民营化基金:国外的实践和中国的借鉴

民营化基金是国外民营化过程中重要金融中介机构。文章在简要回顾国外民营化基金经验的基础上,介绍当前我国民营化基金的主要盈利模式,分析其主要发展机遇,并指出民营化基金是解决我国经济转轨过程中两大难题——国企改革和金融改革的有力措施。     

浙江省图书发行业民营化的绩效研究

民营化是指为提高经济效率与竞争能力而缩小公营企业规模,削弱其在经济上所扮演的角色,减少政府对经济活动的干预,同时提高民营资本的比例,增加其在经济活动上的分量的行为。图书发行业民营化,正是应对国家鼓励发展多种经济成分,发展社会主义市场经济的有利因素。同时,也可以打破国有企业发行业垄断的局面,提高市场竞争力。民营书店作为市场经济的一部分,面对政府支持实力强大的新华书店,发展状况确实不容乐观。文章通过浙江省民营书店的绩效研究,来探讨其发展之路。     

论公共品服务特性对民营化方向变化的影响

当代世界政府改革从民营化到逆民营化的过程反映了公共服务民营化发展的动向,这种动态性变化,是民营化发展的内在特性所决定的。公共服务民营化改革并非一种通往市场的单行道过程,而是同时包含了民营化与逆民营化的动态过程。公共品服务特性深刻影响着民营化的方向变化:与民营化存在一定的负相关性,而且与逆民营化成一定的正相关性,但并非是直线型的影响。从服务特性的视角分析公共品民营化的方向变化,有助于深刻认识和把握世界范围内民营化的发展规律,对推动各国行政改革有着极为重要的现实意义。     

民营银行发展的重要之源：城市商业银行民营化

在中国经济高速增长的同时,经济与金融结构都在发生巨大的变化。金融市场的竞争、金融体系的完善都迫切需求开放和发展民营银行。另一方面,在新的经济形势下,众多城市商业银行原有的模式已不适应其发展,银行问题突出,改革势在必行。而民营化改革因为其独特的优点应成为城市商业银行较好的改革途径,这同时又为民营银行发展创造了条件。因此,发展民营银行的一个重要之源便是城市商业银行民营化,与此同时,做好民营化改革相应的配套工作也是极为必要的。     

国外民营化的逆向发展对中国的启示

民营化的逆向发展已成为国外民营化的新取向。西方国家公共服务由公共提供到民营化,再到收回民营化服务的动态发展过程向我们展示了当代西方国家市场化改革的完整图景,深刻反映了当代西方政府与市场关系的规律性运动,预示了公共服务民营化改革试验的发展趋势和未来走向。西方国家市场化改革从民营化到逆民营化的发展深刻表明,盲目推崇和盲目否定民营化都不是对待市场化改革的科学态度。客观把握市场化改革的发展规律,借鉴世界其他国家的成功经验,以辩证的态度看待和处理近年来我国市场化改革过程中出现的各种问题,才能有效推动我国公共服务改革的发展。     

自然垄断行业：效率来自民营化还是来自竞争

自然垄断理论的发展为民营化提供了基础,通过对英国自然垄断行业民营化前后的效率变化进行比较之后,以英国自然垄断行业民营化的做法为基础分析说明,英国自然垄断行业效率的提高不是来自民营化,而是来自竞争,这对我国自然垄断行业的改革无疑是有现实意文。     

对我国国有经济[有限民营化]之思考

现在,不论是发达国家还是发展中国家,国有经济“民营化”已是当今世界的一个潮流。所谓国有经济“民营化”,即由国家将其资产采用承包、租赁或股份等形式,交给民间的经营团体或个人经营。 一、对我国国有经济“有限民营化”的必要性和现实性 目前,在我国不同所有制经济形成和发展中,国有企业总体上处于明显的不利地位,发展速度低于其他所有制经济,在整个国民经济中所占的比重不断下降。而且,在各种所有制经济形式中,国有经济经营绩效相对较差,许多企业管理不善,亏损严重。搞活国有企业始终是我们进行经济体制改革的重     

“苏温合流”是趋向

苏州的发展模式是：政府先发展外向型经济，再做内源的民营化：温州的发展模式是：先做内源民营化，到一定阶段后，政府加强外向型经济的发展。两地政府在经济发展到一定程度后不约而同地进行了制度变迁，力图克服各自模式的内部缺陷，实现经济增长方式的转变。     

非关税壁垒降低、市场竞争与国有企业的民营化

本文采用非关税壁垒作为对外开放水平的一个指标,以国有企业的民营化作为经济改革的指标,在一个两阶段的古诺数量竞争分析框架下,探讨了非关税壁垒变动与国有企业民营化之间的关系.得出的基本结论是,对外开放水平的提高一定会促进国有企业的民营化,这也验证了提高对外开放水平对经济改革的促进作用.     

大股东民营化与上市公司绩效

大股东民营化是否改善公司绩效,是一个深受关注的问题。本文在文献回顾和制度背景分析的基础上,对中国上市公司大股东民营化经济后果进行实证检验。单变量检验表明民营化公司的盈利能力和盈利质量显著提高,而控制权在国有股东之间转让的对比样本几乎无显著变化;但多变量回归结果表明,盈利能力和盈利质量的提高与民营化本身无显著关系,而是控制权转让后重大资产重组导致“盈余逆转”的结果。控制权转让后两年期的股票回报来看,民营化公司也未显著好于对比样本。     

民营化是国有中小企业改制的现实选择

当今企业的发展必须融入世界经济的大潮中 ,必须顺应全球经济一体化的发展趋势。面对中国加入WTO和经济体制改革的不断深入 ,国有中小企业要克服困难 ,增强其竞争力 ,必须进行改制 ,走民营化发展之路。     

关于民营化的一些新思考

本文通过分析台湾省公营事业民营化的实施要点、推进组织、取得成果的初步评价、民营化进程中的阻碍和民营化后的管理等，得出若干观点：民营化在实践中难以多方共赢，在实践中应设计有限的目标和兼容的推进途径；民营化并不是解决公营事业低效率等所有问题的灵丹妙药，其实际效果尚待实证检验；民营化不等同于通常意义的私有化，包括所有制民营化和经营机制民营化两大类以及多种方式，形成了民营化谱系；民营化是经济体制的重大变迁，涉及到多方主体的利益再分配，阻力、挫折甚至是失败在所难免，应科学细致地做好论证和准备工作。     

国外关于民营化问题研究的最新进展

本文以Megginson and Netter（2001）关于民营化问题的综述文献为基础,对国外近十年来关于民营化问题的研究文献进行了总结。本文的研究有助于我们加深对国有企业民营化改革的认识,也为后续研究提供了有益的借鉴。     

“苏温合流”再推长三角崛起

苏州的发展模式是：政府先发展外向型经济．再做内源的民营化；温州的发展模式是：先做内源民营化，到一定阶段后，政府加强外向型经济的发展。两地政府在经济发展到一定程度后不约而同地进行了制度变迁，力图克服各自模式的内部缺陷．实现经济增长方式的转变。     

我国电信产业民营化改革初探

本文提出通过民营化改革以破除行政性垄断进而提高电信产业效率这一电信产业改革路径，并提出基于电信业务的合理划分，通过组合运用民营化改革实现途径，循序渐进地对电信产业实行民营化改革。     

政府民营化的经济和动因分析

通过对“市场失灵”和“政府失灵”的分析，指出适当进行公共服务民营化是解决此问题和提高公共服务质量和效率的合理选择。并对公共服务民营化作出动因分析。     

中国国有企业民营化绩效研究

本文研究中国国有企业民营化是否有效的问题。我们通过对国企民营化进程的考察来对此问题作出经验解答。根据世界银行一份对中国五个城市、覆盖六个行业的近300家国有企业(SOEs)1996—2001年间的调查数据,我们发现:(1)绩效较好的国有企业优先被民营化;(2)总体上来说,中国的民营化是富有成效的,尤其是提高了销售收入,降低了企业的成本,并最终导致企业盈利能力和生产率的大幅提高;而且在获得这些收益的同时并没有带来大规模的失业问题;(3)由民营机构控股、彻底民营化的企业比那些仍然是国有控股、部分民营化的企业绩效表现更好。     

我国城市公用事业民营化的负面效应及其对策

我国城市公用事业民营化已在促进城市公用事业效率,增强城市公用产品的供给能力等方面取得了初步的成效。但在民营化中也出现国有资产流失、价格过快上涨、普遍服务难以保障、政府承诺缺失和政府高价回购等负面效应。针对这些问题及其产生的原因,减少民营化负面效应的基本对策是,建立与完善有关民营化的法规政策体系、明确城市公用事业的管制机构及其职能和加强对城市公用事业的政府责任来促进城市公用事业民营化的顺利发展。     

试论国企的民营化途径

政府规模和支出的不断增长,政府企业的低效率是当代政府民营化浪潮的主要推动力,通过民营化改革,引入竞争和市场力量,以提高政府公共服务质量和政府企业、政府资产的营运效率,从而达到促进国民经济持续增长的目标。我国长期以来实行高度集中的政治经济体制,国有企业在国民经济中占90％以上。可以说,在这次政府民营化浪潮中,对中国而言,在推进政府公共服务民营化的同时,政府的首要任务是实现国有企业的民营化。     

浅议公共行政民营化中的法律保留

始于20世纪70年代英国撒切尔政府改革的民营化浪潮,取得了巨大的成功,随后民营化在世界范围内被广泛采用。在中国,民营化主要表现为关系着国计民生的公共事业的民营化。为了实现公共行政民营化的公益性,民营化需要在一定程度上接受现代行政法上法律保留原则的约束。因此,对法律保留原则的适用性进行探讨就成为研究公共行政民营化不可回避的一个问题。