障与财税政策

住房保障是国家社会政策的一项重要内容,是政府通过财政转移支付的形式,向中低收入者提供财政补贴或实物援助,以解决社会成员的基本居住问题、改善其居住质量的一种制度安排,是我国社会保障体系的重要组成部分。目前我国已经基本建立了以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障体系,解决了部分中低收入者的住房问题。但是由于我国的住房保障体系还在建设之中,因此对于中低收入者的住房保障问题还有很多值得我们思考的地方。本文主要从财税政策的角度出发,分析了当前我国住房保障财税政策存在的问题,并提出了完善房地产财税政策的建议,以进一步支持我国住房保障制度的发展完善,更好地解决城镇中低收入群体的住房问题,促进和谐社会的健康发展。     

论财税政策对住房保障体系的支撑

重点分析了房贷利息支出减免个人所得税与物业税政策对住房市场的内在稳定器机理,并对资本利得税、财产继承税、推算租金税和财产税等西方常见房地产税收予以论述。论文最后指出,我国政府应将住房保障支出切实纳入公共财政预算体系,并给出如何设计引导鼓励市场力量参与住房保障建设的财税政策建议。     

促进住房租赁市场发展的财税政策选择

住房租赁市场是房地产市场的重要组成部分,为了加强对房地产市场的宏观调控,政府有必要引导住房租赁市场的持续健康发展,财税政策是政府引导住房租赁市场发展的重要政策工具之一,必须要合理加以运用。目前我国的财税政策存在着制约住房租赁市场发展的＂瓶颈＂,针对财税政策存在的这些问题,提出相应对策。     

完善我国廉租住房保障的财税政策研究

目前我国低收入群体的支付能力与适宜的住房价格之间存在着巨大的鸿沟,住房难问题越来越凸显,低收入群体的住房问题成了一个炙手可热的话题。本文主要从廉租住房保障的现状入手,分析了廉租房供给中存在的问题,并从财税政策角度提出了完善我国廉租住房保障的政策建议。     

国外住房金融的一般规律及中国借鉴

二战以来，西方各国普遍确立了“居者有其屋”的公共住房政策目标，公共住房政策的内容包括两大方面，一是增加可承受住房供应，二是提高普通民众租购住房的支付能力。无论前者还是后者，西方国家主要通过运用住房金融和住房财税两大政策工具实现住房供应和需求的政策管理目标。本文在研究基础上揭示国外住房金融的一般规律及其对中国的借鉴启示。     

促进都市圈公共服务均等化的财税政策研究——基于美国的经验借鉴

财税制度是国家治理的基础和重要支柱，健全的都市圈公共服务均等化财税政策对于推动全国经济高质量发展、满足人民日益增长的公共服务需求至关重要。我国目前的都市圈公共服务均等化财税政策面临着地方财政政策保障不足、财政支出政策亟待优化、财税激励政策偏弱、财税共享政策不健全等困境。美国在促进都市圈公共服务均等化建设中已经形成相对成熟的财税政策。我国可借鉴美国的有益经验，构建多层级的地方财政保障体系，拓宽都市圈公共服务融资模式；完善都市圈公共服务的财政支出制度，加大政府购买服务的财政支持力度；强化公共服务均衡发展的财税激励，提升都市圈公共服务的总体质量；建立健全都市圈财税共享政策，畅通都市圈公共服务资源循环流转。     

纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策比较研究

住房保障是一个国际性大城市成熟稳定发展的基础，本文通过对纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策的比较研究。认为，北京可以借鉴吸收这些世界城市在住房保障方面的成功经验，通过加强政府对住房市场的宏观调控、完善灵活的住房金融政策、加大房租补贴力度等措施，加快推进北京世界城市建设。     

关注

政治局“聚焦”财税体制改革 1月8日，中共中央政治局就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习。胡锦涛强调，必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。特别是要支持解决教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房建设、环境保护等方面涉及群众切身利益的问题，     

共同富裕视角下我国公共文化服务的财税政策研究

公共文化服务承担了实现人民精神共同富裕的历史责任，而财税政策则是公共文化服务高质量发展的基础保障。纵观公共文化服务从低质量到高质量发展的历史沿革，与我国的财税政策支持密不可分。在新的时代背景下，以精神共同富裕理论、国家善治理论、公共财政理论为依据，构建起财税政策支持公共文化服务的基础理论，其作用机理体现在财力保障、工具调节、促进文化公平等方面。但在实践中，公共文化服务依然受到参与主体单一、财政政策不平衡不协调、财政预算与考核监督偏弱、税收政策不到位等的制约。解决这些问题的方法在于：一方面，构建政府和社会共同参与公共文化服务的格局，提供相应的财税支持、补贴、鼓励政策；另一方面，健全财税政策机制，包括完善预算方案和强化监督考核、加大对中西部的转移支付力度、加强地方政府供给能力等。     

德国低收入家庭及公务员住房保障政策情况和启示

学习德国低收入家庭及公务员住房保障政策，从中得到启示，提出建立和完善我国住房保障政策的思路。     

完善信房保障制度必须立足国情

我国城镇住房制度改革以来，尤其是1998年以后，突出了住房市场化和住宅建设拉动内需的主线，而住房保障体系建设相对滞后，城镇住房保障政策没有达到预期的保障效果。主要表现是城镇住房保障对象不清晰，过度保障和保障不足并存，一方面，最低收入群体没有获得相应的住房保障，存在保障不足；另一方面，大量中等收入甚至高收入阶层通过享受经济适用房政策得到了过度保障。2007年，住房问题得到了中央政府前所未有的高度重视，国务院印发实施《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。     

解决农民工住房问题的总体思路和政策框架

解决农民工住房问题对于我国经济社会可持续发展具有重大意义。目前，农民工住房总体还处于市场失灵和政府失灵并存的状态。应加快建立农民工住房供应体系和住房保障体系，逐步完善“住房公积金制度、住房补贴制度、财税支持制度、金融服务制度、土地供应制度、规划保障制度相互补充”的捉民工住房政策体系，使进城农民工的住房条件尽快改善。     

论中国住房保障模式的选择

根据国家"十二五"规划,住房保障政策已成为我国的重点民生政策。如何更有效的实施住房保障政策受到了理论界和实务界的广泛关注。因此,建立高效公平的住房保障模式对于提高我国中低收入居民的福利具有重要意义。本文将结合美国住房保障模式的演进历史和我国住房保障政策执行的实际状况,分析我国的住房保障模式的选择问题。不同住房保障模式的理论比较住房保障模式一般分为两类:1.需求方补贴,也称货币化补     

我国住房保障制度分析

目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在我国现行住房政策条件下,住房供给主要涉及三个方面:即通过商品房来解决高收入者的住房需求;通过经济适用住房政策来解决中低收入者家庭的住房需求;通过廉租住房政策来解决没有购买能力者的居住需求。为此,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架,但是,在实际操作过程中,住房保障政策的落实还远远不够。政府的有效宏观调控、严格制度监督和健全高效的房地产开发机制,应该是解决这一问题的关键。借鉴美国、英国和新加坡等国家住房保障制度建设经验,研究和落实我国中低收入者住房保障制度,进一步明确政府宏观调控、市场监管和住房保障制度建设三大任务,最终解决我国中低收入者住房问题,对于建构社会主义和谐社会,改革和完善政府职能,落实科学发展观,具有重要理论意义和实践价值。     

如何健全我国社会保障性住房制度之我见

我国政府为了解决中低收入阶层住房困难问题，制定了相应的住房保障政策。依据公共政策评价理论，对社会保障性住房政策进行评价，以期建立社会保障性住房政策长效机制，构建和谐社会，让中低收入者享受经济发展的成果。     

能源公共财税政策的国际经验与启示

能源效率管理成为世界各国可持续发展的基本原则。我国在借鉴能源公共财税政策的国际经验时也应该注意到:政府应给予能源财税政策高度重视;形成能源财税政策体系,为我国能源战略提供保障;加强法规建设鼓励能效提高;建立专项基金,为能效提高提供资金保障。     

我国住房保障制度分析

目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在我国现行住房政策条件下,住房供给主要涉及三个方面:即通过商品房来解决高收入者的住房需求;通过经济适用住房政策来解决中低收入者家庭的住房需求;通过廉租住房政策来解决没有购买能力者的居住需求。为此,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架,但是,在实际操作过程中,住房保障政策的落实还远远不够。政府的有效宏观调控、严格制度监督和健全高效的房地产开发机制,应该是解决这一问题的关键。借鉴美国、英国和新加坡等国家住房保障制度建设经验,研究和落实我国中低收入者住房保障制度,进一步明确政府宏观调控、市场监管和住房保障制度建设三大任务,最终解决我国中低收入者住房问题,对于建构社会主义和谐社会,改革和完善政府职能,落实科学发展观,具有重要理论意义和实践价值。     

打造住房保障新格局

过去四年，地产业经历了三轮调控，财税政策、货币政策、信贷政策乃至行政手段轮番上阵，然而房价却是越调控涨势越猛，相当部分城市四年之内房价上涨一倍。究其原因，与房地产业过度市场化、政府放弃了中低收入人群的住房保障责任，大量中低收入人群被迫挤入商品房市场密切相关。     

浅析中低收入居民住房保障体系中的财税政策

2004年9月的《中国社会保障现状和政策》白皮书中指出：中国政府积极推进以住房公积金制度、经济适用房制度、廉租房制度为主要内容的住房保障制度建设,不断改善居民的住房条件。本文主要从财税政策的角度出发,分析了当前我国住房保障体系中存在的问题,并提出相关建议。