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农村治安保险为地方政府加强农村公共风险管理提供了有效工具,但其在发展过程中依然面临许多问题。在多元治理主体并存的农村社会治理环境下,合作治理为农村治安保险制度优化提供了新的视角和路径。分析表明:政府应通过财税政策、保险监管供给侧改革、制度环境建设等方式来推动农村治安保险发展;保险公司应加强与村民、村委会、地方政府等利益相关者的协商合作,以更好地实现农村治安保险的制度优化。本文将农村治安保险制度建设与地方政府职能转变及社会治理创新有机结合,旨在探寻一种实现商业保险与社会治理良性互动和协同创新发展的可行路径。 相似文献
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农业巨灾风险是"准公共风险"。单由农户进行农业巨灾风险管理,容易出现正外部性和管理不足;仅由保险公司分散风险容易出现市场失灵;仅由政府承担风险则成本高昂,效率低下。因此,农业巨灾风险管理需要充分发挥政府和市场两方面的作用,明确界定政府的有限责任,以市场机制为主构建多元化农业巨灾风险承担体系和多层次损失补偿机制。 相似文献
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一、"资本市场抑制"范畴的界定 市场机制即使在成熟的市场经济条件下也有许多内在的缺陷,即存在所谓"市场失灵"或"市场失效"(market failure).社会必须通过一定的手段或方式来尽可能地避免、消除全部或部分由"市场失灵"所引发的价格信息扭曲,以实现社会资源的有效配置.一般而言,解决市场失灵的办法是以非市场机制来代替市场机制,以超市场的力量人为地对市场进行干预,这种非市场的机制或者说超市场的力量来自政府或其他的权威机构,也就是说,政府的介入或干预只是解决市场失灵的方式之一. 相似文献
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通过比较“银政合作”融资模式和保险资金运用发展历程,得出保险资金运用渠道的拓宽是推动保险公司与地方政府投融资合作的一个决定性因素,它使双方的合作开始由过去的社会管理单一合作模式逐渐向社会管理和投融资二元合作模式转变。随后又从地方政府和保险公司两个不同的角度,分析了双方投融资合作产生的动因,并在此基础上,归纳出了未来推动保险公司和地方政府投融资合作的五个因素。鉴于双方投融资合作的必然性和长期性,有关保险资金运用的潜在风险应当引起保险公司的高度关注。当前保险公司与地方政府的投融资合作面临资金安全和风险管理滞后两项挑战。 相似文献
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公共决策是嵌入在整个政府预算过程之中的。对于公共决策的有效机制,市场运行实践已被证明是有缺陷的,同时新公共管理运行兴起之前,西方各国的财政危机,甚至政府信任危机也显示了政府失灵 相似文献
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企业为了生存和发展就必须加强合作和协作,必须由个体理性走向集体理性;集体理性的企业群体需要某种组织形式实现科学治理,使其具有活力和执行力,于是企业协会就应运而生:企业协会的功能是通过"集体实施"来发挥的.河南省银行业协会的实践表明:银行业协会不仅具有较强的行业管理功能,并且具有对客户的信誉建设功能,较好地克服了"市场失灵"和"政府失灵"问题,企业协会已经成为与市场、国家、企业并列的有效社会治理方式. 相似文献
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政府、企业和保险公司进行合作,形成"安保互动"机制,以预防为主、综合管理高危企业安全生产责任风险。"安保互动"机制的利益目标是实现安全生产风险管理收益的最大化。但由于效用目标与约束有所不同,各主体为了实现各自的效用目标最大化而进行博弈,从而达到纳什均衡,促进"安保互动"机制有效运行。 相似文献
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近几年来,险资举牌受到了市场的热议,其动因主要是低利率的市场环境和资产荒、保险投资政策放宽、偏爱地产股的投资倾向、战略协同效应等。但险资举牌也有可能给保险公司经营绩效带来不利影响,以中国平安举牌华夏幸福为例,华夏幸福的债务危机使中国平安的总投资收益率、利润、每股收益和每股价格、综合流动比率和流动性覆盖率波动较大。鉴于此,保险公司对举牌应持理性和谨慎态度,加强对被举牌企业的全面风险评估以及举牌后的风险追踪监测,监管部门也应加强对险资举牌的监督管理。 相似文献
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高雪莲 《河南财政税务高等专科学校学报》2012,26(6):19-22
服务型地方政府是行政管理体制改革的重要目标,但受财力不足等限制,服务型地方政府建设并不能够一蹴而就。地方政府应从维护效率和保障民生出发,兼顾财政约束和“地方公共经济人”特性,尊重市场失灵和政府失灵的客观事实,设计良性委托一代理机制,建立有效的评估体系和监督机制,维护地方公共经济的效率,降低公共服务和政府运行成本。 相似文献
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本文分析了中国解决三农问题的两种基本思路:"市场亲善观"和"政府发展观",指出三农问题存在市场失灵、政府失灵、制度失灵三方面的问题,提出了解决三农问题的"市场增进观",即认为政府不是对市场机制的简单的替代,而是在于政府可以提供这样一种机制,以促进和补充市场机制发挥作用,依靠这样的市场增进思路应该是解决我国三农问题的根本出路. 相似文献
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目前我国保障性住房建设的难题之一是资金的短缺,解决这一难题需要引入市场手段作为政府投入的必要补充。一方面是保障性住房建设的融资缺口,另一方面是保险公司的资金等待合理的配置,然而由于没有规范的退出机制,保险资金想要大规模地介入保障房建设还有待时日。文章从保障性住房和保险资金运用的基本现状入手,从保险资产负债管理和保险资金的良性循环两个方面说明建立保险资金介入保障房建设退出机制的必要性。并按其退出原因分为常态退出和非常态退出,具体分析了融资资金权益转让、资产证券化和政府回购三种退出方式。建立有效的保险资金退出机制应做好三方面工作:健全险资退出的法律体系及配套制度;建立和完善险资企业资产管理体制;加强危机状态下政府应急预案的建立。 相似文献
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我国农村金融“二元失灵”及其矫正路径 总被引:1,自引:0,他引:1
农村经济社会发展离不开农村金融的支持,但我国农村金融却长期存在着“二元失灵”问题。政府在农村金融管理中的缺位、越位和错位不仅未能有效弥补市场机制的缺陷,相反还加剧了农村金融市场失灵,因而政府失灵是农村金融失灵的核心。只有正确处理好政府与市场的关系、合理界定政府与市场的边界、培育和完善农村金融市场,才能有效解决农村金融失灵问题。 相似文献
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社会医疗保险管办分离:理论依据、制度框架与路径选择 总被引:1,自引:0,他引:1
大包大揽的社会医疗保险管理模式不仅使政府背负了沉重的工作压力与成本负担,而且运行效率也比较低。为此,有必要以公共产品供给理论和公共服务外包理论为依据,构建管办分离的社会医疗保险经办管理模式。该模式下,政府以"提供者"的角色做好制度的顶层设计,具体工作则可交给扮演"生产者"角色的保险公司来实施。近年来全国各地的实践探索表明,政府与保险公司不仅可以通过委托管理模式,同时还可以通过竞争与合作模式共同推动我国社会医疗保险的改革与发展。 相似文献
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信任品市场(如食品、医药等)存在的问题一直困扰着中国和世界很多国家。关于产品和服务质量的信息不对称(道德风险和逆向选择)会导致信任品市场失灵。缓解信任品市场失灵,一种常见的解决方案是政府监管;而经济学家认为更加基于市场的解决方案(例如强制责任保险等金融创新)可能更为有效。在理论上,强制责任保险有两种相反的效应:保险公司的监督减少了道德风险 vs. 保险加剧了企业的道德风险,但一直亟待实证检验。幸运的是,中国食品安全责任强制保险的改革实验走在了世界的前列。本文利用了中国在不同地区、不同时间推行的这个自然实验,通过双重差分的方法识别出责任保险对于信任品市场的因果效应。本文的研究发现,强制责任保险能显著降低食品安全事故发生概率。这表明政府强制推行的金融创新可以成为信任品市场失灵的一种有效的替代性解决方案。 相似文献
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一、从宏观角度应提供政策环境准备
商业健康保险模式的弊病在于,对一些健康风险较大的人群,保险公司倾向于拒绝承保,如果人们在保险市场不能够购买到合适的健康保险,或因为经济原因不愿意购买商业健康保险,即意味着市场保险机制的失灵,而这违反了健康保险的普遍性原则,是各国政府极力避免和需要解决的。为了避免我国商业健康保险市场机制的失灵,将来能最终实行管理式健康保险模式, 相似文献
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开发性金融是一种特殊的金融资源配置机制,是连接政府与市场,实现两种机制优势内在结合的有效途径,成为解决市场失灵和政府失灵的有效方式。本文研究了开发性金融支持产业升级的作用机理,借鉴日本开发性金融经验与教训,通过分析我国开发性金融实践对产业升级的支持效应,总结提出在当前现代化赶超的关键性历史阶段,开发性金融是弥补我国投融资体制不足和推动产业升级的重要力量,并就其进一步发展提出对策建议。 相似文献
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截止目前,大连保险市场经营财产保险业务的保险公司共有9家,分别为人保财险、平安财险、太平洋财险、华泰财险、天安财险、太平财险、中华财险、永安财险和日本财险公司。正在筹建的财险公司有两家,分别为大地财险和华安财险。2003年,大连市进出口货运险市场总保费为6327万元,其中人保财险占有绝对的市场份额,进出口货运险保费为4898万元,所占市场份额为77.41%。 相似文献