中央调剂金制度的效果评估与制度优化研究

为解决各省养老基金发展不均衡的问题,国家开始实施中央调剂制度,但是中央调剂制度实施后会对各省养老金财务状况产生什么样的影响,以及中央调剂制度如何优化才能保证其积极效应的发挥?为回答这一科学问题,本文以城镇职工统筹账户养老金为例,通过建立评估中央调剂制度下各省养老金收入支出的精算模型,基于现实可行参数模拟后发现:(1)中央调剂制度实施之后,北京、广东、福建、西藏、贵州、上海、江苏和山东首次产生累计赤字的年份提前,重庆、湖南、广西、江西、河北、安徽、海南、宁夏、新疆、河南和山西首次产生累计赤字的年份延迟,其余省份首次产生累计赤字的年份保持不变。(2)如果上解方案调整定位于上解比例不断提高,那么养老金调剂规模增加,调剂金净流出地区财政负担会进一步加重。(3)如果拨付方案调整定位于中央调剂金全部弥补养老金亏空省份,那么当平均上解比例介于9%~15%之间时,中央调剂金首次出现不能完全弥补当期各省养老基金缺口的年份最晚。政策启示在于优化中央调剂金制度的过程中,上解方案及拨付方案的调整可以作为下一步的优化方向,但是需注意的是,调剂金的上解比例应设置适度,不宜过高或过低,拨付方案的调整也不能成为解决养老金收支缺口的根本方法。     

中国人口老龄化背景下养老产业的发展研究——以养老金融领域为例

随着老龄化程度的加深,我国面临老年人对养老金融产品不了解,未富先老、养老产业不完善等问题。本文我们主要借鉴美国、日本、德国三个发达国家在养老产业方面创新发展的案例来提高我国应对人口老龄化程度加深的能力。不断提高人们的金融意识,加强创新,用更加积极有效的方法解决人口老龄化问题。     

“参加工作时间”错误导致养老损失的行政赔偿

核心提示:社会保险行政部门2015年2月将吴某的参加工作时间最终认定为1958年9月,至2012年所在单位移交前,其养老金均由市社保局从社会保险基金中支付。吴某参加工作时间重新认定后,其对此无异议,社保局应依此对吴某的养老金重新核定,并将差额部分补足。吴某参加工作时间和每月应发养老金总额是社会保险行政部门审核批准的,社保机构根据审批结论核算并发放社会保险待遇并不违法。吴某要求赔偿因货币贬值造成的经济损失、因维权造成的经济损失、精神损害抚慰金,没有事实和法律依据,不能予以支持。     

保险与福利的冲突与融合:爱尔兰国家养老金制度探析

爱尔兰非缴费型养老金制度已有百余年历史,初期爱尔兰养老保障体系以非缴费型养老金制度为主体,此后建立了缴费型养老保险制度,目前两种类型养老保障制度已融于国家养老金制度,走出了一条保险与福利融合发展的道路。分析认为,爱尔兰养老保障体系早期路径选择决定于人口规模与产业结构,中期缴费制度发展根源在于收入水平提升导致的制度目标转化,而今天,如何平衡缴费与非缴费制度是爱尔兰国家养老金制度发展的核心所在。在这个进程中,新旧自由主义、天主教传统以及贝弗里奇精神都在爱尔兰养老金体系中留下了自身的烙印,共同形成了今天高度融合的爱尔兰国家养老金制度。当前,国家养老金制度的改革目标在于改善制度充足性、可持续性与公平性。     

巴西非缴费型养老金制度的发展及对中国的启示

近20年非缴费型养老金的地位和影响力不断增强,引起了很多发展中国家的高度重视,巴西非缴费型养老金因为建立时间较早且覆盖面宽广而备受关注。巴西的实践经验告诉我们,非缴费型养老金不仅扩大了养老金覆盖面,而且在解决老年贫困问题的时候提升了老年人的经济地位,同时也开启了财政补贴再平衡进程。更重要的是,这些事实给中国"城乡居保"未来发展和完善提供了有益的思考和启示。     

养老金融资体系:发展·危机·改革

当前,养老金问题已经成为中国民众较为关心的民生问题之一。养老金缺口风险是否存在?养老金替代率是否已低于国际警戒线?是否应当延迟退休或延长养老金缴费年限?是否应当取消"双轨制"?这些热点议题已引起社会的广泛关注。文章梳理了养老金融资体系的发展态势,指出了当前我国养老金融资体系呈现总额逐年增长和覆盖率逐步扩大的趋势,分析了养老金融资体系存在的收支或存隐患、替代率偏低和区域发展失衡等具体危机,并进一步探寻了养老金融资体系改革对不同群体的差异化影响,提出了通过优化基本养老、发展补充养老和鼓励私人养老实现多元化融资体系整合发展的改革路径。     

以养老保险消融人口老龄化之压

<正>据联合国经济和社会理事会最新发布的预测显示,到2050年,全球60岁以上老年人口数量将在目前8.41亿的基础上翻一番。无独有偶,国际评级机构穆迪日前发布报告称,到2020年将有13个国家和地区进入超老龄化阶段。而按照联合国定义,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例达到20%即进入超老龄化。老年人口的急剧增加意味着公共财政的支付将面临着空前压力,从而倒逼着必须加快构建多层次的养老保险体系。     

事件

正企业退修人员养老金再提高已连续10年上涨国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议确定从2014年元旦起,企业退休人员基本养老金水平再提高10%。会议强调,中央财政提前下拨城乡低保、抚恤救助和冬春困难群众生活救助资金共计983亿元,地方各级财政也将加大这些方面的投入,