新COSO内部控制整体框架介绍

一、背景说明COSO委员会于1992年发布了《企业内部控制整体框架》,亦即所谓的旧框架,并于1994年进行了一些内容增补。该框架逐渐得到世界各国内部控制准则制定机构的认同,成为国际通用的内部控制准则。特别是为遵循美国《萨班斯法案》(Sarbanes-OxleyAct,2002)中有关财务报告内部控制的要求,在美国上市公司都以COSO框架为准则来设计企业内部控制体系,进一步推动了COSO内部控制框架在世界各     

国库资金风险控制体系构建研究——基于COSO框架的视角

COSO理论整体框架1992年的COSO框架认为,内部控制系统是一个动态的、贯穿于所有经营活动的系统过程,目的是确保经营活动的高效、有序、合规,由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五大要素组成。2004年,COSO委员会在其发布的《企业风险管理框架》中将内部控制要素进一步扩展到八个,即内部控制环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控。增     

如何完善商业银行内控体系

国际上内部控制理论先后经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架以及最新的全面风险管理总体框架五个阶段。1992年,美国著名的内部控制研究机构＂发起组织委员会＂（COSO）提出了最具里程碑意义的专题报告《内部控制—整体框架》,也称COSO报告,成为内部控制领域最为权威的文献之一。我国监管机构发布的《商业银行内部控制指引》、《企业内部控制规范》等,基本上沿袭了COSO内部控制报告的框架。2004年,COSO又发布了《企业风险管理—整合框架》报告,提出了全面风险管理的总框架。本文对内部控制与全面风险管理的差异进行了分析,并针对我国商业银行内部控制存在的问题,提出了完善内控体系的建议。     

从内部控制到风险管理

美国COSO委员会于1992年发布了《内部控制框架》,2004年9月,COSO委员会正式颁布了新的COSO报告:《企业风险管理——整合框架》(ERM)。COSO的ERM框架是对COSO内部控制框架的完善和补充,企业风险管理与内部控制相互融合,才能实现最佳效果。     

美国《内部控制——整体框架(2013版)》的新动态及其启示

一、《内部控制——整体框架(2013版)》出台的背景意义1992年,美国COSO委员会首次发布了《企业内部控制——整体框架》,为企业内部控制的实施提供了践行标杆,在世界范围内得到广泛认可。20多年来,随着全球经济的高速发展,资本市场、运营环境、商业模式已经发生了巨大变化,技术对企业的影响程度也越来越高。与此同时,企业内外部的利益相关者也多维地参与到企业经营活动中来,对经营过程的透明度要求越来越高,对于内部控制制度问责制也提出了新的要求。随着企业内外部环境的变化,利益相关者也更加强调内部控制制度的完整性,对业务决策的支持和公司治理的作用提出了更高要求。鉴于此,COSO委员会于2010年开始了对《内部控制——整体框架》(以下称为旧框     

重塑股份制企业的内控制度

美国COSO委员会在《内部控制———整体框架》中对内部控制制度作出如下定义:内部控制是由董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提高合理保证的过程。它由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的要素组成。COSO委员会对内部控制的定义是迄今为止被国际社会所认可的最具权威的内部控制理论和内部控制定义。我国《内部控制规范—基本规范试行》中所规定的内部会计控制是:单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规…     

COSO《企业风险管理框架》对商业银行风险管理的启示

一、内部控制理论回顾及新发展 商业银行内部控制问题的研究一般以COSO1994年的<内部控制整体框架>和巴塞尔1998年的<银行组织内部控制整体框架>为理论基础.在这两篇文献中,内部控制被定义为:"一个受到董事会、高管及各层人员影响的过程."COSO的文件中将内部控制的目标定义为:"为提高经营活动的效果和效率、确保财务报告的可靠性、促使与可适用的法律相符合提供一种合理的保证."该文件指出内部控制包括五个相互关联的因素:控制环境、风险评估、控制活动、信息及交流和监督.巴塞尔的文件以COS0的文件为基础,结合银行业的特殊性,提出了商业银行内部控制的目标和因素.     

商业银行内部控制与风险管理关系的理论分析

在理论与实务发展过程中,内部控制与风险管理相互借鉴融合,风险管理促进内部控制发展,内部控制向风险管理拓展、延伸和转型,风险管理框架阶段即是内部控制发展的高级阶段.根据COSO框架下的企业整体风险管理要求,商业银行战略决策需要完善内部控制体系,以适应风险管理要求和银行战略规划目标的执行.     

战略导向：内部控制理论的新发展

一、内部控制发展的战略导向从内部控制的发展可以看出内部控制战略导向清晰的轨迹。从内部牵制到COSO框架，内部控制从零散的局部控制上升到了完整的理论框架，战略导向性从作业层次上升到企业整体范畴；从COSO框架再到风险管理框架，内部控制已经突破了传统企业内部的界限，将风险上升到企业的整体风险，或者说战略风险的层次。最近学者研究的价值导向内部控制，就是从企业目标出发及满足顾客价值或企业价值最大化为出发点，通过价值将企业目标贯穿到企业的具体活动中，充分体现了战略导向内部控制的特点。     

从审计报告看内部控制缺陷

<正>一、概述1992年美国COSO委员会(Committee of Spornsoring Organizations of The Tread Way Commission)颁布《内部控制——整体框架》,明确给出了内部控制的定义和构成要素。报告指出内部控制是由董事会、管理层及其他人员在公司内进行的,旨在为经营的有效性、财务报告的可靠性、适用法律法规的遵循性提供合理保证的过程,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五个要素。     

全面风险管理、经济资本管理与内部评级

三者的定义(一)全面风险管理是从战略目标制定到目标实现的全过程风险管理。“全面风险管理”的概念来自于美国著名的职业机构COSO(TheCommitteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission)2003年7月,COSO公布了《全面风险管理框架》征求意见稿,即ERM框架,正式提出了全     

公司治理纳入内部控制体系的制度创新

COSO委员会1992年发布的内部控制整体框架是迄今为止较为完善的内部控制理论，该报告的特色之处在于强调了董事会在内部控制主体中的重要性。而在此之前，COSO并没有认识到股东会和董事会对内部控制有效运行的重要性，而将内部控制的设计和评价完全交给经营者。     

内部控制环境对内控体系作用影响研究

《内部控制——整体框架》（COSO）报告中提出的5大要素，包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。其中内部控制环境是企业组织的基调，主导和左右着组织内成员的控制理念，决定着内控的结果和成效。     

美国《较小型公众公司财务报告内部控制指南》介绍

美国国会反虚假财务报告委员会管理组织(COSO)一直致力于内部控制的研究,其1992年发布的《内部控制—综合框架》和2004年发布的《内部控制—风险框架》已经成为内部控制理论研究者和实务工作者所推崇的经典。2006年,COSO又发布了《较小型公众公司财务报告内部控制指南》(以下简称《指南》),对较小型公众公司如何按照成本效率原则使用《内部控制—综合框架》设计和执行财务报告内部控制提供指导。本文对该报告的主要内容作一简要介绍。     

非上市公司建立内部控制框架的理论基础问题

本着提高企业管理水平和降低经营风险的目的,很多非上市公司开始借鉴美国上市公司的做法,采用COSO《内部控制整合框架》作为理论基础,建立内部控制制度并对其定期测评。本文通过对《内部控制整合框架》和《风险管理框架》的对比分析,认为采用《内部控制整合框架》作为理论基础不能完全满足一些非上市公司建立内部控制的初衷,最后得出结论:非上市公司应该把《企业风险管理框架》作为内部控制制度建立和测评的理论框架。     

关于构建政府内部控制系统的比较与思考

随着我国市场经济的不断完善和发展，内部控制的理论和实务研究受到广泛关注。从内部控制的理论假设到实务操作，有关研究论文层出不穷。但从研究的对象和成果来看，不管是国外还是国内，均以建立健全“企业”的内部控制为出发点。如科索（COSO）的《内部控制整体柜架》（1994）、《企业风险管理整体框架》（2004）、中国企业内部控制标准委员会的《企业内部控制规范一基本规范（征求意见稿）》（2007）等。     

COSO启动修订内部控制整合框架项目

美国全国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会(以下简称COSO)近日启动了一项对《内部控制——整体框架》进行回顾和修订的项目,期望在当今日益复杂的经营环境中,内部控制框架和相关评估工具之间更加关联,从而使全球各类组织可以更好地设计、执行和评估自身的内部控制。COSO主席戴维·兰迪斯特称,"这     

以风险防范为基础 以绩效管理为导向——我国中央银行内控机制建设构想

国际内部控制理论的发展及其启示。有关内部控制的理论已经从20世纪40年代以前的内部牵制论发展到现在的内部控制系统论阶段．其中COSO委员会（Committee of Spollsoring or Ganizations of the Treadway Commission）发布的《内部控制整体框架》，被国际上普遍认为是有关内部控制的里程碑式的文件。该报告1992年提出．     

COSO模型在会计控制中的实际应用

1992年，美国“反对虚假财务报告委员会”下属的由美国会计学会、注册会计师协会、国际内部审计人员协会、财务经理协会和管理会计学会等组织参与的发起组织委员会（COSO）发布报告“内部控制——整体框架”，即“COSO报告”。COSO报告将内部控制划分为五种成份，它们分别是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控（图1）。COSO模型是建立在控制环境的基础上的。随着控制环境的改变，COSO模型的其余部分会发生相应的改变。COSO报告受到了广泛的认可，成为许多世界一流公司制定内部控制体系的理论依据。目前，我国理论界…     

基于COSO内部控制整合框架的企业内部控制环境研究

随着经济的快速发展,在我国加入WTO世贸组织以后,公众对企业的内部控制问题的了解程度也逐步加深,在这过程中部分企业暴露出来的舞弊、浪费、管理不当等问题也得到了大众越来越多的关注。为了提升企业的管理水平,使其处理事务能够符合法律法规的要求,执行合理的、经济的和有效的运营,我们将目光投向了COSO内部控制整合框架。COSO内部控制整合框架是目前国内外比较成熟的内部控制标准,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控等五个要素,这五个要素与企业的运营紧密的结合在一起,来合理保证企业相关目标的实现。本文以COSO内部控制整合框架为理论基础,深入探讨内部控制环境因素对企业发展的影响程度,并为我国企业内部控制体系的完善提出初步构想。文章分为三个部分。第一部分阐述COSO内部控制整合框架的基本理论和相关的法律法规。第二部分主要分析内部控制五要素中的内部控制环境对企业的影响程度。第三部分将提出完善内部控制环境的措施。