第二代农民工权益保障相关法律问题研究

"新生代农民工",又称"二代农民工"、"民二代",主要是指"80后"、"90后"的群体,年龄从18岁到25岁,以"三高一低"为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。第二代农民工的出现,尤其是今年以来,富士康跳楼系列事件和台州民工相约自杀事件的出现,更让新生代农民工的权益保护问题成为了社会和学术界关注的焦点。第二代农民工权益保障面临着:劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损,合法权益得不到保障;工资收入水平较低、务工地房价居高不下,阻碍其在务工地城市长期稳定就业生活;受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足等一系列问题。要真正将农民工权益保障落到实处,必须解决新生代农民工城镇落户制度,完善相关法律制度,加强监管法律的实施,探索新生代农民工维权工作新机制、新方法,各级工会进一步加大切实维权的力度。     

非公有制企业工会维护农民工权益的困境与出路——基于法视角的分析

在现有农民工权益保护体制下,工会维权责无旁贷。但目前非公有制企业的工会陷于监督缺失、维权乏力甚至＂不在场＂的困境之中。非公有制企业工会维护农民工权益的出路在于：进一步完善工会法制,确立非公有制企业工会＂农民工权益代表者和维护者＂的角色,将农民工组织起来,构建切实维权的体制。     

城市化进程中农民工权益的法律保护研究

目前我国侵害农民工合法权益的现象依然存在，农民工权利被侵犯，主要表现在以下三个方面：第一，政治权利难以保障；第二，劳动权利受到侵犯；第三，社会保障权利难以实现。农民工权益受到侵犯主要表现为四个方面的原因：第一，立法缺陷；第二，行政执法和监察不力；第三，司法救济不足；第四，维权组织作用缺乏。保护农民工权益的具体法律措施为：首先，应该制定专门的农民工权益保护法；其次，强化行政执法和监察力度；再次，完善司法救济机制；最后，充分发挥维权组织的作用。建立以工会组织维权为主，农民工协会组织为辅的维权组织体系。     

农民工劳动权益保障问题及对策分析

农民工的维权问题已经受到全社会的高度关注,探讨保障农民工权益的相关问题,分析农民工权益保护的正常途径和机制;探讨如何提高农民工自身的维权意识,保护其合法权益;探讨政府如何加强体制机制建设,为维护农民工合法权益搭建平台,这不仅关系到国民经济持续快速健康发展,也关系到社会的和谐稳定.     

农民工市民化:现实困境与权益实现

农民工问题是第二次转型背景下亟需解决的关键问题。解决农民工问题,就是要实现农民工由农民向市民的转变,即农民工市民化。残缺的市场主体、公共产品的边缘人以及失范的利益表达,既是农民工市民化进程中所面临的困境,也是进一步阻碍农民工市民化的因素。赋权基础不稳固、维权方式不健全等权益缺失问题,是造成上述困境的根本原因。这就需要对农民工市民化中的权益予以重构。同时,将完善农民工权益保护的法律体系和强化农民工权益保护中的政府责任,作为权益实现的主要路径。     

女性农民工劳动权益保护研究

在明确女性农民工群体特征的基础上,分析了女性农民工劳动权益受侵蚀的现状与突出问题,探讨了她们的维权途径与障碍,提出构建维权长效机制的具体设想,为后续研究提供了参考。     

从劳务输出源头入手维护农民工社会保障权益--基于社会保障制度衔接的思考

维护农民工社会保障权益应在农民工劳务输出地域,即源头就解决大部分问题,必须提前介入,关口前移,强化源头维权,并实现与输入地属地管理的对接,探索农民工输出地和输入地既带针对性又相互衔接的社会保障维护机制,建立农民工社会保障体系的经济基础（国家财政的转移支付）和组织基础（农民工维权组织）。     

基于"制度荒"和"权益荒"的"民工荒"研究

由户籍制度和社会保障制度等多种制度上的欠缺形成的"制度荒"是导致"民工荒"的根本原因,而由农民工合法权益的现实缺失形成的"权益荒"则是出现"民工荒"的直接原因.要深化户籍制度改革,促进城乡融合;完善农民工社会保障体系,确保农民工权益;加强劳动执法监督力度,并弥补《劳动法》相关规定;摆正政府地位,实现政府的有效监管;设立社会中间层,缓和农民工与政府和市场之间的矛盾.     

女性农民工权益保障的制度缺失与对策研究

女性农民工由于受到社会性别观念和依附于户籍制度的城乡二元体制的制约，被排除在现行劳动法律体系和社会保障体系的保护之外。女性农民工受自身文化素质限制，缺乏相应的维权意识和能力。因此，国家应在取消现行户籍制度的基础上，健全和完善维护女性农民工权益的政策法规体系，并建立和发展女性农民工维权组织。     

困境与出路：农民工社会保障权益探讨

农民工社会保障权益受损的原因是多方面的，既有观念上的误区，也有制度上的缺陷。以科学发展观为指导，健全维护农民工社会保障权益的法律法规并完善相关配套制度，从而分类分层地推进农民工社会保障制度的建立，是解决农民工社会保障问题的路径选择。     

劳动力市场建设与非农就业促进:机制及对策

造成农民工就业障碍有传统体制、自身劣势、政府部门作用不力等诸多因素。促进农民工就业的关键在于从消除就业的制度性约束、劳动力市场基础设施建设与就业促进、人力资本投资与就业能力培育、权益维护与就业保护、机制化社会保障与安全网建设等多维视角建立一个城乡统一、竞争开放的劳动力市场体系。农民工就业促进是一个多维的系统框架,是一个持续、渐进的过程。     

农民工问题的法社会学分析

本文通过对农民工阶层法律地位及其权益状况的分析，从法理角度指出：农民工一方面作为我国公民拥有法律规定的平等权，另一方面却又得不到有力的法律保护而处于边缘化的法律地位；我国农民工权利受阻的最大障碍主要是立法不平等和适用不严格以及权利调节救济机制设置不合理。农民工所享有的个别劳动权是其维护个人利益的权利基础，集体劳动权是维护其社会利益的权利基础。农民工可以通过私力救济、公力救济、社会救济来保护自己的权利。     

就业促进视角下城市农民工失业保障机制的构建

农民工失业问题已成为我国社会生活中日益凸显的热点和难点问题。农民工失业后缺乏经济救济和社会保障,面临巨大生存压力和心理压力,容易产生种种社会问题。构建农民工失业保障机制,为农民工提供不同层次不同水平的失业保障,既保障农民工的基本生活又促进就业,缓解社会矛盾,而就业促进机制的构建则是农民工失业保障的根本,特别是对于当前建设社会主义和谐社会具有重要现实意义。     

农民工进城就业保障制度创新研究

推进城乡统筹发展、保障农民工进城稳定,就业是关键,但农民工进城就业要受到现行户籍制度、就业选择与劳动用工制度等制约。目前,制度障碍是农民工进城就业困难、就业保障不足的重要原因。这就要大胆创新推进改革,打破现行制度的限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的法律制度,为农民工进城就业创造良好的法治环境,切实保障农民工进城稳定就业,促进社会和谐发展。     

新生代农民工“市民化”问题研究——基于社会资本与社会排斥分析的视角

在新生代农民工融入城市的过程中,社会资本与社会排斥共同构成了其"驻"与"返"判断的两个重要因素。不同的社会资本类型可以为新生代农民工提供更多的就业信息,拓宽新生代农民工的就业途径,为他们之间以及他们与相关组织系统之间建立信任关系,从而提高他们的活动效率。但是,新生代农民工在城市社会面临的政治、经济、制度、文化等方面的"社会排斥"却制约了这种资本的效力,从而阻碍了新生代农民工融入城市的进程。因此,新生代农民工要想留在城市完成继续社会化的过程,必须明确以下路径:从滞留(共栖),到城市适应,再到城市融入(竞争、合作、内化与认同等),最后实现融合(共生)。     

构建和谐劳动关系的制度保障机制——基于农民工权益保障角度

构建和谐劳动关系,保护农民工合法权益,是近年来我国社会关注的焦点问题之一,同时也是我国构建社会主义和谐社会的重要因素。文章分析了当前劳动关系中在劳动合同、劳动工作安全、农民工社会保障、工会组织以及工资等方面存在的侵害农民工权益的主要问题,提出了改革城乡二元户籍制度、构建保护农民工合法权益的法律法规、建立健全农民工社会保障制度等制度保障机制。     

"民工荒"与私营企业的管理理念

近年来出现的“民工荒”是私营企业职工利益得不到保障、劳资矛盾长期积累的结果,这与私营企业的“人治”管理、基于“经济人”人性理念和只追求家族利益最大化的单目标理念密切相关,所以要从根本上解决“民工荒”,私营企业必须树立“法治”“人本化”和兼顾职工利益的管理理念。     

新生代农民工金融服务需求亟待关注

2010年中央"1号文件"首次提出"新生代农民工"概念。据有关资料显示:全国新生代农民工已达1亿,占全部农民工的60%。陕西省渭南市是经济、金融欠发达地区,外出务工已成为农民增收的主要手段,每年有近100万人外出务工,其中绝大多数为新生代农民工。据对全市1000名新生代农民工问卷调查情况反映,由于生活环境、文化层次、消费理念等差异,新生代农民工的金融需求与其父辈相比发生了根本性的变化,同时,新生代农民工的特点决定其获得金融服务的难度也在加大,本文对此进行了分析并提出相关建议。     

重庆市农民工进城就业安居现状调查

目前,由于城乡分割的劳动力市场的存在,重庆市农民工进城在就业、安居方面存在诸多问题。比如,就业方面,农民工就业层次整体较低、企业用工和劳动管理不规范、就业培训与管理工作滞后、就业信息渠道不畅、市场中介行为不规范等;安居方面,住房面积小、居住环境差、住房满意程度低、有廉租房需求却不了解农民工公寓、城镇定居意向强但租金承受能力较低、农民工住房保障政策不完善、子女城镇入学门槛高等。应优化农民工进城就业安居的体制环境。     

新生代农民工自我身份认同影响因素分析

农民的社会融合,特别是进城务工农民的社会融合是中国城市化发展的必然趋势。当前中国农民工这一群体中分化出来的新生代农民工更加具备社会融合的客观条件,他们的知识技能和健康状况均优于第一代农民工,但是当前中国新生代农民工实际社会融合程度仍不容乐观。造成这一问题的原因在于新生代农民工缺乏对于"市民"身份的认同。文章对自我角色认同这一表征进行了多分类无序变量的逻辑回归分析和交互分析,研究结果发现,影响新生代农民工自我身份认同的主要因素在于新生代农民工的性别、文化水平、收入、婚姻和行业等因素。在分析结论的基础上,文章提出了保障新生代农民工各项基本权利的政策建议和新生代农民工自身综合素质发展的意见,以加快新生代农民工对于"市民"身份的认同程度,早日实现农民的社会融合。