对物业税公平功能的思考

物业税作为财产税的一种，理所当然地被赋予了调节财富分配的公平功能。我国贫富差距拉大和现行税制体系公平功能缺失的现状，使人们对即将开征的物业税在调节公平方面，有了更高的期待。     

物业税制度基本框架的设计

针对我国现阶段经济发展过程中房价上涨过快、社会贫富差距加大分配严重不公平的社会现实,提出了物业税(国家宏观调控的主要税收手段之一)的设计方案。在设计物业税基本框架时,本着新一轮税制改革“宽税基、低税率、严征管”的原则,对物业税的课税对象、课税依据、税率、减免税优惠以及纳税地点和纳税期限等税制要素进行了初步设计。     

关于我国物业税制度设计的几点思考

<正>我国现行房地产税制在征收范围、税率等方面弊端重重,择机开征统一规范的物业税将是改革和完善我国房地产税制的重要举措,但是物业税的顺利推出,还存在着诸多难题亟待解决,如物业税各税制要素的设计、征收管理制度的改革等。本文将对这些问题进行深入的分析,提出构建和完善我国物业税体系的政策建议。     

基于税收遵从视角的物业税改革分析

多种因素会影响纳税人的税收遵从水平,其中包括税率、公众的公平意识和社会文化等.物业税具有独特属性,这直接影响到纳税人的税收遵从水平.为了提升物业税的税收遵从水平,物业税改革需要坚持财政交换论,使之成为受益税;物业税征收的各个环节应有公众的政治参与;物业税改革需要坚持公平原则,处理好辖区内和辖区外的公平;同时,需要设计低税率和简明的税制.     

如何顺利推进物业税改革

<正>中共十六届三中全会通过的《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,"条件具备时对不动产开征统一规范的物业税"。近年来,有关机构对物业税税制开展了研究,提出了初步的设想。征税机关最初在六个城市开展了物业税"空转"试点,积累了一定的经验,2008年并进一步将试点城市数量增加到10个,2010年把试点扩展到各省区。大中城市近年来房地产价格大幅上涨,物业税成为社会关注的热点,为物业税的出台奠定了一定的舆论基础。但是,物业税出台仍面临诸多困难,需要精心设计才能使之顺利推进。本文拟提     

美国征收房地产税的经验对我国物业税改革的启示

物业税是当前我国税制改革的一个热点问题,我国正在酝酿房地产税收制度改革,即开征统一的物业税。本文在介绍美国房地产税制的基础上,分析了我国现行我国房地产税制现状及存在的问题。借鉴美国征收房地产税的经验,对我国物业税改革提出了若干政策建议。     

当前中国房地产税制改革的政策选择

中国房地产税制改革应本着税收效率与公平原则、税费租合理负担原则、税制简明原则、紧密结合房地产行业特点的原则进行,遵循简并税费,完善多环节多税种的房地产税收体系的指导原则。在房地产开发环节要着力推进税费改革,大力减少房地产开发销售中的不合理收费项目和沉重的行政性收费负担。在房地产交易环节完善土地增值税制度。在房地产交易环节,由于房屋征收标准、产权界定、价值评估、征管成本等各种原因,物业税当前征收条件还不成熟,需要逐步完善物业税征收的各项要求．为尽快推出物业税创造条件。     

科学构建符合中国国情的物业税制

开征物业税是重构我国房地产保有环节税制和完善现行财产税制的现实选择.但物业税制的设计是一项复杂的系统工程,必须结合国情,重点解决四个方面的问题:一是统筹协调物业税与其他房地产税种关系,简化房地产税制;二是拓宽物业税课税范围,提供充足税源;三是科学计征物业税,实现物业税的有效征管;四是遵循"循序渐进,区别对待"的原则,确保物业税制顺利推行.     

借鉴国际经验 适时开征物业税

我国现行房地产税制中存在租税费界定不清、内外房地产税制有别、税制要素设计不合理、评估制度不健全的问题，需要从统一税法、简化税制、公平税负、拓宽税基、改进计税依据、合理设置税率、适度下放管理权限、提高物业税收在地方税收收入中的比重等方面予以改革，以充分发挥物业税组织收入和调控经济的作用，促进我国房地产业健康发展。     

关于我国开征物业税的思考

物业税又称财产税或地产税,主要是针对土地、房屋等不动产,对其所有者按一定税率和期限征收的一种财产税。十六届三中全会提出在条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,十一五规划也已将开征物业税列入日程;财政部部长金人庆在2005中国财税论坛上表示,十一五将大力推进税制改     

财产税税权划分的国际比较及对中国物业税的启示

本文将世界各国财产税税权划分状况分为四种不同的类型,即绝对集权型、相对集权型、相对分权型和绝对分权型,并分别描述了不同类型税权划分的特征,总结了各国在财产税税权划分上存在的共性,进而在分析我国房地产税税权划分现状及问题的基础上,对于拟议中的物业税的税权划分提出了几点建议。     

论对个人财产转移信托的课税

随着信托业务的不断发展,以财产保护和转移为目标的财产转移信托在我国已经出现。财产转移信托具有特殊的财产权架构,因而导致其税收法律关系出现较为复杂的变化。由于我国尚未建立财产转移信托税收制度,信托税收法律关系的变化将产生不利于社会公平、不利于防范避税等一系列负面问题。本文认为,我国应当按照信托受益人课税和信托主体课税的原则构建相关信托税收制度。     

中央与地方在物业税税权划分中的博弈行为研究

物业税又称房地产税或者不动产税,主要是针对房屋、土地等不动产,要求其承租人或保有者每年都按物业评估价值缴付一定税款。本文利用博弈分析的方法,分析了即将开征的物业税和中央与地方政府财政分权之间的关系,并得出结论,由于信息不对称,物业税的开征所带来的效率损失是在所难免的,其开征的关键还在于理清中央和地方政府之间的财税关系。     

关于我国房地产税收问题的若干思考

随着高房价问题的日益突出,通过对个人住房征收房地产税抑制房价成为一个热点话题。从国际经验和国内试点看,房地产税的主要功能是为基层政府提供稳定的财政收入,难以作为调控房价的手段。房地产税无论是从价计征、从量计征,还是分等级定额征收,均有利有弊,我国应审慎考虑各方因素和现实情况,斟酌选择计税依据。从税收征管的简易性考虑,按房地产面积从量计征是现阶段房地产税改革的优选,同时应尽量缩小减免税的范围。     

Tax compliance in a social setting: The influence of social norms,trust in government,and perceived fairness on taxpayer compliance

Voluntary tax compliance is important for governments around the world as they try to manage budget deficits. Traditional methods to improve tax compliance, such as increased audits, can be costly to implement. The purpose of this study is to examine the influence that social factors have on individuals' tax compliance intentions. Results of a survey of 217 U.S. taxpayers found support for the influence of social factors on tax compliance. This research concludes that social norms influence compliance intentions indirectly through internalization as personal norms. Specifically, as the strength of social norms in favor of tax compliance increases, personal norms of tax compliance also increase, and this leads to a subsequent increase in compliance intentions. We also conclude that trust in government has a significant influence on both perceived fairness of the tax system and compliance decisions. This study adds to current tax research in two important ways. First, the results suggest that the influence of social norms on tax compliance is largely through internalization as personal norms. Second, to the best of our knowledge this is also the first tax compliance study in which perception of fairness is modeled as a function of trust rather than vice-versa. This research may help taxing authorities develop less costly and more effective strategies for increasing taxpayer compliance.     

Fundamental Tax Reform in The Netherlands

The Netherlands has abolished the tax on actual personal capital income and has replaced it by a presumptive capital income tax, which is in fact a net wealth tax. This paper contrasts this wealth tax with a conventional realization-based capital gains tax, a retrospective capital gains tax with interest on the deferred tax, and a mark-to-market tax which taxes capital gains as they accrue. We conclude that the effective and neutral taxation of capital income can best be ensured through a combination of (a) a mark-to-market tax to capture the returns on easy-to-value financial products, and (b) a capital gains tax with interest to tax the returns on hard-to-value real estate and small businesses.     

海峡两岸财产税制的比较与完善

因经济社会制度、发展水平和发展模式等方面的不同,海峡两岸对财产课税在征税目标、税制体系、税种结构、税制要素等方面存在差异。本文在比较两岸财产税制度差异的基础上,分析了两岸财产税制存在的问题,提出了构建大陆财产税制和两岸财产税协调的若干建议。     

美国马里兰州财产税税制概况及特点

财产税是美国地方政府的主体税种。本文系统介绍了美国马里兰州财产税税制的概况及特点,并对我国建立物业税制度提出了一些建议,如物业税税制宜简不宜繁、对个人房地产应设立较轻的税负、加强评税机构及相关制度的建设、在试点的基础上逐步开征物业税等。     

税收调控房地产的正当性及其必要限度——房产税改革试点的税法原则反思

法律是秩序与正义的综合体,房产税改革试点的合法性评价,既要关注相关制度的形式结构,即形式合法性问题,也要关注相关制度的正义价值,即实质正当性问题。就正当性而言,开征房产税是要逐渐地、持续地纠正住房市场化改革以来住房分配中效率与公平的失衡,体现分配正义;就形式结构而言,房产税改革必须遵循法治原则。而高房价盛行和收入差距扩大化背景下的沪渝两市房产税改革试点被赋予了过多的社会功能,有违税收法定原则;以户籍界分征收对象与减免标准有违税收公平原则;以房产交易价格为计税依据使税收适度原则难以落实。房产税改革应当回归税收法治轨道,以确保政府恪守其调控权运行的必要限度,保护纳税人权利,防止过高税收影响社会经济发展。     

重视房地产持有环节税的作用 积极推进房地产税制改革

开征房地产持有环节税①是我国财政体制改革的一项重要内容。本文探讨了现阶段在我国开征房地产持有环节税可以实现的政策目标:构建地方税主体税种,完善分税制财政体制;调节居民收入分配和财富存量,缩小贫富差距;稳定房地产价格,促进房地产市场健康发展;促进节约利用土地资源,保护耕地红线;缓和购房压力,促进一般性消费增长,优化消费结构。