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1·以最大多数的农民得到实惠为原则,处理好农村居民常见病治疗与大病保医的关系,合理确定合作医疗基金中大病与小病的分配比例,并科学制定起付线、封顶线与报销比例,从而提高农民参合的积极性和收益面。2·制定一整套科学合理的新型合作医疗管理制度,规范对合作医疗基金的运作和监管。一方面,要合理确定农村新型合作医疗的管理主体,明确其管理职责,防止多头管理的混乱局面,减少制度寻租的可能性。另一方面,要健全合作医疗基金的财务管理制度和医疗费用的报销制度,防止管理费用挤占合作医疗基金,提高报销制度运行的效率。3·强化政府在农村… 相似文献
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新型农村合作医疗制度的社会保障属性,是新型农村合作医疗制度规范化建设与立法的理论前提。相关政策没有明确其社会保障属性,理论界也莫衷一是。新型农村合作医疗制度脱胎于传统农村合作医疗制度,但是,与后者的性质已不可同日而语,它兼收并蓄了传统农村合作医疗制度与城镇职工基本医疗保险制度的内容,形成了一种新型的、初级医疗社会保险制度。 相似文献
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农村新型合作医疗:统筹发展理念、制度反思与政策建议 总被引：1，自引：0，他引：1
文章提出了农村新型合作医疗统筹发展的制度理念,并在这一理念下对合作医疗的制度模式进行的反思,认为目前新型合作医疗的制度模式导致了以户为单位的筹资模式与城镇化的困境以及解决因病致贫、因病返贫目标与补偿模式的困境。最后论证了完善新型合作医疗的政策建议,一是加强财政支持力度,修正以户为单位的筹资模式,二是有机结合新型合作医疗与农村公共卫生工作,修正以大病为主的政策方向,统筹解决农村卫生问题 相似文献
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山西省农村社会保障水平研究 总被引：2，自引：0，他引：2
建立农村社会保障制度是解决"三农"问题、发展农村经济的重要保障.山西农村社会保障制度由农村社会养老保险、新型合作医疗、社会救助和社会福利等制度组成.对2005年山西省农村养老保险水平、新型合作医疗水平和最低保障水平进行定量分析,揭示目前农村社会保障水平偏低的现实,为进一步完善农村社会保障制度提供依据. 相似文献
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农村的传统合作医疗制度、 新型农村合作医疗制度、 农村医疗救助制度以及农村公共卫生保障等方面的研究成果, 在合作医疗制度的研究中, 一般把20世纪90年代前的合作医疗制度称为 "初级合作医疗制度", 20世纪90年代恢复与重建时期的制度称为 "第二次合作医疗制度" 或 "二次合作医疗改革". 2002年10月, 《中共中央、 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 提出要 "建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度". 区别于新型农村合作医疗制度, 可以把在此之前的制度统称为 "传统农村合作医疗制度". 合作医疗萌芽于20世纪40年代, 建立于50年代, 兴盛于60-70年代. 在计划经济时期, 合作医疗作为农村医疗保障制度的主体, 是 "在各级政府支持下, 按照参加者互助共济的原则组织起来, 为农村社区人群提供基本医疗卫生保健服务的医疗保健制度".① "合作医疗" (制度) 与合作社的 "保健站"(机构) 及数量巨大的 "赤脚医生" (人员) 一起, 曾经作为解决我国广大农村缺医少药问题的 "三件法宝", 催生了我国的农村卫生革命. 相似文献
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新型农村合作医疗制度的实施是对农村利益关系的一次重大调整,涉及的利益主体主要是政府、农民和医疗机构。新型农村合作医疗制度可持续发展,取决于政策实施过程中的利益关系格局与利益相关主体的利益需求及行为选择,协调好政策实施过程中的相关主体的利益,是新型农村合作医疗政策可持续发展的关键。 相似文献
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新型农村合作医疗制度资金筹集模式研究 总被引：2，自引：0，他引：2
建设社会主义新农村的重要内容之一就是建立和完善新型的农村合作医疗制度。而这一制度的建立和完善关键问题是资金来源。要建立中国农村新型合作医疗制度，必须要多方筹集资金，通过建立政策性医保制度、发挥合作经济组织作用等方式，提供多层次的医疗卫生产品。 相似文献
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农村新型合作医疗保险制度中筹资机制研究 总被引：16，自引：0，他引：16
目前我国正积极建立完善农村新型合作医疗保险制度,其中一个重要的环节即为筹资.笔者认为,我国农村新型合作医疗制度中有关筹资功能的设计上有制度层面和运作层面两重难点,对此提出了要强化明晰制度的功能与目标、加大中央与地方财政的监管和支持力度、采取合理的征缴形式,发行农村健康彩票、征收烟酒行业健康保险费相关措施. 相似文献
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本文采用竞争性市场分析方法和博弈论分析方法,对我国现行农村新型合作医疗制度参与者间的关系进行了论证,论证结果表明:我国现行农村新型合作医疗应该在试点阶段采取农民自愿参与的形式,而在正式实行阶段应该采取强制参与形式. 相似文献