乡村振兴背景下宅基地多功能权衡与协同研究——以德清县为例

目的 识别与量化宅基地多功能，分析宅基地功能间权衡与协同关系，为乡村振兴背景下宅基地功能优化提供科学依据。方法 文章基于要素和结构识别宅基地多功能，构建评价指标体系测算宅基地功能值，综合运用Spearman相关性分析和生产可能性边界度量和分析宅基地功能间权衡与协同关系。结果 （1）德清县的宅基地以社会、生态功能为主，经济、文化功能为辅，不同类型村庄的宅基地多功能表现有差异：相较于集聚提升类、城郊融合类和搬迁撤并类村庄，特色保护类村庄的各项功能具有明显优势。（2）德清县的宅基地生态、社会功能间呈中度协同关系，经济、社会功能间呈中度权衡关系，经济、生态功能间呈弱权衡关系，宅基地功能权衡强度在不同类型村庄显现差异：搬迁撤并类的经济、社会功能间权衡强度最大，特色保护类的经济、生态功能间权衡强度最小。结论 宅基地功能间存在显著的权衡与协同关系，未来应结合不同类型村庄的发展目标制定差异化的功能优化策略。     

土地利用转型与乡村振兴

研究目的:论述土地利用转型与乡村振兴的关系。研究方法:理论分析及文献研究法。研究结果:论述了土地利用转型的概念内涵,探讨了土地利用转型与乡村振兴二者之间的相互关系,以及实现乡村振兴的土地利用转型路径。研究结论:不同的经济社会发展阶段,对应于不同的区域土地利用形态和土地利用转型阶段,由此必然带来特定的土地利用转型过程;乡村重构是实施推进乡村振兴战略的重要手段,也是关联土地利用转型和乡村振兴的纽带,依托土地利用转型与乡村重构实现乡村振兴是一项系统工程;乡村社会经济重构过程中生产要素的流动以及行为主体的响应必然带来地域空间结构和土地利用形态的变化,土地利用形态的转变反过来又作用于乡村重构与乡村振兴的实践;实现乡村振兴的土地利用转型路径主要包括重构乡村生产空间实现产业振兴,重构乡村生态空间实现生态振兴,重构乡村生活空间实现组织和文化振兴。     

面向乡村振兴的农村土地整治转型与创新思考

研究目的:面向乡村振兴的战略需求,分析当前农村土地整治存在的主要问题,提出农村土地整治转型和创新的思考,为实现农村可持续发展提供国土资源保障。研究方法:文献归纳法、理论分析法和图示法。研究结果:(1)传统农村土地整治存在"三不"倾向,即理论研究不足、空间逻辑不强与规划论证不力,由此带来了"三化"问题,即整治模式固化、复合功能弱化和人地关系泛化;(2)农村土地整治正面临由土地分散整治向空间统筹治理转型、由问题导向向目标导向转型和由以地为本向以人为本转型;(3)新时期亟需推进农村土地整治创新,积极倡导城乡统筹型土地整治、探索多功能导向型生产空间整治、推广人居环境改善型公共空间治理及聚焦绿色发展型生态空间治理。研究结论:乡村振兴为农村土地整治转型与创新提供了驱动力,农村土地整治为实现乡村振兴提供了着力点。农村土地整治需兼具规划视角的城乡统筹性与设计视角的空间联动性,在重视土地生产功能提升的基础上,挖掘土地整治蕴含的社会功能与生态服务价值,实现乡村地域要素聚集、结构优化与功能提升。     

农业科研试验基地在乡村振兴中的引领作用——以中国农业科学院烟草研究所试验基地为例

[目的]党的十九大报告中首次提出"实施乡村振兴战略"的创新发展理念,并将其作为国家战略的重要组成部分,明确了农业乡村优先发展的重要战略地位。农业科研试验基地作为农业科技成果推广和科技人才培养的平台,在推动乡村振兴发展中发挥着重要的枢纽作用。[方法]通过查阅文献,结合中国农业科学院烟草研究所三大试验基地发展实际,在分析农业科研试验基地发展方向的基础上,探讨试验基地在乡村振兴中发挥的作用,并提出落实措施与建议。[结果]农业科研试验基地在乡村振兴中发挥了科技引领作用,推动了产业融合,培养了人才队伍,促进了土地流转,助推了基层党建。同时提出应通过明确岗位职责、强化组织领导、加大政策扶持、完善考评机制、积极创新示范、鼓励合作共建等措施,体现农业科研试验基地在乡村振兴中的示范带头作用。[结论]因地制宜发挥农业科研试验基地潜能,落实乡村振兴战略部署,推动农业农村现代化发展。     

新疆县域休闲农业与乡村旅游可持续发展评估

［目的］在推进乡村振兴的战略背景下，休闲农业与乡村旅游的发展成为乡村振兴的有效途径之一，探究休闲农业与乡村旅游的可持续发展能力，可为西北干旱地区的乡村振兴战略提供理论支撑。［方法］文章基于可持续发展理论，结合新疆的现实情况，运用层次分析法，构建了新疆县域休闲农业与乡村旅游可持续发展评价指标体系。运用实地调查所获取的数据，对新疆具有代表性的沙湾县和察布查尔锡伯自治县进行了实证研究，并结合上述两个县域休闲农业与乡村旅游发展所处的不同阶段进行了比较研究。［结果］沙湾县休闲农业与乡村旅游可持续发展能力处于初步可持续发展阶段，察布查尔锡伯自治县处于可持续发展准备阶段，通过两者相比较可以发现沙湾县休闲农业与乡村旅游可持续发展对于察布查尔锡伯自治县休闲农业与乡村旅游可持续发展能力的提升提供借鉴价值。［结论］ 在干旱区的脆弱生态环境下，休闲农业与乡村旅游的可持续发展更依赖于生态环境的保护力度。新疆休闲农业与乡村旅游产业的可持续性整体仍处于低级阶段。     

城乡融合中的耦合协调：新型城镇化与乡村振兴

目的 测算新型城镇化和乡村振兴发展水平，分析两者之间的耦合协调性，为促进城乡融合、识别城乡发展战略的薄弱点提供理论基础和现实依据。方法 文章基于城乡融合视角，构建新型城镇化和乡村振兴评价指标体系，利用熵值法和耦合协调模型对新型城镇化与乡村振兴发展水平，以及两者之间的耦合协调度进行分析。结果 山东省新型城镇化和乡村振兴发展水平呈现上升趋势，但存在明显的区域特征，其中，菏泽、聊城等地为城乡发展的“低洼地带”；在样本期间内，新型城镇化和乡村振兴之间的耦合度轻微下降，城乡政策处于不断调整之中；协调度整体呈现上升趋势，城乡之间具有较好的融合发展态势；菏泽、聊城等边缘地市存在明显的“低耦合度—低协调度”特征，城乡发展关系需进一步优化。结论 推动新型城镇化建设和促进乡村振兴战略实施，应摒弃粗放型发展模式，结合地理区位和资源禀赋，制定具有地域特色的发展规划。     

影响农户参与林业合作经济组织因素分析——以福建省为例

采取分组抽样的方法,对福建省主要林区的永安市、将乐县,延平区、建瓯市、松溪县和德化县6个县(市、区)的30个村180户农户的调查结果:30个村共计有正式的林业股份合作经济组织9个,经营的山林占15.4%;非正式林业合作经济组织208个经营的山林占46%;100%的农户自愿参加三防专业协会。影响农户是否参与林业合作经济组织的因素可以归结为:其他产业发展对农户收入替代;就业替代水平;农户家庭基本特征和地方林业部门的政策导向。     

曲周县盐碱地改良区农村聚落演变与驱动机制研究

研究目的:研究位于盐碱地改良区的曲周县1973—2016年农村聚落演变及其驱动机制。研究方法:景观格局指数、GIS空间分析、主成分分析等。研究结果:农村聚落面积上升、人均面积下降、形状更加规则、规模之间差距减小,但近15年来出现面积增长速度加快、零散农村聚落增多的现象;不同乡镇农村聚落演变具有区域差异性;耕地、城镇、河流、道路在空间上对农村聚落演变具有驱动作用;农村经济发展水平、农业科技化水平以及农业生产规模是影响聚落演变的主要社会经济驱动因素。研究结论:作为综合功能承载体的农村聚落的发展对于推动新农村建设具有重要意义,在村土地利用规划等工作中,要依据农村聚落发展规律,充分考虑各项因素,因地制宜开展相关工作。     

整村统筹土地整备中原农村土地利益协调——基于深圳的案例分析

深圳土地整备作为政府主导推进的存量土地再开发利用的重要模式之一,需要对土地整备中利益协调情况进行针对性分析,继而探寻有效的利益协调路径。引入嵌套博弈理论,对深圳坪山新区金沙、南布和沙湖3个社区整村统筹土地整备试点工作的利益协调进行探析。研究结果表明整村统筹土地整备中利益博弈多层次嵌套开展,博弈的主要要素体现在土地、规划和资金3个方面。深圳整村统筹土地整备原农村土地利益博弈的根源主要来自对原农村土地现状权益和未来发展权益的合理确定,利益协调的路径需要在现状权益的认定以及未来发展权益的落实方面构建通路,这是解决原农村发展问题的关键和根本。     

县域田园综合体选址评价与建设路径分析*——以江苏省溧阳市为例

［目的］“田园综合体”建设作为乡村振兴战略的具体体现，能较好地整合乡村山水林田湖资源，符合区域统筹、特色产业融合、城乡协调发展理念，而选址评价是乡村开发建设的前提，因此，构建田园综合体选址评价体系，并探索建设路径，对指导我国县域“田园综合体”建设具有一定的理论与现实意义。［方法］文章首先依据相关理论对“田园综合体”的概念内涵进行了界定与辨析，进而提出了田园综合体定义的“三性”特征，选取景观性、乡村性、体验性三大类12个指标，构建了评价指标体系，并以江苏省溧阳市为例，采用模糊综合评判法、FANP模型（模糊网络分析模型）和GIS空间分析技术，定量评价了县域田园综合体建设的适宜性等级。［结果］溧阳市建设田园综合体的总体情况好， 15个备选村中评判等级为“高度适宜”10个，“中等适宜”4个，“勉强适宜”1个，无“不适宜”级的乡村。最后，结合空间分布特征，规划了溧阳市田园综合体综合开发建设的“两轴三区四环”空间布局，并提出田园综合体建设路径建议。［结论］选址评价体系具有科学性和可操作性，评价结果直观真实，建设路径有针对性，可为田园综合体建设提供科学参考。     

海岛县建设社会主义新渔村的困境与对策研究——以山东长岛县为例

我国社会主义新渔村建设虽然取得了一定成就,但在资源、生态环境、资金、发展方式等方面也面临着一些问题,制约着海岛新渔村向纵深方向发展。本文以山东长岛县为例,系统研究了海岛县在新渔村建设进程中所面临的制约因素,并从加大财政支持保护渔业资源、建立生态补偿机制保护生态环境、促使科技创新推动产业升级、健全基础设施营造良好环境等方面提出了具体对策,最后从全县科学规划、城乡统筹发展和乡风文明建设方面提出新渔村建设的保障措施。     

Community-based rural residential land consolidation and allocation can help to revitalize hollowed villages in traditional agricultural areas of China: Evidence from Dancheng County,Henan Province

The accelerated rural hollowing driven by vast and increasing out-migration of rural labors under urban–rural dual-track system has imposed huge obstacles on improving land use efficiency and coordinating urban–rural development in China. Taking Dancheng County in Henan Province as an example, this paper analyzes the status quo of rural hollowing and discusses two typical rural residential land consolidation and allocation (RRLCA) practices in traditional agricultural areas (TAAs) of China. The results show that, Dancheng experienced rapid rural hollowing characterized as the hollowing of rural industries, infrastructure, and residential population and settlements. However, Dancheng has considerable potential and the necessity of RRLCA, for the model-based estimation shows that the potential of increasing farmland by carrying out RRLCA was about 5649 ha. The two community-based RRLCA practices show positive effects on the improvement of local living conditions, increment of farmland area and development of rural industries. Their experiences, including self-organized rural planning, democratic decision-making, and endogenous institutional innovation may benefit future RRLCA. Overall, it indicates that promoting community-based RRLCA scientifically according to local conditions could provide an integrated platform for increasing farmland area, developing modern agriculture, promoting new countryside construction, and thus revitalize hollowed villages. On considering the limitations and obstacles of current initiatives, suggestions for future RRLCA in rural China have been put forward.     

典型平原农区土地非农化对乡村发展影响的微观机理

深入探讨农区土地非农化对乡村发展的影响机理,是优化城乡土地资源配置、促进城乡一体化的重要途径。文章结合山东省禹城市与桓台县7个城郊型回迁社区、新型农村社区、传统型村庄的问卷调查与深度访谈资料,应用可行能力分析方法,从生态、社会及经济等3个维度构建了农户行为响应评价体系,分析了典型平原农区农户对土地非农化的行为响应特征,揭示了土地非农化对乡村发展的微观影响机理。研究表明:(1)土地非农化是城乡土地要素流动与空间重构的过程,对乡村发展的影响包括由城镇征地、村庄扩展与农村社区化产生的直接影响与城镇辐射的间接影响,提升或降低了农户行为主体的生态、社会及经济福利;(2)不同类型村庄对土地非农化直接影响的行为响应各不相同,其中,城镇征地对城郊型社区的影响最为剧烈,导致农户经济、生态福利的提升及社会福利的下降,传统型村庄受村庄扩展影响深远,降低了农户生态福利,新型农村社区具有较高的居住效用,有效提升了农户生态福利;(3)传统型村庄受土地非农化间接影响较强,经济福利得以显著提升,经济发达镇域辐射效应有效提升了新型农村社区农户的生态、经济及社会福利;(4)农户资源禀赋不同导致农户对土地非农化的行为响应存在差异;(5)适度推进城乡用地增减挂工程,调控城乡土地要素的合理流动。最后,该文提出了不同类型村庄的城乡一体化模式与调控路径。     

基于空间自相关的黎平县农村居民点分布与影响因素关系研究

为科学精细分析云贵高原地区自然和社会经济因素对农村居民点空间分布的影响,本文以贵州省黎平县为研究对象,以行政村为研究单元,采用空间自相关与空间叠加相结合的方法,通过农村居民点分离度分析农村居民点分布与影响因素的关系。分析结果显示,(1)黎平县农村居民点分离度指标的全局Moran指数为0.089,Z值为2.164,大于1.96,农村居民点分布存在显著的空间自相关特征;(2)自然因素和社会经济因素对黎平县农村居民点的局部显著性空间聚集和异常特征影响明显,自然因素的影响程度大于社会经济因素,在自然因素的影响中,高程占主导地位。     

“资源—要素—政策”相协调下乡村典型发展模式与可持续发展路径探析

目的 资源、要素与政策是推动乡村发展的必备因素，深刻影响着乡村振兴的进程。梳理资源、要素与政策间的互动关系，理清“资源—要素—政策”互动对乡村发展模式的作用机理，进而提炼4种典型乡村发展模式，并给出不同发展模式的可持续发展路径，以切实促进乡村振兴的提质增效。方法 文章从资源、要素、政策相协调维度出发，结合国内不同地区的典型成功案例，构建“资源—要素—政策”相协调下乡村发展的理论模型，进而提炼乡村典型发展模式。结果 （1）资源是乡村发展的基础，要素是乡村发展的动力，政策是乡村发展的催化剂。在政府配套政策的催化下，不同类型的乡村资源在发展要素的带动下会产生不同类型的发展模式。（2）基于“资源—要素—政策”对乡村发展的作用机理，将乡村发展模式划分为：专业化农业发展型、田园综合体发展型、人文生态资源依托型、小城镇辐射带动型4种典型发展模式。结论 未来，专业化农业发展模式建议持续推进现代农业品牌化、数字化发展；田园综合体发展模式，未来建议坚持生态持续化、生活现代化、产业升级化发展；人文生态资源依托型模式，在以后的发展中建议更注重乡村生态化、旅游休闲化、区域联动化和品牌化；小城镇辐射带动型模式，未来建议深入乡村特色城镇化发展。     

共同富裕视角下农村产业融合发展研究

目的 推动农村产业融合,实现产业振兴,是推进农业农村现代化的重要举措,也是实现农民农村共同富裕的前提。方法 文章以4省4村为样本,综合采用案例分析法和田野调查法,解析农村产业融合的模式、促进共同富裕的实效及其发展路径。结果 农村产业融合模式可分为基础型、链条延伸型、功能拓展型和多元复合型4种;多元复合型强村富民效果最好,其次为链条延伸型和功能拓展型,最后为基础型;不同模式的产业融合及发展路径也有所差异,但要致力于共同富裕的目标,核心要在产业融合中促进联农带农和发展集体经济。结论 农村产业融合发展路径各有不同：“基础型”应通过土地流转集中和农业社会化服务,带动农业适度规模经营,为产业融合奠定基础;“链条延伸型”应通过技术投入、装备升级等举措实现农产品加工提档升级;“功能拓展型”应以“乡村旅游+”形式融合农业、文创、康养等产业,开发农业文化、生态、休憩功能;“多元复合型”重点在一二三产业的融合发展,开发农业的多种功能,发挥产业融合发展的乘数效应,促进农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。     

重庆市乡村空间结构及驱动力研究

[目的]在城镇化的背景下,为了促进重庆市城镇化的发展,对乡村空间结构进行整体研究具有十分重要的意义。[方法]文章利用数据统计法和文献查阅法对各区县数据进行统计分析,利用Arc GIS软件分析乡村空间分布的最邻近距离指数,采用地理探测器模型对重庆市乡村空间结构的驱动因素进行分析。[结果]重庆市山地类型的居民点面积占到56. 4%,丘陵面积占37. 5%,平坝所占比例为6. 1%;大渡口区和南岸区村庄密度最大,分别为0. 31个/km2和0. 39个/km2,分布密度从内而外逐渐减小;重庆市乡村空间分布的驱动因素包括地形因素、交通条件、城镇化水平和耕地因素等。[结论]重庆市乡村空间分布呈聚集分布,其分布特征与城乡距离有关。为了推动城镇化的进程,建议强化中心城市对周边乡村的模范带头作用,对乡村空间布局进行优化重组,为我国乡村空间结构的规划提供参考。     

基于乡村异质性的宅基地发展权配置研究

研究目的:从乡村异质性出发,探讨与不同类型乡村相适应的宅基地发展权配置策略,以期为我国乡村振兴与宅基地制度改革提供新的启发。研究方法:规范分析法、比较分析法。研究结果:基于“区位—资源—组织”三维组合将我国乡村划分为近郊优势团结型、近郊优势分散型、近郊平庸团结型、近郊平庸分散型、远郊优势团结型、远郊优势分散型、远郊平庸团结型、远郊平庸分散型8种类型,不同类型乡村分别匹配拓展型、转移型、保留型或者多类型组合的宅基地发展权配置方式。研究结论:我国乡村的区位条件、资源禀赋和村集体组织能力存在很大差异,这种异质性决定了宅基地发展权配置的复杂性和多样性,宅基地发展权配置没有普适性的“最优”模式,更好发挥宅基地发展权配置对乡村振兴的引擎作用,需要基于乡村异质性采取分类配置策略而非“一刀切”。     

乡村振兴背景下村域尺度国土空间规划：认知、职能与构建

研究目的:在乡村振兴背景下,以国土空间规划体系重构为契机,科学认知村域尺度国土空间规划内涵,明确其基本职能,并提出构建路径。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:当前乡村面临转型,而村域规划存在理论认知不深入、技术支撑不足、实施管理困难等问题,新时期村域国土空间规划应依据外部社会背景及村庄内在条件,在全面认知乡村价值前提下,通过空间资源要素配置与用途管制来干预乡村空间重构并服务于乡村治理。研究结论:乡村振兴背景下村域国土空间规划应当具备指明乡村振兴路径、强化乡村空间治理、行使自然资源监管、尊重多元价值诉求等基本职能,并基于问题、需求、目标、行动四维导向进行构建。     

农村建设用地整治潜力精准预测与地块整治优先级识别

研究目的：测算不同村庄类型下农村建设用地整治潜力,精准识别地块整治优先级,使得土地整治决策更加准确、科学。研究方法：以湖北省黄梅县为研究区域,结合空间规划和自身资源禀赋对村庄进行分类;对不同类型村庄的农村建设用地整治潜力进行测算,并利用单类支持向量机对农村建设用地图斑的整治重要性进行识别,最终实现潜力总量约束下的潜力图斑的整治优先级安排。研究结果：（1）黄梅县共划分出城郊融合型、特色保护型、集聚发展型、存续提升型、搬迁撤并型5类村庄类型,其中包含村庄数量最多的是存续提升型,共有272个行政村;（2）规划期内黄梅县农村建设用地整治理论潜力规模6 624.66 hm2,现实潜力规模3 586.03 hm2;（3）整治紧迫图斑占潜力规模的7.21%,整治较紧迫图斑占潜力规模的15.02%,整治一般紧迫图斑占潜力规模的51.14%,整治不紧迫图斑占潜力规模的26.63%。研究结论：村庄分类下的农村建设用地整治潜力规模预测与地块整治优先级识别,可以为村庄布局优化和乡村全域土地综合整治提供理论参考和实践操作模式。