预算委托代理关系与预算监督的制度创新

委托代理理论认为,用于研究企业经济行为的委托代理理论同样适用于政府领域,在政府预算组织体系中构成一种多层次的委托代理关系,而有效的预算约束和预算监督机制则是处理好这种关系的制度保障,运用委托代理理论对预算监督制度的必要性进行分析和探讨,可以更加深入地理解在公共财政     

预算委托代理关系与预算监督的制度创新

委托代理理论认为，用于研究企业经济行为的委托代理理论同样适用于政府领域，在政府预算组织体系中构成一种多层次的委托代理关系，而有效的预算约束和预算监督机制则是处理好这种关系的制度保障，运用委托代理理论对预算监督制度的必要性进行分析和探讨，可以更加深入地理解在公共财政框架下构建完善的预算监督制度的重要意义。     

基于委托代理理论的官员腐败分析

政府官员作为公共权力的行使者,与公民之间存在着公权委托代理关系。当公权代理人为寻求个人利益最大化而做出未经委托人同意的举动时,即导致了公权的委托代理失灵,腐败由此而生。只有设计出合理的公权委托代理模式,才能从根本上规范行政权力的运行,缩小寻租空间,遏制官员个人腐败行为的发生。     

基于委托代理理论的官员腐败分析

政府官员作为公共权力的行使者,与公民之间存在着公权委托代理关系。当公权代理人为寻求个人利益最大化而做出未经委托人同意的举动时,即导致了公权的委托代理失灵,腐败由此而生。只有设计出合理的公权委托代理模式,才能从根本上规范行政权力的运行,缩小寻租空间,遏制官员个人腐败行为的发生。     

按照公共支出预算思路 加强北京财政支出管理

公共支出预算是政府公共预算的主要组成部分,是政府为满足社会共同需要,为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计划。政府公共支出预算涵盖了政府基本活动的范围,反映着政府活动的方向,是调控宏观经济,促进社会事业发展,实现政府职能的重要保障。     

关于建立政府公共支出预算体系的初步思路和建议

政府公共支出预算是政府公共预算的主要组成部分,是政府为满足社会共同需要,为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计划。政府公共支出预算涵盖了政府基本活动的范围,反映着政府活动的方向,是调控宏观经济、促进社会事业发展、实现政府职能的重要保障,也是...     

我国宏观税负水平的理论分析--基于“政府履职必要成本”北大核心

区分财政支出和政府支出并以全部政府支出作为测度宏观税负水平的最终标准,是认识并分析中国资源配置格局的关键。从满足社会公共需要的本源出发,政府支出实质是政府为满足社会公共需要而履行职能的必要成本,宏观税负实质是纳税人为政府支出“埋单”而承受的负担。政府支出规模的大与小和宏观税负水平的高与低,并无绝对的数量界限。对于它们的评判或控制,只能同履行政府职能所须花费的必要成本联系起来,以“政府履职必要成本”为评判标尺或控制量限,作既有政府支出规模与履行政府职能必要成本的比较分析。抓住了“政府履职必要成本”这个关键变量,便牵住了控制政府支出规模和宏观税负水平的“牛鼻子”。只有脱出年度预算平衡的意义局限而跃升至财税体制建设层面,在深入政府活动、政府职能本源并澄清政府收支实质意义的基础上,方可能找准控制政府支出规模和宏观税负水平的根本着力点。     

政府预算的委托-代理分析

将委托-代理理论引入政府预算领域,指出政府预算的各个利益相关者,如预算资金需求方、政府预算部门和立法监督机构等之间存在多重委托一代理关系,由此导致了寻祖和腐败等委托-代理问题.信息不对称、监督弱化和激励不足是委托-代理问题产生的根源,而建立有效的预算监督和绩效评价机制才是解决政府预算委托-代理问题的有效对策.     

基于公共受托责任理论下的基层政府综合财务报告的编制探析

正一、公共受托责任理论公共受托责任是受托责任在公共治理领域的称谓,其起源于民主政治中的委托代理关系,是指受托管理并有权使用公共资源的机构向社会公众说明其全部活动情况的义务。社会公众作为委托人,赋予各级政府设计、执行公共     

从金融中介透视公司治理

金融中介参与公司治理，虽然因增加了委托——代理层次而增加了作为终级出资人的代理成本，但由于企生委托——代理机制的健全和约束的强化，其减少的“道德风险”损失完全抵补了上升的代理成本且有余，公司整体的治理效率也将获得较大的提高。     

农村商业银行的委托代理关系及其改革前景

本文以江苏省常熟市农村信用合作社向农村商业银行的改制为例,重点介绍了农村商业银行的委托代理关系,并将其与改制前的信用合作社、普通股份制企业以及股份制商业银行的委托代理关系进行比较.作者认为,常熟农村信用合作社改制是适应当地社会经济发展和加强自身建设的要求,由于其委托代理关系方面的创新,使得改制后的农村商业银行竞争力大为增强.但是,由于农村商业银行是新生事物,在此之前没有任何经验可以借鉴和参考,因此,其委托代理关系及支持该种关系发挥最大效力的制度和环境尚存在欠缺,需要社会各方特别是政府和监管部门对其加以关注,以期不断改进和完善.     

公共产品区域性与层级间政府职能差异研究——中央、省、县的一项实证分析

计划经济体制下的政府职能涵盖了社会经济生活的各个领域,而在市场经济体制下政府理应是公共产品的供给者,因此在我国自1978年开始的转型过程中,政府职能也随之发生了重要的转变。基于公共     

析政府采购集体腐败与串谋行为

泰勒尔指出“,正式的组织可以被看成是重叠交织的委托代理关系网”,参与到政府采购中的各关系人正是形成了这样的一个网络,实际的采购行为也在这个复杂的委托——代理关系的链条上发生并完成,正是模型的特纳税人各级财其中,纳税人和缴费人通过法律程序将公共事务管理权委托给各     

“青岛模式”探析

政府集中采购,是要另设机构强制代理,还是可以将其委托有关社会中介机构代理?是“新起炉灶”从头开始,还是可以充分利用目前已有的社会资源?青岛计划单列市的探索和实践,为我们提供了一种启示。     

委托代理理论与国有企业经营者激励约束机制研究

委托代理理论下委托人与代理人之间存在着责、权、利等诸多方面的矛盾,而我国国有企业委托代理关系复杂,对代理人——企业经营者激励不足,约束也不到位。改进委托代理关系,加强对国有企业经营者的激励与约束,将能解决国有企业效率低下的问题。     

委托代理理论与国有企业经营者激励约束机制研究

委托代理理论下委托人与代理人之间存在着责、权、利等诸多方面的矛盾,而我国国有企业委托代理关系复杂,对代理人——企业经营者激励不足,约束也不到位。改进委托代理关系,加强对国有企业经营者的激励与约束,将能解决国有企业效率低下的问题。     

我国国有商业银行委托代理关系之博弈分析

一、引言委托代理关系简单地说就是委托人和代理人之间的风险分担收益分享的关系,这种关系广泛存在于社会经济生活之中,在股份制公司中,作为公司所有者的股东将公司所有权委托给通过股东大会选举产生的董事会代理行使,形成所有权代理关系。董事会通过契约把公司的经营权委托给经理人员行使,形成经营权代理关系,这种双层代理关系使股东对经理的所有权约束力弱化,导致经理经营企业的价值往往小于他是企业完全所有者时经营企业的价值,这两者之间的差额被称作“代理成本”。我国国有企业的绝大部分资产是国有资产,国有资产的终极所有者为全体人…     

建立政府公共支出绩效考评制度的重要性

一、实行政府公共支出绩效考评是落实科学发展观、提高政府执政能力的必然要求1．政府公共支出绩效考评有助于促进政府职能的转变。安排公共支出是政府实现其职能的重要手段。通过政府公共支出绩效考评，对公共支出的过程和结果进行考核与评价，进而可以了解政府决策的科学性与准确性，履行职能的效率和效果，政府履行职能时的“缺位”与“越位”的情况．并有的放矢地加以调整，从而加快政府职能转变，提高政府工作效率和行政管理水平。     

政府审计应加强对内部审计的指导——基于政府审计与大学内部审计关系的角度

近年来,政府审计力度不断加大,内部审计的独立性也不断增强。政府审计是否还应该像以前一样借鉴内部审计成果并继续给予内部审计指导,本文基于大学内部审计与政府审计关系的角度对该问题进行探讨。一、公办大学内部审计与政府审计的初始委托人一致契约经济学者将委托代理关系作为一个系统,进行了研究并形成了专门的委托代理理论。詹森和麦克林(1976)把委托代理关系定义为:委托人授予代     

浅析国有企业财务总监委派制

一、 从委托代理理论看国有企业财务总监委派制所有者与经营者相分离是现代企业发展的内在要求，同时也必然产生委托代理问题。在这种代理关系中，由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致，加之经济环境的不确定性、信息的非对称性，经营者很容易为追求自身代理收益而不惜牺牲所有者的利益。因此对经营者受托经济责任的履行情况进行必要的监督与约束是降低代理成本、维护所有者利益的有效途径。在计划经济体制下，政府的行政管理职能与所有者职能联系在一起。伴随改革开放后国有企业二十年来“放权让利”、“政企分开”等的…