是否应该征收含糖饮料消费税? ——基于消费税职能的探讨

基于我国减税降费背景下消费税理应秉持的职能定位,本文对征收含糖饮料消费税可能产生的影响展开定量分析.结果表明:征收含糖饮料消费税能够为政府的消费税收入带来至少2％的增幅,同时可以降低居民的能量摄入和体重;尽管存在微弱的收入分配负效应,相对于含糖饮料过量摄入引起的健康负外部性导致的经济损失,征税带来的收益比较可观.本文建议将含糖饮料消费税作为引导居民健康饮食消费的一个切入点,通过逐步扩大税目的方式最终形成契合我国国情的不健康食品消费税.     

政府采购市场开放：迫近的问题与因应之策

一、加入WTO要求政府采购市场开放 政府采购制度已不仅是一国的财政支出管理制度,它已经融入到世界性贸易组织、地区性贸易组织的有关制度协定中。1986～1993年举行的关贸总协定乌拉圭回合谈判期间,参加谈判的各成员最终签订了《政府采购协议》(以下简称《协议》)。《协     

试析建立国库集中支付制度

国库集中支付制度的建立，不仅仅是支出程序的简单变更，而且是财政管理制度的重大创新，涉及政府各部门和预算编制、政府采购等多个环节。目前，虽然部分资金，如工资支出、政府采购支出、粮库建设专项资金等已实现了集中支付，但其在整个财政支出中所占比重还很小，整个改革还处在建立国库单一账户体系的试点阶段。要实现财政资金的全部集中支付，还面临着许多困难。     

房产税可以成为西部地方主体税种

西部大开发实施以后，尽快构建西部地方主体税种已经越来越成为一项重要而紧迫的课题。无论从房产税本身的属性，还是西部地区的实际情况和国外的实践来看，房产税都是一项较为理想的选择。但目前房产税规模还比较小，为了尽快扭转这一局势，有必要从征税范围、计税依据和税率等方面改革房产税制；进一步加强对房产税的征收管理工作，完善房产清查和信息监控；建立房产税的稳定增长机制，保证西部地方税主体税种地位的尽快确立。     

县级财政的现状与创新

县级财政是按照“一级政权、一级财政”的原则构建起来的,在基层政权建设,为保证经济发展和社会稳定提供财力支持方面发挥着重要的作用。目前,随着改革的深入,县级财政也面临着一些困难,诸如收入总额偏低,赤字面大,负债多,风险大,部分地区存在财政空转现象等。造成这些困难的因素有很多,既有体制上的,又有管理上的,还有历史原因。为解决县级财政的困难,要理顺机制,培养财源,加强支出管理,构建符合公共财政要求的框架体系。     

实施积极财政政策助力疫情影响下的经济增长

2020年是具有里程碑意义的一年。在奋力完成全面建成小康社会的历史使命下,突如其来的新型冠状病毒疫情给中国经济发展提出了巨大的考验:一方面,疫情爆发带来企业生产困难,财政增收面临压力;另一方面,为应对疫情需要,不断加大财政支出,财政收支矛盾更为突出。面对复杂严峻的国内外形势和经济发展中的重重困难与风险,财政政策如何发力?2020年积极财政政策力度还有多大?结合全国财政工作会议精神和疫情期间出台的各项财税政策,本期专题“2020年财税政策解读”特邀财政领域知名专家学者予以深入解读,为落实“积极财政政策提质增效”启发新思考,同时为深入推进财政工作提供参考。     

我国加入《政府采购协议》的基本对策

《政府采购协议》(GPA)是WTO的一项诸边协议。我国在加入WTO谈判时承诺，自加入时起成为《政府采购协议》观察员，并将尽快通过提交附录l出价，开始加入该协定的谈判。据此，我国已在2002年2月申请成为《政府采购协议》观察员。目前我国加入WTO已经两年     

我国古代政府购买的历史变迁及对当今改革的借鉴

本文追溯了政府购买制度在我国古代的萌芽和发展,并以大规模政府购买较为集中的宋代为典型,详细分析了宋代政府购买凸显的特征,以史为鉴,对当今我国政府采购制度改革提出了可资借鉴的思路。     

进一步完善我国政府绿色采购制度的思考

政府绿色采购作为凋控宏观经济运行、保护环境的一项重要手段，正在发挥着越来越重要的作用。本文结合我国实际说明了建立政府绿色采购制度的意义，分析我国当前政府绿色采购的发展现状及存在问题，并结合问题提出政策建议。     

实施结构性减税政策的考量

近期,结构性减税如同楼市限购、中小企业融资难、美国降级、欧债危机等财经热词一样引人关注,而这些热词背后反映的是复杂多变的国际、国内经济环境。"结构性减税"一词首先在中央经济工作会议中提出来,中央文件称",我国将实施积极的财政政策,实行结构性减税……"。由于结构性减税这一创新性的提法,在现有经济学词典上并无解释,由此引发了社