试论我国农村公共产品供给与农村公共财政建立

在市场经济体制下，利益最大化的私人竞争机制占据主导位置，以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供，只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品，是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品。我国在1978年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性，同时这种分散组织结构对农村公共产品具有强烈的依赖性。农村公共产品供给对于农村生产、农民生活乃至国家经济的发展有着重要的意义，而我国政府却长期未给予重视，农村公共产品供给已在一定程度上影响”三农”问题的解决。     

农村公共产品供给与贫困地区农民增收

农村公共产品是相对于农民私人产品而言 ,用于满足农村公共需要 ,是具有非竞争性和非排他性社会产品。农村公共产品具有强烈的外溢性经济效果 ,它通过改善农民的生产、生活和外部环境条件 ,直接或间接地增加农民收入。然而 ,贫困地区农村由于各种原因导致公共产品供给严重不足 ,成为农民收入增长的最大障碍。因而 ,加大贫困地区农村公共产品供给力度 ,是贫困地区农民增收的主要措施之一。　　一、农村公共产品的特征与范围　　公共产品的最主要特征是其非竞争性和非排他性 ,并大部分由政府提供 ,典型的如教育、道路建设等。然而 ,农村公共产…     

略论我国农村公共品的政府供给

在市场经济体制下 ,由于市场失灵的原因 ,具有外部效应的公共品无法由私人提供 ,只能由各级政府参与供给。公共品按地域范围划分为城市公共品和农村公共品。根据农村公共品在消费过程中的性质不同 ,又可区分为纯公共品和准公共品。农村纯公共品主要包括 :农村基层政府 (县乡级 )行政服务、农村综合发展规划、农村信息系统、农业基础科学研究、大江大河治理、农村环境保护、计划生育、拥军优属、民兵训练支出等。农村的准公共品可细分为 3种 :第一种是在性质上接近纯公共品的准公共品 ,如农村义务教育、农村电力设施、小流域防洪防涝设施建设…     

公共产品自愿供给的理性和约束——来自浙江省农村的分析

自愿供给有别于政府供给，市场供给方式，在供给主体，供给动机，运行机制和供给成本补偿方面有其特定的范畴，浙江区域经济环境变迁造就的农村公共产品公共性制度发生的变异正改变着公共产品原有的供给关系和供给效应，活跃的民间自主力量将公共产品自愿供给的受益范围固定下来，浙江经济的繁荣发展为自愿供给提供了资本准备基础，愈益深化的市场化程度为公共产品的成本补偿提供了多元化回归路径，成熟的市场主体激发出农村产品自愿供给的内在动力，自愿供给行为予独特的地域资源和环境条件的约束.     

农村公共卫生服务私人供给的制度设计

按照是否严格具有排他性和竞争性,传统经济学中的公共产品可以细分为纯公共产品和准公共产品。准公共产品的存在为非政府部门供给提供了可能。实践证明,私人供给以及志愿事业组织供给都是行之有效的供给方式。通过对农村公共卫生服务私人供给方式的论证,本文旨在设计一套农村公共卫生服务的非政府供给机制,作为政府供给的有效补充。     

一体与多元:走出农村公共产品供给困境的现实选择

一、农村公共产品范畴公共产品(publicgood)相对于私人产品(private good)而言,具有消费的非排他性、非竞争性和不可分割性。粗略分成纯公共产品和准公共产品两类。从存在形式上又分成有形公共产品(硬件设施、器械实物等)和无形公共产品(如服务、法规、制度等)。关于公共产品的序列是一个连续的谱系,纯私人产品和纯公共产品处于序列的两个极端,两端中间的准公共产品则根据其受益范围处于相应的位置。农村公共产品用于满足农村社会的公共需求,涉及农业生产、农民生活的方方面面,其中大部分为准公共产品,如按产品对于社会经济所起的作用来划分…     

从政府责任谈农村公共产品供给

农村公共产品的充分有效供给对于统筹城乡发展,保持农村稳定,促进社会管理,具有重要意义.政府的责任是保证农村纯公共产品的供给,形成政府主导、集体和农民共同参与的三位一体的准公共产品供给体系,建立民主、科学的农村公共产品需求表达和公共决策机制.在当前形势下,探究政府在农村公共产品供给中的责任,对于加大农村公共产品供给,对统筹城乡科学发展,促进农村社会管理,保持农村社会稳定具有重要意义.     

广东农村生产性公共产品供给现状的分析

广东农村生产性公共产品供给总量较少,整体服务功能不强;农村生产性公共产品的供给与管理体制存在缺陷;公共产品的结构存在一定缺陷;地域差异明显,珠江三角洲地区具有较明显的优势。本文提出的建议是:增加政府投入,加大农村纯公共产品供给;以工哺农,发挥城市在提供农村公共产品中的积极作用;多渠道筹集农村公共产品建设的资金,构建多层次的农村公共产品供给运行机制;充分发挥财政政策的作用。     

农村公共产品供给模式问题与对策

农村公共物品主要包括灌溉和水利、农林科技推广、农业电网和道路设施。这些产品的供应对农村生产、农民生活、国民经济发展具有非常重要的意义。它一方面能有效地提高个人物品的边际投资支出,提高农村私人产品的竞争力;另一方面直接作用于人才、基金,可以为社会创造丰富的资源,并向农村流入,从而提高农村私人产品输出效率。但是,我国农村公共产品供给短缺的现状,已成为农村经济发展的瓶颈、障碍。要改善这种情况,需增加财务支持力度,建立城乡一体化公共产品供应系统;重建机制,优化公共产品供给结构;完善农村公共产品筹资机制,扩大农村公共产品投资渠道;加强我国农村公共产品供给的法律保障系统。     

二元社会经济结构与"三农"问题根源探索

在我国,长期运行的二元社会经济结构,使政府的各级决策部门,甚至普通的老百姓形成了一种理所当然的思维定势:城市和市民的事情由政府办,农村和农民的事情由农民自己办。最突出的表现就是城乡之间形成了不同的公共产品供给制度和社会保障制度,即城市的公共产品和公共服务由政府提供,农村的公共产品和公共服务由农民自我提供;城市居民的社会保障由政府出钱解决,农民的社会保障由农民自己解决。这也是城乡之间最大的差别。一、二元社会经济结构下的城乡公共产品供给制度的反差根据西方经济学公共产品理论,公共产品应该由政府而非市场去提供。即…     

关于水利部综合事业局经济发展模式的思考

水利部综合事业局不仅承担水利事业职能，开展水利事业性业务；同时还拥有较大规模的经营性资产，开展经营性投资活动。通过对内外部环境的分析和研究，探讨水利事业单位的发展机遇与挑战，提出相应的经济发展模式选择。     

农村宅基地使用权流转的动力机制研究

运用动力机制分析农村宅基地使用权流转,可以将政策建立在切实可行的基础上,减少矛盾冲突,最大限度地激发各方的积极性,促进农村宅基地的有效流转,实现农村宅基地的有效利用.研究的结果表明:利益障碍是影响农村宅基地使用权流转的深层动因;农村宅基地的有效流转取决于中央政府的导向机制、对地方政府的约束机制和对农民的激励机制.     

世界水产品贸易变动分析

论文利用FAO渔业统计数据及COMTRADE数据并经整理，分析了1996～2010年世界水产品贸易，结果表明：世界水产品的进口市场主要在发达国家，而出口市场则为广大的发展中国家；生鲜水产品仍然占据着重要地位，水产深加工品的贸易地位不断上升，而初加工品的地位不断下滑；世界水产品进口市场集中度在不断下降；日本在世界水产品进口中的比重在不断下降，欧盟则不断上升，中国在世界水产品出口市场中的地位在不断上升，但出口的增速则在下降。最后．提出促进中国水产品出口的政策建议。     

水利枢纽工程安全的重要意义再认识

水利枢纽工程的安全是国家安全的重要组成部分,保障水利枢纽工程安全是保障国家经济发展和人民生命财产安全的重要保证;保障国家水利枢纽工程的安全是国家经济发展和时代的要求,水利枢纽工程是国家的重要基础设施;是保障国民经济持续健康发展的重要工程,必须树立安全发展理念,坚持安全发展,推进安全基础建设,建立安全管理的长效机制,才能实现工程的长治久安.     

流转林地利益调整的法律社会学分析

通过对林地使用权流转中出现的利益分配过低的案例分析,提出了目前集体林区林地使用权流转中出现的一个现有法律框架内难以解决的问题。在阐述林地的功能特性和概述法律社会学基本原理的基础上,指出遵循法律社会学的整体原则,充分发挥林地的政治功能,保证社会公平公正,维护弱势群体利益,促进社会和谐稳定发展的法律决策准则是流转林地利益调整的依据。     

综合事业局模式与我国水利事业单位改革

在分析我国事业单位基本概念和特征的基础上,指出水利事业单位存在的主要问题:单位数量多、规模小、种类繁杂;业务分散,形不成合力;经济基础薄弱,经济实力不强;政事不分,管理体制落后,发展动力不足。通过研究水利部综合事业局改革的实践,得出启示:改革要确立战略目标,坚持业务和经济共同发展;明确改革思路,按照“三条主线、四个层次”稳步实施;重视改革外在形式,更重视改革内部机制;实行主辅分离;重视人才培养和使用。     

旅行费用法在水利工程景观价值评价中的应用

在实地调查的基础上，使用EXCEL与MATLAB等计算工具进行多种旅行费用-旅游率回归模型选择，运用旅行费用法评估消费者剩余，计算出江垭水利枢纽工程的景观价值。通过实例研究，证明旅行费用法具有科学性和实效性，同时也探讨了其在实际应用中存在的问题。     

简论国际河流水权理论的构建

国际河流水权研究长期被忽略,成果较少.构建完善的国际河流水权理论是解决水冲突的关键.国际河流水权应界定为扣除生态需水量的水体所有权.以水权为基础建立流域国权利义务对等的法律关系不仅具有学术创新意义,对于维护我国国家利益也十分重要.     

江苏省节水型社会建设评价研究

根据中华人民共和国水利部制定的<节水型社会建设评价指标体系(试行)>,结合江苏省具体情况,构建了"资源社会经济生态"节水型社会评价指标体系,并采用综合评价法对十五期间江苏省节水型社会建设作了评价分析.     

森工企业经营管理体制改革若干问题的思考

~~森工企业经营管理体制改革若干问题的思考@田关喜$吉林省白石山林业局 @杨雪峰$吉林省白石山林业局 @李树斌$吉林省白石山林业局~~~~