碳排放权交易试点对城市土地绿色利用效率的影响

研究目的：系统考察碳排放权交易试点政策对土地绿色利用效率的影响,以期为全国统一碳市场的建设和城市土地利用模式的绿色转型提供参考。研究方法：超效率SBM模型、渐进双重差分模型。研究结果：（1）2006—2020年,我国城市土地绿色利用效率总体呈现波动上升态势。碳交易试点政策能够显著提升土地绿色利用效率,且这一结论得到了一系列稳健性检验的支撑。（2）试点政策对土地绿色利用效率的积极影响存在短期滞后性,总体呈现出波动特征。在试点范围扩大过程中,该影响具有明显的推广效应。（3）碳交易试点政策能够提升城市技术创新水平,推动产业结构升级,进而提升土地绿色利用效率。（4）碳交易试点政策对土地绿色利用效率的影响存在基于城市区位、规模以及类型的异质性,表现为该效应在中西部、大规模以及资源型城市中发挥更为明显。研究结论：扎实推进全国统一碳市场建设,持续支持技术创新与产业结构升级,因地制宜制定政策实施方案,赋能土地绿色利用效率稳步提升。     

环保考核、政府环境注意力与城市土地绿色利用效率

研究目的：利用全国284个地级及以上城市2003—2019年的相关数据，从晋升考核视角出发，揭示环保考核对城市土地绿色利用效率的影响效应及其作用机理。研究方法：超效率SBM模型，Tobit面板回归模型，中介效应模型。研究结果：环保考核能提高区域内的城市土地绿色利用效率，并通过了一系列稳健性检验。中介效应检验结果表明，环保考核通过加强政府环境注意力提高了城市土地绿色利用效率。异质性分析结果表明，东中西部地区的环保考核政策均能提高区域内的城市土地绿色利用效率，中部地区的促进作用最显著。研究结论：中央政府应从激励、惩罚、促进竞争三个方面着手，在充分考虑区域异质性的前提下完善环保考核政策，有效增强地方政府环境注意力，提高我国城市土地绿色利用效率。     

数字经济发展对城市土地绿色利用效率的影响 ——基于基础设施建设的调节效应分析

研究目的：基于2006—2020年285个地级市面板数据，探究数字经济发展如何影响城市土地绿色利用效率，以及基础设施建设在其中发挥的调节效应。研究方法：多期双重差分方法、三重差分方法与门槛模型。研究结果：（1)数字经济发展对城市土地绿色利用效率具有显著促进作用。（2)这种促进作用存在明显的区域异质性和批次异质性，数字经济发展对中部地区和第二批试点的城市土地绿色利用效率提升影响更为显著。（3)当前，基础设施建设对数字经济发展和城市土地绿色利用效率主要呈负向调节效应，信息基础设施建设负向影响最大，交通基础设施建设次之，能源基础设施建设最末。（4)基础设施建设对数字经济发展和城市土地绿色利用效率的调节效应具有“由边际效益递增到边际效益递减”的单门槛非线性特征。研究结论：促进具有技术嵌入和环境赋能作用的数字经济发展，对提升中国城市土地绿色利用效率具有重要意义；基础设施建设作为数字经济发展的重要基础，其水平提升和效益转化还有待重视和加强。     

低碳试点城市政策与绿色经济增长——基于低碳试点政策的准自然试验

基于中国2003—2016年200个地级市的面板数据,利用双重差分方法评估了低碳试点政策对城市绿色经济增长的影响,并利用中介效应模型进一步进行了检验。结果显示,低碳试点政策显著促进了城市绿色经济增长;中介效应检验表明低碳试点政策通过技术创新、产业结构优化、市场化水平提升等促进了绿色经济增长。     

中国资源枯竭型城市政策扶持对工业用地利用效率的影响

研究目的：检验资源枯竭型城市政策扶持对于工业用地利用效率提升的作用效果，以期为推动资源枯竭型城市工业用地提质增效与扶持政策的精准实施提供决策依据。研究方法：基于DEA的超效率SBM-Undesirable模型与多期双重差分模型。研究结果：（1)研究期内，中国资源枯竭型城市工业用地利用效率显著提升，但整体水平依旧滞后于资源富集型城市和非资源型城市。（2)政策扶持有效促进了资源枯竭型城市工业用地利用效率的提升，其影响效应存在一定的滞后性。（3)政策扶持对于工业用地利用效率的影响在不同地理区位、人口规模和资源类型分组中具有明显的异质性。扶持政策的实施对于东部城市、矿业城市工业用地利用效率提升起到显著的推动作用；与小城市相比，大中城市工业用地利用效率提升受政策扶持的驱动效果更加明显。研究结论：应当结合各地区功能定位和比较优势，继续细化扶持政策的精准实施，纾困不同类型资源枯竭型城市工业行业结构优化与转型升级；鼓励资源枯竭型城市创新工业用地供应方式，盘活利用闲置低效工业空间，凝练可推广的工业用地绿色利用模式。     

2022年土地科学研究重点进展评述及2023年展望 ——土地资源利用与空间规划分报告

研究目的：综述2022年国内外土地资源利用与空间规划方面的研究进展，展望2023年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2022年国内研究主要集中在土地资源错配、节约集约用地政策与方法、土地绿色利用与低碳发展、土地利用生态环境效应、国土空间格局优化、土地发展权配置等方面；国外研究侧重基于水—能源—食物系统的土地优化配置、土地利用模拟与评价、土地利用低碳化转型、可持续发展下空间规划内容和方法等方面。研究结论：2022年土地资源利用与空间规划在土地资源配置、土地绿色低碳利用转型、土地利用生态环境效应、双碳目标下国土空间格局优化、土地发展权的配置和转移、空间规划理论和方法等研究方面取得了一定进展。2023年将重点关注土地资源配置的障碍因素与解决路径、节约集约用地技术模式创新、土地绿色利用实现机制、土地利用低碳化转型、土地多功能价值与生态评价、土地发展权的配置和转移、空间规划理论和方法创新、空间规划标准体系和立法体系完善等研究方向。     

土地经营权抵押贷款试点政策对农业机械化的影响研究 ——来自中国试点县准自然实验的证据

研究目的：评估农村土地经营权抵押贷款试点政策对农业机械化的政策效果并厘清其作用机制，为完善土地经营权抵押贷款运作机制提供参考。研究方法：理论分析、双重差分方法。研究结果：（1)土地经营权抵押贷款试点政策对县域层面的农业机械化水平总体上而言具有显著且稳健的促进效应；（2)土地经营权抵押贷款试点对农业机械化的政策效应会受到农业发展水平、财政支出水平以及区域位置的调节效应影响；（3)从作用机制来看，土地经营权抵押贷款试点政策可以促进人口、地理和经济层面的县域金融集聚，在普惠金融发展下提高农户的金融可及性并缓解其信贷约束问题，最终推进农业机械化进程。研究结论：在总结现有试点区域政策经验的基础之上，应针对性地制定与所在区域相吻合的土地经营权抵押贷款政策，以促进金融集聚，实现政策的长期效应。     

农业绿色转型约束下耕地绿色利用效率动态演进及其收敛特征研究 ——以长江中游粮食主产区为例

研究目的：辨析农业绿色转型约束下长江中游粮食主产区耕地绿色利用效率演化规律及空间收敛特征，为保障区域农业绿色转型稳定性和连续性提供参考。研究方法：生命周期分析法，超效率SBM模型，核密度估计，空间自相关和空间β收敛模型。研究结果：（1）长江中游粮食主产区耕地绿色利用效率由2005年的0.978波动增加至2020年的1.066，整体呈上升趋势，区域层面效率值呈湖北省、江西省、湖南省依次递减趋势；（2）长江中游粮食主产区耕地绿色利用效率整体收敛水平为0.043，局部收敛水平呈现江西、湖北、湖南依次递减格局，均存在显著的β收敛趋势和空间正向溢出效应；（3）地区城镇化水平、经济发展水平、农业科技水平、家庭农业经济贡献度和财政支农力度与耕地绿色利用效率的空间收敛性呈显著正相关，而复种指数和种植结构呈显著负相关；（4）促进耕地绿色利用转型应顺应耕地绿色空间关联规律，加快推广耕地绿色生产技术，推进耕地绿色综合整治和强化耕地绿色环境规制。研究结论：完善和推广农业绿色转型模式，应当充分考虑粮食主产区耕地绿色利用效率演进的客观规律，构建合理的耕地利用转型政策支撑体系。     

2023年土地科学研究重点进展评述及2024年展望——土地资源利用与空间规划分报告

研究目的：总结2023年国内外土地资源利用与空间规划领域研究进展,展望2024年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2023年国内研究主要集中于土地资源配置的影响与优化、土地资源的生态系统服务价值、绿色低碳土地利用模式、土地利用效益评价、国土空间规划方法、国土空间规划管理和保障制度等方面;国外研究侧重于多类型资源协同配置、土地资源保护效果与路径、土地利用变化的生态效应、土地利用功能评价、可持续的空间规划方法、空间规划管理制度与方法等方面。研究结论：2023年土地资源利用与空间规划领域在土地资源优化配置、生态系统服务价值权衡关系、土地资源保护、绿色低碳土地利用、土地利用评价方法与相关机制、空间规划方法与管理保障等方面取得了一定进展。2024年将重点关注土地资源同其他资源的协同机制、土地利用评价方法、土地绿色利用效率影响机制、土地低碳绿色利用模式、服务中国式现代化与高质量发展的国土空间治理与规划等研究方向。     

土地资源空间错配的绿色全要素生产率损失效应与作用机制

研究目的：刻画、分析土地资源空间错配对绿色全要素生产率的影响及其作用机制，指出缓解土地资源空间错配促进绿色全要素生产率提升的路径。研究方法：面板中介效应模型。研究结果：（1）土地资源空间错配的绿色全要素生产率损失效应显著存在，土地供给相对短缺城市的损失效应明显大于土地供给相对过剩城市。（2）结构效应、技术效应、规模效应三个维度的作用机制都显著成立。（3）对于全部城市，结构效应、技术效应相当，规模效应相对次要；对于土地供给相对过剩城市，结构效应更为重要；对于土地供给相对短缺城市，技术效应更为重要。研究结论：减缓土地资源空间错配程度，并分别针对性地避免制造业低端锁定效应、创新能力削弱效应在中西部、东部城市的负面作用，有利于提升绿色全要素生产率。     

城市土地利用碳排放系统动力学仿真研究——以武汉市为例

研究目的:从系统角度分析土地、人口、社会、经济、能源对碳排放的影响作用,并对武汉市2017—2030年不同政策情景下的土地利用碳排放进行模拟,为其低碳发展战略和低碳土地利用规划提供决策依据。研究方法:系统动力学方法。研究结果:(1)建立的城市土地利用碳排放系统动力学模型是有效的;(2)按照目前的发展趋势,武汉市的碳排放总量将保持逐年攀升的趋势;(3)经济的快速发展对武汉市土地利用碳排放量的增加具有显著的影响作用;(4)调整土地利用结构、调整产业结构以及提高能源利用效率都能够有效的减少武汉市土地利用碳排放量,其中调整土地利用结构和调整产业结构的作用效果相对来说更加明显。研究结论:转变经济增长方式、升级产业结构、调整土地利用结构和积极研发先进的低碳科学技术是武汉市低碳发展的重要途径。     

中国城市土地供给错配：特征事实及对 全要素生产率的影响效应

研究目的：探究城市土地供给错配的典型特征,明晰城市土地供给错配对全要素生产率的影响,为提升土地配置效率和全要素生产率提供经验证据。研究方法：从土地供给过度与供给不足视角解析城市土地错配对全要素生产率的影响机制,通过空间一般均衡模型构建城市土地供给错配指数,利用面板计量模型和中介效应模型进行实证分析及中介效应检验。研究结果：（1）中国城市土地供给错配表现出明显的差异性：不同地区、城市规模、人口流动方向分别呈现出“东少西多”“阶梯递减”“逆向配置”特征。（2）城市土地供给错配对全要素生产率产生负向影响,影响效应在不同类型城市存在异质性,城市土地供给过度对全要素生产率的负向作用强于土地供给不足。（3）城市土地供给过度通过创新创业发展和产业结构优化双重路径显著抑制了城市全要素生产率,土地供给不足主要通过产业结构优化对城市效率产生显著的负向影响。研究结论：应警惕土地配置过度的“经济效率”陷阱,强化建设用地指标分配的人地挂钩机制,因城施策提升土地资源配置效率。     

区域产业结构调整与土地利用效率关系 ——基于城镇化水平视阈的考察

研究目的：探索城镇化、产业结构调整与城市土地利用效率关系的作用机制及中国东、中、西部三个区域的差异。研究方法：PVAR模型。研究结果：（1）产业结构合理化与城市土地利用效率具有稳定的正向影响关系且在城镇化减速阶段影响最大；城市土地利用效率随产业结构高级化呈倒“U”型趋势且在城镇化加速阶段出现负向影响。（2）产业结构高级化对城镇化的响应具有正向效应，产业结构合理化、城市土地利用效率对城镇化的响应表现为东部为负，中、西部为正的区域差异。（3）城镇化有助于提高东部产业结构合理化与城市土地利用效率相互间的正向影响程度；而在中、西部，有助于提高产业结构高级化对城市土地利用效率的正向影响程度。研究结论：制定产业结构调整及城市土地利用政策应充分兼顾城镇化发展水平及区域特点，提高城镇化对区域产业结构调整及城市土地利用效率的促进作用。     

差别化土地管理理论解释及政策体系建设

我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利用效率的同时兼顾社会公平;差别化土地配置效率较普适性配置模式更高。[结论]可从建设用地差别化、产业供地差别化和用途管制差别化等方面构建差别化土地管理政策框架体系,从试点、补偿、监管等方面配套政策支撑体系,提高土地资源利用效率的同时,保障社会公平。     

Modeling the drivers of urban land use changes in Lusaka,Zambia using multi-criteria evaluation: An analytic network process approach

Curbing the historically unplanned urban development in African cities crucially demands that the drivers of urban land use (urban-LU) changes are comprehended. However, this has become a complex decision problem for African urban planners and policy makers owing to the interconnections among urban-LU drivers and the complicated mixed development of planned and unplanned areas. Therefore, this study presents a new framework to model drivers of urban-LU changes in Lusaka, Zambia for the last 50 years using ground questionnaire surveys and the analytic network process (ANP). The study considers the growth of six urban-LUs, namely, unplanned high density residential (UHDR), unplanned low density residential (ULDR); planned medium-high density residential (PMHDR), planned low density residential (PLDR), commercial and industrial (CMI); and public institutions and service (PIS). The results revealed that socio-economic (55.11 %) and population (27.37 %) factors have been the major drivers of urban-LU changes while political factors (13.07 %) have also played a role. The role of biophysical factors (4.44 %) has been insignificant. The ANP model ranks UHDR (1st) and CMI (2nd) areas as the fastest-growing primarily driven by interactions amongst migration, economic opportunities, social services and land market. The growth of PMHDR, PIS and PLDR areas, ranked 3rd, 4th and 5th, respectively, has been largely driven by plans and policies and the political situation. The growth of ULDR areas is ranked (6th) as the lowest. The study discusses the urban planning and land use policy implications and suggests several strategies including strengthening of the local planning authority; improvement of the land tenure policies and delivery systems; establishment of satellite economic zones to decongest the city; investment in both green and blue infrastructure; and timely policy reviews.     

撤县设区提升城市土地利用效率了吗？ ——基于全国261个城市的实证研究

研究目的：探究撤县设区政策对于不同城市土地利用效率的影响,以期为下一步撤县设区调整找准有效空间提供决策依据。研究方法：理论分析、DEA模型、多时点双重差分模型。研究结果：（1）从全样本回归结果来看,撤县设区政策对于城市土地利用效率具有提升作用,表现为实验组城市在撤县设区后较对照组土地利用效率显著提高0.031;（2）根据城市人口规模进行分类回归发现,撤县设区政策对特大城市、大城市和中等城市的土地利用效率具有明显提升作用,而对于小城市的政策评估结果并没有表现出显著影响;（3）撤县设区政策对于城市土地利用效率的提升作用具有短期滞后性和影响长期性的特点。研究结论：撤县设区政策可有效提升城市土地利用效率,并具有城市异质性特点。当城市亟需获得未来发展空间载体时,撤县设区政策可以从中发挥正向推动作用。     

标准地土地供应模式对城市绿色全要素生产率的影响效果及作用机制研究——基于PSM-DID的经验证据

研究目的：探究标准地土地供应模式对城市绿色全要素生产率的影响效果及作用机制，为推动经济高质量发展建言献策。研究方法：PSM-DID，中介效应模型。研究结果：（1）标准地土地供应模式的实施显著促进了城市绿色全要素生产率的提升。（2）从机制分析来看，工业结构优化和创新水平提升是标准地土地供应模式助力城市绿色全要素生产率提升的重要作用路径。相较于创新水平提升，工业结构优化在标准地土地出让模式影响城市绿色全要素生产率的过程中发挥着更加重要的中介作用。研究结论：地方政府应结合自身发展目标和现状，通过持续推行标准地土地供应模式，引导工业结构优化转型、鼓励内部技术创新和外部先进技术引进等措施促进城市绿色全要素生产率提升，助力经济高质量发展。     

供需系统视角下北京市集体土地建设租赁住房政策效果仿真研究

研究目的：基于系统论视角构建北京市集体土地建设租赁住房政策效果仿真模型,剖析政策运行影响机理,预测政策试点未来实施效果并寻找优化路径,以期形成可复制可参考试点经验。研究方法：运用系统动力学构建仿真模型模拟压力型、需求型、要素型、市场型4种情景下政策运行效果。研究结果：（1）从供给和需求两方面构建集体土地建设租赁住房政策效果仿真模型,供给侧包括政策供给子系统、项目供给子系统、土地供给子系统,需求侧为承租人需求子系统;（2）至2030年,北京市集体土地建设租赁住房土地供应量可以达到2 000 hm2左右,建设项目150个左右;（3）对政策效果的影响方面,政府压力因素是最主要正向的影响因素,其次为市场因素、承租人需求因素、土地供给因素。研究结论：加大投融资政策扶持,综合运用政策、市场、要素、需求等途径,激励市场主体参与积极性,保障集体土地建设租赁住房政策有效落实。     

浙江省城市土地利用集约化与生态化协调性评价

研究目的:分析城市土地利用集约化与生态化协调性的内涵及机理,为城市土地合理利用与可持续发展提供政策建议。研究方法:典型相关分析、协调性评价模型。研究结果:通过构建协调性评价模型,发现全省城市土地利用集约化和生态化水平总体呈现上升趋势,但在2013年后土地利用生态化水平滞后于集约化水平;11个城市各时序阶段上的空间异质性明显,2016年处于协调发展状态的占82%,舟山市的协调发展度全省最高为0.83。研究结论:浙江省城市土地政策的制定要兼顾土地利用的集约化与生态化特征,严控城市建设用地无序扩张,还要研究各城市的经济发展阶段和资源禀赋情况,重视城市土地利用政策的差异性。