浅谈我国城市突发公共卫生事件的应急管理现状及完善策略

随着社会的不断发展,环境问题也变得日益严峻,因此做好突发公共卫生事件的管理和应急是非常重要的,但是目前我国城市突发公共卫生事件的应急管理还存在一定的问题和不足,本文通过简要分析目前我国城市突发公共卫生事件应急管理现状,以及存在的问题,进而根据问题出现的原因提出了相应的完善策略.     

贯彻落实《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》坚决打赢非典防治攻坚战

为坚决打赢非典防治攻坚战,建立全省突发公共卫生事件应急机制,河北省政府日前制定并向全省公布了《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》。为更好地贯彻执行《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》(以下简称《办法》),我谈以下几点意见。一、全面实施《办法》,十分紧迫、意义重大在我省进入抗击非典斗争的关键时期,省政府常务会议讨论通过了《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》,并正式公布实施。这是我省贯彻国务院《突发公共卫生事件应急条例》的一个重要实际步骤。《办法》的出台,既是打好当前防治非典攻坚战的迫切需要,也是建立我…     

重大突发公共卫生事件科技研发应急体系运行机制研究

在突发事件应急管理过程中，科技研发支撑作用十分关键，亟需建立突发公共卫生事件科研应急体系长效运行机制。基于科技研发应急体系的复杂性、适应性特征，从主体属性和体系架构两个层面入手，分析重大突发公共卫生事件科技研发应急体系的复杂适应系统特征，运用复杂适应系统理论模型和动态闭环螺旋模型，研究重大突发公共卫生事件科技研发应急体系运行机制。研究发现，重大突发公共卫生事件背景下，科技研发应急体系具有复杂适应系统的7个基本特征，是典型的复杂适应系统；科技研发应急体系中，科研攻关专家组、诊疗医院、科技部门等科研主体具有各自内部模型，并通过6大标识进行聚集；科技研发应急体系存在事件—需求引导、主体协同、资源交互、成果转化机制。同时，新冠病毒肺炎疫情应对实践表明，疫情防控救治进程中科技研发应急体系存在并遵循上述运行机制。     

人工智能在应对突发公共卫生事件中的作用机理与实践研究

人工智能技术的新发展和新突破,为提高突发公共卫生事件应急管理水平创造了新机遇。本文梳理了突发公共卫生事件应急管理各环节需要解决的重点问题,分析了人工智能在传染病药物快速研发和病毒溯源、辅助临床特征识别、完成高危重复性工作、模拟复杂情景与综合决策等领域应用的作用机理和具体案例。综合美国、韩国近年来在相关领域的研发部署来看,人工智能在应对突发公共卫生事件中的应用总体仍处在起步阶段,技术仍有待进一步突破,体制机制和政策环境也有待完善。最后在技术研发、资源协调、数据共享、国际合作等方面得到几点启示。     

突发公共卫生事件应急与处理的法律制度建设

<突发公共卫生事件应急条例>的颁布,使我国对突发公共卫生事件的处理进一步纳入了法制化的轨道.要更好地应对与处理各种突发公共卫生事件,必须进一步完善公共立生法律体系,建立科学的应急机制,进一步加强法制宣传教育,提高全社会的依法防疫意识.     

地方政府应对突发公共卫生事件的财政支出责任

突如其来的非典型肺炎疫情,是我国进入新世纪以来最为严重的公共卫生事件。党中央、国务院对此高度重视,采取了一系列果断有效的措施。国务院制定的《突发公共卫生事件应急条例》,对有效地防治当前非典型肺炎疫情或今后可能发生的其他突发公共卫生事件具有重大意义。《突发公共卫生事件应急条例》规定:“县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究,建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备,所需经费列入本级政府财政预算。…     

互联网时代下公立医院卫生应急管理联盟构建的路径与协同策略

大型公立医院作为抗击突发性卫生事件的主力军,在此次新冠疫情的防控中起到了巨大的作用。本轮抗击新冠肺炎疫情的经验与教训告诉我们,只有加快构建互联网医院及公立医院卫生应急管理联盟,才能更好地应对此类突发公共卫生事件。文章对当前我国公立医院卫生应急管理现状进行讨论,并针对问题就公立医院卫生应急管理联盟的路径与协同策略提出了相关建议。     

超大城市生物安全应急管理体系建设研究

非典、新冠肺炎、登革热以及禽流感等传染病的爆发,让生物安全不仅成为国际公共管理领域的重要议题,也让我国超大城市在应急管理体系建设方面暴露出短板与不足。以新冠肺炎、登革热等突发公共卫生事件为例,基于超大城市在设施设备不足、管理制度缺失等方面存在的诸多问题,提出一系列完善应急管理体系的政策措施和提高治理能力的相关建议,以期为超大城市各种突发性公共卫生事件的“科学防治、精准施策”提供参考。     

公共卫生安全冲击下韧性城市建设研究

公共卫生安全领域的风险防控是韧性城市建设必不可少的重要组成部分，也是检验城市韧性的关键。通过分析韧性城市的概念演进、基本特征和研究新进展，从公共卫生安全的视角探讨了我国韧性城市建设在空间规划、管理机制、物资保障、文化教育四方面存在的短板和问题；针对这些短板和问题，提出现阶段我国在公共卫生安全领域，建设韧性城市应将对公共卫生事件的防治纳入国土空间总体规划体系，提升城市应对重大突发公共卫生事件的冗余度和科技水平；健全国家公共卫生应急管理防控体系，加强配套体制机制建设，全面提高依法防疫水平；完善医疗救助防控物资的国家战略储备、调用、分配、管理机制，确保应急物资保障的及时充分供给；强化防疫宣传教育，提升全民防疫素质的策略和路径。     

重大疫情防控与府际应急治理机制完善

新冠肺炎疫情是21世纪最为严重的"国际关注的突发公共卫生事件",其突发性、不确定性、跨域性、复合型等特征亟待不同层级政府之间协同治理.疫情防控初期存在的预警不足、研判失误、应急治理偏差、医疗物资储备不足、治理能力有限等问题,仍是日后重大疫情防控和应急治理中需高度关注的问题,须从健全法制、加强区域协作,健全公共卫生应急治理体系、提升府际应急管理体系和能力现代化等方面明确府际权责关系,完善重大疫情事件中的府际应急治理.     

如何构建公共卫生服务体系的探讨

加强公共卫生服务体系建设,建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生服务网络,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,保障人民群众身体健康,对构建和谐社会具有重要的意义.本文根据我国目前经济社会发展状况,以构建公共医疗卫生服务体系为重点,探讨公共卫生服务体系的建设问题.通过建立和完善公共卫生医疗服务体系,加强政府的政策支持、业务指导和监督;从而构建完整的公共卫生服务体系.     

对应急资金管理的几点思考

近几年,全世界范围内爆发了一系列重大的突发公共事件,这些事件给当地的经济、社会发展带来了巨大的破坏,因此世界各国越来越认识到,加强突发公共事件的应急管理工作势在必行。我国政府历来高度重视应急管理工作,但总体来说,我国的应急管理还处在起步阶段,特别是应急资金的管理还有待进一步探索和规范。目前我国应急管理还存在一系列问题,加强和改进应急资金管理势在必行,应该尽快建立和加强应急资金的长效管理体制。     

如何构建公共卫生服务体系的探讨

加强公共卫生服务体系建设,建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、栗供血、卫生监督等专业公共卫生服务网络,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,保障人民群众身体健康,对构建和谐社会具有重要的意义。本文根据我国目前经济社会发展状况,以构建公共医疗卫生服务体系为重点,探讨公共卫生服务体系的建设问题。通过建立和完善公共卫生医疗服务体系,加强政府的政策支持、业务指导和监督;从而构建完整的公共卫生服务体系。     

化解金融危机的制度安排与财政政策研究

金融危机是社会经济生活中的"坏事件",防范和化解金融危机是世界各国面临的重要课题。我国目前已经初步构建了自然灾害、公共卫生等方面的国家突发公共事件应急反应机制,但仍未有效建立突发性经济事件的应急机制。本文在考察国外化解金融危机的制度安排和财政政策的基础上,针对我国的现状和问题,提出了加快我国化解金融危机应急机制建设的相关建议。     

突发环境事件损失价值评估框架如何建-

突发环境事件损失价值评估是实施全过程应急管理的必备环节。目前,我国的突发环境事件损失价值评估工作有了一定的法律基础,积累了一些研究和实践经验,但仍有待加强完善,使其在全过程应急管理中发挥重要作用。本文讨论了突发环境事件损失价值评估的法律基础、方法框架以及行政实践中的操作步骤等重要问题,并给出了相应的建议。     

突发公共卫生事件应急体系建设探讨

突发公共卫生事件影响着新疆各族人们的健康,已成为当地所有需重视的卫生重要事件之一,公共卫生紧急事件处理系统是敏感的,有效的。经过现场测试可以显著减少公共卫生突发事件的发生率,减少不利影响,基于新疆昌吉州公共卫生紧急情况下的应急处置系统,笔者提出了合理的建议,以改善此体系。     

突发公共卫生事件个人信息权保护的法经济学分析

在突发公共卫生事件中,个人信息的收集、分析和利用程度密切关联着公民的个人效用和整体效果,如何权衡个人效用和整体效果,使社会效用最大化,本文基于法经济学的分析方法,通过拓展汉德公式的意义,提出了最佳个人信息使用范围的观点,并将结论延伸至国际环境下突发公共卫生事件中个人信息权权益保护问题,并对突发公共卫生事件个人信息权保护的相关问题提出了建议.     

重大突发公共卫生事件对湖南省衡阳市中小企业内部控制影响及对策研究

近几年,重大突发公共卫生事件相继发生,对我国的经济发展造成巨大冲击,引起人们对突发公共卫生事件对中小企业的影响和应对措施的思考。文章立足衡阳市区域,对中小企业在突发公共卫生事件中所面临的困境进行分析,包括实行一段时间免税政策、金融信贷支持、鼓励中小企业分包等,针对疫情不集中的区域交通堵塞、企业做好经营结构调整、降低成本、提高效益等问题,提出了相应的对策。     

突发公共事件的财政应急管理机制研究

近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。     

突发公共卫生事件的大众心理变化及应对思考

随着社会发展的复杂化和环境的影响,突发公共卫生事件明显增多,造成人们心理的突变,影响社会和谐。本文试图分析突发公共卫生事件中的大众心理变化特征及其原因,并提出相关对策,以提高有效应对和妥善处置突发公共卫生事件的能力,促进社会和谐发展。