论我国房产税计税依据的路径选择

自2011年1月上海、重庆两市政府获国务院授权实行房产税改革试点以来,已经引起人们的强烈关注。其实,不仅这次改革试点的合法性问题值得探讨,而且构成房产税要素的计税依据也应当引起关注。本文根据上海、重庆两市政府公布的开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法和此前国务院颁布的《房产税暂行条例》中有关房产税计税依据的具体规定,借鉴市场经济发达国家立法经验,对房产税计税依据问题进行了较为深入的分析,并提出几点粗浅的建议,以期为完善我国房地产税立法、进一步体现税收公平原则提供一管之见。     

我国房产税改革政策研究

上海市和重庆市房产税改革试点迈出了我国房产税改革的关键性一步,在抑制房价、完善分税制、增加地方政府财政收入等方面都有着积极的意义,但是,我国现行房产税制度在税种性质、税制设计、税收征管等方面存在的问题也很多,对于我国而言,房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上按照税收公共化的要求稳步推进。本文将在这些方面进行详尽的探讨和阐述。     

我国房地产税改革的研究——以房产税改革为视角

2011年2月上海、重庆开始试征房产税,房产税的开征成为房地产税改革的先行步骤.从房地产市场和房地产税收体制的现状和不足,可以看出房地产税改革势在必行,本文以房价、税负和房地产金融风险为视角分析房产税对房地产市场的影响,并得出房产税对房地产市场的影响主要表现在长期效应上的结论,并为房地产税收体制改革提出建议.     

税收调控房地产的正当性及其必要限度——房产税改革试点的税法原则反思

法律是秩序与正义的综合体,房产税改革试点的合法性评价,既要关注相关制度的形式结构,即形式合法性问题,也要关注相关制度的正义价值,即实质正当性问题。就正当性而言,开征房产税是要逐渐地、持续地纠正住房市场化改革以来住房分配中效率与公平的失衡,体现分配正义;就形式结构而言,房产税改革必须遵循法治原则。而高房价盛行和收入差距扩大化背景下的沪渝两市房产税改革试点被赋予了过多的社会功能,有违税收法定原则;以户籍界分征收对象与减免标准有违税收公平原则;以房产交易价格为计税依据使税收适度原则难以落实。房产税改革应当回归税收法治轨道,以确保政府恪守其调控权运行的必要限度,保护纳税人权利,防止过高税收影响社会经济发展。     

房产税背后的故事

最近,关于房产税的消息不少.特别是财政部部长肖捷的讲话,明确了房地产税实施的"立法先行、充分授权、分步推进"原则. 这里要科普一个小概念:什么是房地产税.房地产税是一个综合性概念,房产税是房地产税中的一种,将来对普通买房人征收的就是房产税.也就是说,现在明确了征收房地产税的原则,那么房产税的征收也会提上日程.     

推进我国房产税改革的建议

如何利用好房产税这一税收杠杆,挤压泡沫,遏制投机行为,缓解住房供求不均衡,更好地调控房地产税市场。文章将从上海、重庆两个房产税试点实施经验出发,对推进中国房产税改革提出建议。     

推进我国房产税改革的建议

如何利用好房产税这一税收杠杆,挤压泡沫,遏制投机行为,缓解住房供求不均衡,更好地调控房地产税市场。文章将从上海、重庆两个房产税试点实施经验出发,对推进中国房产税改革提出建议。     

开征存量房房产税能减轻地方财政收支压力吗?

房地产市场调控和地方政府债务问题是当前我国经济领域的两大重要挑战,征收存量房房产税与否直接影响到这两大问题解决的可行性。本文对存量房房产税的初步估算显示,存量房房产税将导致房地产价格和土地价格下跌,也能对地方财政起到一定补充作用,但1%水平的税率设定不足以令存量房房产税替代现有房地产相关税收和土地出让金,大部分城市可能面临财政缺口。DSGE模型分析显示,存量房房产税在调控房价的同时,还会对宏观经济带来一定的负面影响,削弱产出、消费、房价、地价等地方政府的征税基础。     

论我国房产税改革的现实条件和立法路径

:目前我国房地产税改革立法与实践存在诸多问题,如“行政试点”与“税收法定原则”背道而驰、房地产税结构失衡、“重流转、轻保有”特点明显等,阻碍了改革的有序推进.在财税体制改革大背景下,房产税立法应平衡好“试点”与“立法”、中央与地方、政府与纳税人三对关系,优化税种,简并结构,并以此为突破口,将房地产税培育为地方税主体税种,完善地方税体系.     

稳妥推进房产税改革的制度障碍与路径安排

推进房产税改革是我国深化房地产市场调控的一项有效举措,但是当前还存在产权登记制度不完善、征税范围小、计税依据不能反映现实税负水平、流通环节税负偏重、税率制定不科学等制度障碍。因此,要稳妥推进房产税改革,需构建和完善产权登记制度,建立统一共享的数据信息系统;累进增加保有环节税负,大幅减轻流转环节税负;科学确定计税依据;建立市场价值评估体系;扩大征税范围,合理确定免税对象;实行差别化超额累进税率,加大多套房的持有成本。     

开征物业税对我国房地产市场的影响分析

开征物业税有利于转变政府职能,使政府的税源更依赖于环境的建设,而不是过多地依赖于土地出让;有利于减轻开发商在房地产开发初期的资金压力,降低其经营风险,吸引更多的开发商进入,促进房地产业的竞争,增进消费者福利;有利于鼓励和实现房地产的自住性需求;有利于抑制房地产市场的投资和投机行为。但由于开征物业税会导致房地产开发成本和进入壁垒降低,也可能造成房地产开发过度,产生房地产泡沫。     

物业税开征对房地产市场的影响效应分析

由物业税的税负归宿理论剖析入手,通过建立相关模型,可对目前市场上两种描述物业税开征以后开发成本或房价下降的前景有代表性的方案加以实证测算,并按照物业税等价替代成本下降部分的原则,在采用辅助变量法的基础上,建立一个自回归分布滞后模型,从而进一步了解物业税税率的改变对商业物业租金价值变化带来的影响.     

试析我国开征房产税的目标取向

开征房产税引起了社会各界的广泛关注，但对一些根本性问题尚未有正确的认识，特剐是对其目标取向的认识仍然存在很大的误区。现在普遍认为我国开征房产税是为了降低房地产价格和国家获得不断增加的级差地租。本文认为。正确合理的目标取向应该是落实科学发展观，以促进土地科学合理地规划开发、土地使用的节约和金融风险的降低。     

重视房地产持有环节税的作用 积极推进房地产税制改革

开征房地产持有环节税①是我国财政体制改革的一项重要内容。本文探讨了现阶段在我国开征房地产持有环节税可以实现的政策目标:构建地方税主体税种,完善分税制财政体制;调节居民收入分配和财富存量,缩小贫富差距;稳定房地产价格,促进房地产市场健康发展;促进节约利用土地资源,保护耕地红线;缓和购房压力,促进一般性消费增长,优化消费结构。     

论我国房地产税制改革的目标与途径

随着房地产市场的发展,尤其是房地产价格的不断上涨,期望通过税收工具抑制房价的呼声越来越强烈。本文认为,房地产价格的上涨是一种长期趋势,税收对房地产市场的调控应注意把握调控时机和调控力度。从税收政策目标看,不应以打压房价为目标,而应以促进房地产市场健康、有序发展为目标,并应在课税对象、税制结构、税负水平和征收管理上进行重新设计,最终建立起全新的、健全的房地产税收体系。     

日本房地产税制改革及其启示

本文认为,我国目前房地产市场环境与日本20世纪七八十年代面临的环境有颇多相似之处,因而日本房地产税制改革的经验对我国有很好的启示作用。第二次世界大战后日本房地产税收政策先后进行了7次较大的改革和调整,文章对此进行了较详细的梳理,并评价了其政策效应,以期为我国充分运用财税政策,加大房地产市场宏观调控力度,提供借鉴和思路。     

论我国房地产税改革的目标及思路

房地产税的改革目标应是为地方政府提供稳定透明的收入来源,完善财权与事权相对称的地方财政体制。因此,建议循着新思路,通过对相关制度的配套改革来实现。     

房地产税收结构与房价关系的研究

近些年,房价问题引起社会普遍关注。本文通过建立面板数据模型,研究了不同地区的房地产税收对房价的影响。研究表明房地产税收对房价有影响,但各个税种在不同地区的影响效果和贡献度不同。因此,差别化房地产税收制度结构是当前房地产市场调控的关键。     

浅议城市房地产税中土地使用权的计税依据

城市房地产税的计税依据是企业账载的房屋原值,土地使用权是房屋价值的重要组成部分。由于土地和房屋的使用年限不同,并且存在道路、绿化等独立于房屋之外的土地,如何在时间和空间上界定城市房地产税中土地使用权的计税依据,本文结合税法及企业会计制度的现行规定,根据城市房地产税的立法精神,对此问题进行了阐述。     

房地产税征收方案设计:收入分配效应及福利效应

以文献述评和2017年中国家庭金融调查数据为基础,设计由六档税率、三种免税方式、多项减免标准形成的126种房地产税征收方案,考察房地产税的收入分配效应和社会福利效应。结果表明：房地产税采用“面积+价值”综合免税方式的收入分配效应和福利效应较优。其中,减免面积标准须随税率提升而增加,福利效应受到免税方式、免税标准、税率及居民收入差距厌恶程度的综合影响。