关于西部开发财税政策问题的思考

今年 ,党中央在我国各项事业全面推进之时 ,提出实施西部大开发战略。此战略的实施 ,需要发达地区的资金、技术、人才等生产要素向西流动 ,但在市场经济条件下 ,这种流动很难自发形成 ,需要国家政策的倾斜。本文基于要在西部开发中充分发挥市场与政府的双重作用的认识 ,提出西部开发中的财税政策取向。     

区域协调发展需重视金融政策的区域差别化调整

长期以来，国家针对中西部地区的特殊政策供给主要以财税政策倾斜为主。相比之下，金融政策支持则较为分散。并未形成系统的、规模化的区域金融制度创新体系。因地制宜地制定中西部区域金融政策，为这些地区金融内生成长能力的形成提供必要的制度环境和制度基础应当成为国家制定和实施区域协调发展战略的重要环节。本文从加大政策性金融的支持力度、理顺国有金融与民营金融的关系、重视区域资本市场建设等方面提出了对策建议。     

缩小民族差距、促进各地区经济和谐发展的税收政策研究——基于产业结构调整的思考

本文将各民族地区经济和谐发展与税收政策相结合,在分析国家统筹各民族发展,东中西部地区经济差距原因的基础上,对税收政策施加于区域经济和谐发展的影响进行系统的探究,提出要对西部地区实行倾斜性财税政策,对中部建成粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备     

金融支持西部生态环保的融资渠道

优化西部地区的生态投融资环境一、财政税收方面 ,主要是加大政府投资的资金筹集力度。一是要实行特殊的财税政策 ,主要包括 :凡是过去对东部地区实行的优惠财税政策 ,都应当适用于西部地区生态保护项目 ;建立生态保税区、航空港 ,以吸引外部投资 ;制定发达地区多交税利与技术转让以支持西部地区生态保护的具体政策 ;对从事生态环境保护的企业和项目实行差别税率制度。二是中央财政要加快建立规范化的转移支付制度 ,并根据西部地区的实际情况设立专项转移支付 ,用于特定的环保发展项目 ,创造民间资本和外资进入的良好条件。三是采取为西部地…     

促进中部地区经济发展的财税政策

改革开放以来，我国实行的向东部地区倾斜的财税优惠政策加大了中部地区与东部地区经济发展水平的差距。应改革现行财税政策，变区域性税收优惠为产业性优惠，以促进中部地区经济快速发展，逐步缩小与东部地区的差距。     

涉外企业驶向西部开发的快车道——涉外税收管理与内蒙古涉外企业发展

内蒙古自治区作为国家重点扶持的西部地区之一，在税收政策上享受着一系列的优惠政策，国家通过税收的政策倾斜为西部地区的经济发展提供了无限商机。充分用足用好这些税收优惠政策关系着全区经济的发展，尤其是对外开放和招商引资的力度。     

统筹兼顾 量力而行——预算报告的要义

国家预算是国家意志的体现,究其根本则是人民意愿的体现。从1998年我国政府把构建公共财政体系确定为财政改革的目标模式开始，我国财政分步推进多项具有战略意义的改革，调整财政支出结构、转换财税政策体系。今年的预算报告表明：国家预算已经扬弃了算账分资金的思维模式。支出结构紧扣国家大政方针要点和经济社会发展规划．社会发展支出占据主导地位。财税政策调控意图明确。因此可说，我国的公共财政体系已初步搭建起来。     

中部地区引进资金与技术的财税政策选择

21世纪区域经济的竞争实质是科学技术的竞争，资金投入的数量与质量又是影响科学技术竞争能力的主要因素，财税政策与引进资金和技术有着密切的关系，财税政策选择适当，可以促进中部地区资金和技术的引进。目前中部地区内部投入资金和技术的潜力十分有限，研究、调整、选择正确的财税政策，鼓励资金和技术投向中部地区，将有助于中部地区经济的腾飞。     

西部地区资金渠道现状研究

目前西部地区经济发展中的瓶颈就是资金渠道。西部地区发展经济的传统资金渠道主要包括国家财政投资、地方财政投资、银行信贷、资本市场融资、引进外资等，其中尚有许多可供挖掘的潜力。此外还可以开拓新的资金渠道，如推动东西部地区的民间资金合作等等。     

论政府行为杠杆机制的构造与西部资金问题的破解

经济的发展，离不开资金的投入。然而在实施“西部大开发”的过程中，资金问题成为了地区发展的“瓶颈”。这就需要构造政府行为的杠杆机制，通过政府的资金供给和制度供给，营造适宜的制度环境，以吸引和诱导民间资本参与西部地区开发，从而破解西部地区的资金难题。     

中国区域金融差异对经济发展的影响——基于空间经济学FC模型的实证分析

中国区域经济发展不平衡,很大程度上是由于金融发展水平存在差异性。结合空间经济学非对称FC模型的理论,构建区域金融差异影响的实证模型,并用面板数据模型进行检验,从一个新的视角来分析区域金融差异对经济发展的影响。结论表明,东部和西部区域金融发展对区域经济发展的影响具有积极的推动作用,中部区域金融水平的影响不显著。交易成本的降低将促使东部地区经济发展,却会使得中西部地区的经济出现衰退现象。另外,劳动力要素、政府政策支持和科研技术水平的提高也是推动我国经济发展的主要动力。     

中部崛起的金融瓶颈与金融发展策略

各方面因素导致中国经济金融运行呈现出显著的区域性。金融组织体系结构失衡,金融运行机制的市场化程度低,金融市场不发达等,使得中部地区金融对经济的贡献率非常低。造成这种状况的原因,在于国家区域发展的战略次序安排,以及中部地区金融生态环境劣化,致使中部地区资本形成机制效率低下,远不能满足中部地区经济发展对金融支持的需求。因此,要推行"中部崛起"战略,一方面要把中央政府的决策落实到实施层面上来,另一方面要针对中部地区金融发展的抑制因素,采取相应措施,建立中部地区经济发展的金融支持体系。     

试论西部大开发财税政策选择

西部大开发、促进区域经济结构调整是我国经济结构调整的重点。作为政府配置资源不可替代的手段、收入不公平分配的有效法码、宏观调控的基本工具的财政，配以中央政府科学的使用必会极大促进区域经济的协调发展。     

环境规制、融资约束与企业污染减排——来自排污费标准调整的证据

“十四五”规划提出建设人与自然和谐共生的现代化,这要求持续推进污染减排促进经济绿色低碳转型,实现环境与经济协同发展。基于2007年起排污费提高的政策冲击和2004-2013年工业企业污染数据,本文使用倍差法考察排污费提高的污染减排效果以及融资约束对政策效应的影响。研究发现排污费提高后,污染排放水平显著下降,但产出也受到较大冲击;企业减排方式存在明显差异,大型企业主要通过降低污染强度的方式来降低污染排放,而中小型企业则主要采取降低生产规模的方式来降低污染排放;进一步基于环境投融资角度对企业减排行为的分析揭示,融资约束影响中小企业污染减排,加剧排污费提高对产出的影响。因此,提高绿色金融的环境投融资供给能力是促进经济绿色转型的重要途径。     

关于进一步完善结构性减税政策的研究

由美国次贷危机引发的国际金融危机,不仅冲击了许多发达国家,而且波及广大发展中国家,我国同样遭受影响。为应对这场金融危机,我国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,取得了良好的效果。本文着重分析我国应对金融危机的结构性减税政策,说明了实施结构性减税政策的原因,介绍了结构性减税政策的内容,总结了结构性减税政策实施的成效与存在的问题,提出了进一步完善结构性减税政策的建议。     

区域金融发展与地方政府行为之间的相关性分析

本文主要通过时间序列分析法，运用回归模型和格兰杰因果检验对我国区域金融发展与地方政府行为关系进行了实证分析，结果发现我国四大区域金融发展与各地方的政府行为存在着一定的相关性；四大地区的金融发展与地方政府行为均存在着单向因果关系，其中东、西地区金融发展与政府行为之间存在正向因果关系，而中部与东北地区存在着制约关系。     

中国金融市场化进程对投资的影响研究

本文从考查金融市场化这一中国经济转型期制度变迁的主要方面出发,在引入金融市场化指数的Ndikumana模型基础上,应用Panel Data模型分析方法对金融市场化进程及其相关四个方面(金融中介市场化、政府行为市场化改革、金融市场自由化、金融对外开放)与投资间的影响以及东中西部间差异进行了研究。结论认为:首先,中国金融市场化对投资存在显著影响;其次,在全国层面上,金融市场化对投资的影响大于其他四个方面,而且金融结构的不同对投资的影响存在差异性;其三,在地区层面上,东中西部的金融市场化进程对地区投资的影响显著,地区间总体的差异呈现西部和中部大于东部的趋势。     

政策性银行的可持续性发展问题研究——以中国农业发展银行为例

在近20年的发展时间里,中国农业发展银行（以下简称＂农发行＂）较好地完成了中央规定的各项支农政策目标,有效履行了政策性金融职能,自身也由小到大、由弱到强实现了内生性发展。但是,在中国经济增长方式转型和经济结构调整的大背景下,农发行未来的职能定位及发展方向,需要随着金融体制改革的进一步深化,做出有针对性的规划和适应性转变,才能实现可持续发展的目标。以金融可持续发展理论为切入点,提出要突出政策性金融职能;强化市场化运作管理;继续深化各项配套改革。     

多重“匹配”下的上海国际金融中心建设

国际金融中心建设要求境内和境外的市场规模相匹配。因为没有非居民持有相当规模的人民币和其衍生品,并将其与上海国际金融中心相匹配,那就不能构成资本市场循环。实际上多重匹配才能形成市场规模,这包括了政府支持政策与市场力量相匹配;金融市场自身结构与服务产业结构调整相匹配,尤其是国际航运中心需要具有规模的金融支持。各种要素相匹配能加速市场规模扩大,这有利于中国竞争力提升,获得国际市场的定价权。