合理农业水价形成机制构建研究

［目的］分析我国合理农业水价形成机制标准及其存在问题，提出改进方向，促进我国合理农业水价形成机制构建、农业用水高效利用和农田水利持续利用。［方法］在系统梳理文献的基础上，结合农业水价综合改革实地调研，综合研判农业水价形成机制存在问题，探寻解决途径。［结果］提出了我国农业水价形成机制合理性判别标准，指出了合理农业水价形成机制存在的问题，明确了改进的方向。［结论］合理农业水价形成机制构建具有紧迫性和现实性，农业水价合理形成机制首要补偿农业水价运行成本，回归农业水价基本功能，建立农业水价综合改革奖惩制度，同时开展农业水价合理分担理论研究。     

农业水价综合改革:进展、挑战与效应评价——基于四川省武引灌区的案例数据

农业水价综合改革是实现农业节水、促进农业水资源可持续利用的有效方式,从试点改革到全范围推广,标志着我国农业水价综合改革由探索期向推进期渐进发展,分析农业水价综合改革的实际进展及现实挑战,通过综合构建评价指标体系,系统评价试点地区农业水价综合改革效应,是科学总结试点地区前期改革成果的基本要求。本文以四川省武引灌区为案例,构建农业水价综合改革指标评价体系,从节水、经济、生态、社会和制度效应5个层面评价农业水价综合改革前后的效应变化,基于评价结果,提出进一步推动我国农业水价综合改革的政策选择。     

动态

正国办:推进农业水价综合改革国务院办公厅日前印发《关于推进农业水价综合改革的意见》,决定稳步推进农业水价综合改革,以促进农业节水和农业可持续发展。《意见》指出,农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农     

江西省健全农业水价形成机制探索与实践

农业水价综合改革是国家为保障国家粮食安全、促进农业节水的一项重要举措，农业水价形成机制是改革工作的核心。本文立足江西省实际，系统梳理改革前农业用水价格执行存在的问题，分析影响农业水价定价的因素，构建农业水价定价模型，解析农业水价形成过程，并实例测算“一区一价”“一县一价”，为南方地区健全农业水价形成机制提供参考。     

农业水价综合改革与农户承受能力研究——以江苏省苏北灌区为例

农业水价综合改革旨在运用价格杠杆调节水资源需求,促进农业节水增效,保障水利工程的良性运行。然而,农业属于弱质行业,农民属于弱势群体,农业水价改革必须考虑农户的承受能力。文章以江苏省苏北灌区为例,设计单边界两分式CVM问卷对水稻种植户进行调查,研究其对农业水价综合改革的支持态度和支付意愿。研究发现,多数农户对农业水价综合改革持支持态度,而农户的市场经济意识、对政府的信任度以及灌溉供水稳定性能显著提升支持度;灌区农户对农业水价的支付意愿介于49.1～57.7元/亩之间,农户虽具有一定的支付意愿,但各灌区改革后的执行水价要明显高于农户的心理承受能力,也接近农户经济承受能力的上限。据此,政府应协同推进水价提高、精准补贴和节水奖励措施,避免将农业水价综合改革等同于提高水价。     

中国农业水价综合改革历程、问题和对策

目的 农业水价综合改革是促进农田水利系统完善和良性运转的关键,也是改变农业用水方式、促进农业节水的重要举措。面对改革过程中的困境与阻碍,围绕改革历程和问题开展理论研究,对于加快推动改革工作的开展具有重要意义。方法 文章利用实践与文献调研相结合的综合分析方法,在多年来实践调研经验的基础上,对相关政策和各地改革经验材料进行梳理和分析。结果 总结了中国农业水价综合改革的发展历程,分析了影响改革开展的关键因素,梳理了从重工程到重机制的政策变革和相关机制、制度的形成过程,归纳了改革新阶段面临的主要问题和挑战,并提出了政策建议。结论 农业水价综合改革工作取得了重要进展,但受经济发展水平、水资源丰度、节水灌溉工程建设情况等因素影响,地区间改革进度差异显著。改革工作仍面临巨大挑战,需从水价分担、社会参与等方面调整和优化改革政策方案。     

1990~2014年我国农村金融效率测算及分析

［目的］立足于我国农村发展和金融资源利用现状，探究1990~2014年我国农村的金融效率，为我国农业金融资源的合理使用和农村经济的协调发展提供一些思考和建议，探索更好的农业经济发展道路。［方法］文章采用统计数据分析法、文献分析法及数据包络分析法（DEA法）。搜集1990~2014年我国农村金融发展有关的数据，基于DEA方法，通过构建CCR和BCC模型，最终得到我国农业金融效率值。［结果］1990~2014年，我国农村金融综合效率值在04~10之间，呈现小幅度波动局面。其中， 1990年、1999年、2000年、2002年、2008年综合效率值较低，分别为044、056、052、052和056。2008年之后，尤其从2010年开始，农村金融效率不断提升且最终维持在一个比较平稳的状态，金融综合效率值保持在100左右的水平。另外， 1990~1995年我国农村金融技术效率值均小于或等于其规模效率值； 1995年之后，我国农村金融技术效率值均大于或等于其规模效率值。1990~2014年有超过6000%的年份农村金融效率达到有效水平。［结论］我国现阶段农村金融效率除去个别年份波动较大外，一直处于较高的发展水平； 深化农村金融改革、促进农村金融效率最大化是今后的发展方向。     

江苏省农业绿色发展水平区域差异及趋势分析

［目的］农业绿色发展是保证我国农业可持续发展的有效方式，探究江苏省农业绿色发展水平和地区差异，为我国其他地区农业绿色发展研究提供参考。［方法］文章采用熵权法和层次分析法确定农业绿色发展水平评价指标权重，运用锡尔指数对区域内和区域间农业绿色发展水平差异进行测度。［结果］2012—2017年江苏省农业绿色发展水平有明显提高，绿色供给的得分最高，环境友好和生态制度的得分最低。各市农业绿色发展水平综合指数分析结果表明，苏州农业绿色发展水平最高，南京、无锡次之，连云港、淮安和宿迁农业绿色发展水平较低。锡尔指数分析结果表明江苏省区域内农业绿色发展水平差异都在逐渐缩小。［结论］农产品绿色供给是江苏省农业绿色发展的最大优势，资源节约利用和环境友好发展方面较低，由于经济发展对资源利用强度在持续增加，资源节约利用仍是绿色发展的短板，因此江苏省资源效益利用仍有上升的空间，且区域内发达地区农业绿色发展的带动效应明显。     

我国乡村振兴的制度性供给研究

［目的］实施乡村振兴战略，对于推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要意义。强化乡村振兴的制度性供给是促进乡村振兴的先手棋。［方法］文章通过文献研究法，分析了我国农村改革发展的阶段性特征与主要矛盾变化，回顾了改革开放41年来我国农村改革发展的制度性供给主要经历4个阶段：家庭联产承包责任制的推广、农产品市场化改革、农村税费改革、习近平总书记“三农”思想统领全局等。［结果］当前，我国综合国力明显提升，“三农”发展势头平稳，农村生态建设稳步推进，农村社会治理取得新成效。乡村振兴的根基更加坚实，乡村振兴的底气更加十足，乡村振兴的底色更加亮丽，乡村振兴的保障更加有力。［结论］为了促进乡村振兴行稳致远，建议从加强顶层设计、完善人才培育制度、创新财政投入制度、健全农村人口户籍管理制度、深化农产品价格形成机制改革、建立统计考核制度、分区域推进乡村振兴等方面强化乡村振兴的制度性供给，以期促进乡村振兴有序推进，为2050年全面实现农业强、农民富、农村美提供决策参考。     

我国农业绿色发展的基本理论与研究展望

［目的］十八大以来，随着系列绿色发展理念的提出，对我国农业绿色发展相关理论进行探究具有重要意义。［方法］基于系统解构和建构的视角，分析我国农业绿色发展系统的功能构成与支撑体系，构建我国农业绿色发展理论的概念模型。［结果］（1）农业绿色发展系统包含农业生产、农业生态和社会经济3个子系统，包含产业体系、技术体系、管理体系和政策体系在内的支撑体系为农业绿色发展系统功能发挥提供保障； （2）系统协同、关联耦合、生态阈值和可持续发展等理论为农业绿色发展系统功能和支撑体系的链接提供了全面的支撑。［结论］可持续的农业绿色发展系统理论模型必须建立在功能和体系耦合相容、深度链接的基础之上。农业绿色发展理论今后的研究重点应该放在农业绿色发展的机理探究、农业绿色发展系统支撑体系的支撑点探讨以及农业绿色发展体制机制创新等方面。     

代际差异视角下流动人口生活满意度影响因素分析

目的 探讨新一代与老一代流动人口生活满意度的影响因素,为制定流动人口管理和农民工市民化政策提供参考。方法 文章基于珠三角地区流动人口的问卷调查数据,构建OLS回归模型和分位数回归模型分析两代流动人口生活满意度。结果 （1）住房面积、社会保险、个人收入、对所在城市印象以及城市医疗影响两代流动人口生活满意度,但是在不同生活满意度分位数水平下,影响因素存在差异;（2）在低生活满意度水平下,务工年限、个人收入显著地影响老一代流动人口生活满意度,而住房面积、社会保险及对所在城市的印象显著地影响新老两代流动人口生活满意度;（3）在高生活满意度水平下,社会保险、对所在城市印象显著地影响老一代流动人口生活满意度,而务工年限显著地影响新一代流动人口生活满意度。结论 新一代流动人口的生活满意度高于老一代流动人口,在不同生活满意度分位数水平下,两代流动人口影响因素存在差异。因此,制定流动人口生活满意度政策需要考虑代际差异,还需要考虑不同分位数水平下的差异。     

农户的农地产权认知调查结果分析——以成都城乡统筹试验区为例

农民是农地产权制度最重要的参与人,其认知会影响到改革中制度效率的发挥。该文重点分析了成都市农地产权制度改革中农户的产权认知状况。研究表明,农户对农地产权的各项权能具有不同的认知,认知水平还有待提高;分析了农户产权认知中存在农地集体所有观念淡薄、承包经营权认知不清、产权知识获取渠道单一以及欲实现农地抵押权等问题;在此基础上,提出了提高农户产权认知能力的对策建议。     

黑龙江省农业结构优化的多方案分析

该文在确定了农业发展约束条件的基础上,以2005年为基期,建立了黑龙江省2010年农业结构的线性规划模型,同时针对黑龙江省农业结构现状和宏观环境的影响,提出了3种侧重点不同的结构调整方案,并进行优化分析,为制定农业结构调整政策提供具体的数量参考。     

新冠疫情背景下不同生计类型农户生计恢复力评价及影响因素研究

目的 疫情的冲击为农户的生计发展带来了诸多风险,了解当前农户生计现状及相关影响因素,对于提升农户生活质量,促进乡村振兴具有重要意义。方法 文章基于陕西省杨凌区及其周边农户调研数据,将主客观恢复力结合,构建了缓冲能力、自组织能力、学习能力和心理感知4个维度的农户生计恢复力评价体系,运用综合指数法和障碍度诊断模型,测度新冠疫情冲击下不同生计类型农户生计恢复力现状并识别其影响因素。结果 （1）新冠疫情冲击下农户生计恢复力水平整体偏低,从高到低依次为综合生计型、兼业主导型、务农主导型、务工主导型,各维度水平均偏低且分布呈现一定差异;（2）主观恢复力指标对各类型农户生计恢复力影响较大,主观恢复力对农户总体生计恢复力的影响不容忽视;（3）不同生计类型农户障碍因子差异较小,技能培训参与程度、个人风险认知感受、个人风险认知能力、家庭存款、社会网络支持度等对农户生计恢复力产生影响。结论 不同生计类型农户生计恢复力及影响因素存在差异,基于此,可为不同生计类型农户提出差异化的生计恢复力提升建议。     

ANALYSIS OF GROWTH OF AGRICULTURAL FIRMS

Economic growth of farm firms depends on the manager's ability to know profitable opportunities, the desire for economic growth, and the ability to acquire the needed resources. Knowing profitable opportunities is the ability to define problems and analyze data so that resources are used for maximum profit. Desire for economic growth is determined by the goals of the manager and his family and the consequences of decisions. Growth in firm size requires the acquisition of capital to purchase livestock, machinery, or land, or acquire land by renting. Three groups of Kansas farmers were studied to determine resource productivity and adjustments in their group. Great differences existed in both the marginal value product of resources and the adjustments made. The fastest growing group made large increases in enterprises that were very profitable, which suggests their ability and desire to grow. The slowest growing group made relatively small resource adjustments, although profitable adjustments were available to them as for younger farmers. The goal for economic growth is related to the manager's age and family needs. The fastest growing group studied was the youngest, whereas the slowest growing group was the oldest. The oldest group had the largest size farm in 1950 and thus the greatest potential for growth. Possibly these older farmers did not recognize their profit opportunities as well as younger farmers, or their desire for growth was less because they had already achieved their objectives, and need for family income had diminished because children were grown. Le développement économique ?entreprises agricoles dépend (1) de la capacité du gérant à reconnoitre les situations qui peuvent lui porter profit (2) de son désire de développer son entreprise el (3) de son habiletéà obtenir le capital nécessaire. Reconnoître les situations qui peuvent porter profit consiste en étant capable de définir les problèmes el ?analyser les fails pour pouvoir utiliser les resources disponibles de façon à realiser le profit maximum. Le desir de développer ?entreprise est déterminé par les buls du gérant el de sa famille et par les conséquences de décisions prises. ?extension de ?entreprise exige ?acquisition du capital pour acheter bétail, machines, terres oupour louerdu terrain. line étude faile sur trois groupes de fermiers au Kansas monlre ce qui détermine la productivityé et les ajustements dans chaque groupe. Dans ces groupes il y avait de grandes différences dans la valeur marginale produil des resources et dans les ajustements faites par chaque groupe. Le groupe dont le développement était le plus rapide avail fait des extensions importantes à leurs entreprises el avail réaliser de larges profits. Le groupe dont le développement était le moins rapide n'avait fail que de petits ajustements à leurs resources même que les occasions profitables leur étaient aussi disponibles qu'aux jeunes fermiers. Le but de développer son entreprise dépend de ?âge du gérant et des besoins de sa famille. Le groupe dont le développement était le plus rapide dans cette direction était le groupe le plus jeune et vice versa. Le groupe le plus vieux possedait les plus grandes fermes en 1950 done ce groupe avail le plus grand potentiel. Il se peut que ces fermiers n'ont pas reconnu les occasions profitables aussi bien que ?on fail les plus jeunes, ou encore se peut-il que leur désire ?agrandir leurs entreprises nétait pas aussi marqué parce qu'ils étaient déjà arriver à leurs buls et que les besoins de la famille avaient diminué avec la maturation des enfanls.     

ASPECTS OF THE ECONOMICS OF LANDOWNERSHIP

There will be an increasing demand for additional capital as the pattern of landownership changes. In the past it was easier t o acquire on the death of a landowner a large block of land but as this land becomes broken up and becomes less homogeneous as far as landownership is concerned, this will give rise t o many social and economic problems. Undoubtedly the dead hand of the past lies heavily on the present and future pattern of British agriculture. There is a need for a change in attitude towards the new class of landowners, and for research on the implication of continuing policies that were initiated in times when there was reaction against landownership held by a few privileged individuals. It is hkely that if attention is not paid to these aspects we are likely to see landownership being transferred to institutional bodies. The past system of landownership on a personal basis will be replaced by various institutional arrangements on a very impersonal basis. Owner-occupiers (particularly those above 600 S.M.D.) faced with increasing charges for purchasing and servicing of landlord responsibilities will be forced to intensify their production and may demand greater support from government sources. It is suggested that as an immediate measure in addition to collecting information on a net farm income basis, data should be collected on the networth of individual farm businesses as well as of the industry as a whole. Non-agriculutural presswes en on land values need tc be considered. In the marginal areas part-time farming, together with tourism, or integration with other pursuits such as afforestation, appear to be sound enough proposals in general, but difficult to implement for the individual. More research work is required to assist us to deal with this problem of change of landownership and its interaction on the competing demands for capital.     

生猪养殖环境规制的测度及其地区差距分析

[目的]揭示生猪养殖环境规制的地区差距和演变趋势,为学者们度量生猪养殖环境规制提供方法借鉴。[方法]文章统计了2000—2019年国家级、部委级、省级、厅局级和县市级与生猪养殖污染治理有关的环境政策数量,然后采用因子分析法计算了环境政策数量的综合指数,在此基础上,运用Dagum基尼系数分解法考察了生猪养殖环境规制的地区差距及演变趋势。[结果]样本考察期间,我国生猪养殖环境规制强度呈逐年上升趋势,但存在明显的空间非均衡特征。随着时间推移,生猪养殖环境规制的总体区域差距呈先上升后下降的倒U趋势。地区间差距是导致生猪养殖环境规制总体区域差距的主要原因,而超变密度和地区内差距是次要原因。[结论]总体来看,我国各地区的生猪养殖环境规制日趋严格,但存在明显的地区差异,南方水网地区、传统生猪主产区等地区的环境规制强度相对较大,但随着时间推移,这种地区间的差距有逐渐缩小的趋势,说明各地区的生猪养殖环境规制强度在未来会趋同。     

西部地区城市的规模分布分析

通过具体的数据资料,对西部地区城市分布进行分析,得出如下结论：与东、中部相比,西部地区城市数量少、密度小;位序－规模分布呈现为畸形的金字塔;西部地区内部各省区的城市规模分布也有很大的差异。     

粮食安全视角下北大荒农业社会化服务能力评价分析

目的 农业社会化服务是解决小农户与大市场有效对接、加速融入现代农业产业体系生产体系经营体系、提升粮食安全保障能力的重要手段。对北大荒农业社会化服务能力对粮食安全影响进行评价分析,提出提升北大荒社会化服务水平和粮食安全保障能力、完善我国发展农业社会化服务政策建议。方法 文章以北大荒农业社会化服务能力为研究对象,根据粮食安全本质要求和北大荒集团发展战略,基于粮食安全视角构建了北大荒农业社会化服务能力评价指标体系,主要由目标层、准则层（5项）、因子层（17项）、指标层（71项）构成,采用综合模糊评价模型对其评价分析。结果 （1）农业科技服务能力较强,主要体现在种业科研投入强度居于全国前列、农业科技进步贡献率较高、农技应用推广体系完备;（2）生产经营服务能力较强,主要体现在农业生产资料统一供应服务、标准化规模化数字化粮食生产能力和较强的粮食加工转化能力;（3）粮安保障服务能力较强,主要体现在金融保险服务总体完善、农机与基础设施服务健全、数字农服覆盖率高和航化作业服务能力较强、农业绿色发展服务方面突出、收入保障能力较强;（4）粮食收储分销能力中等偏上,但仓储能力和市场交易服务偏弱;（5）农业科技服务能力很强,但科技研发投入及研发人力资源建设偏弱;（6）品牌价值及认证服务水平中等偏上,但品牌认证服务能力一般。结论 根据综合模糊评价结果,目前北大荒集团农业社会化服务能力处于较强水平,但在科技研发、仓储等基础设施和品牌认证服务能力等方面尚需改进提升。总体上,北大荒集团农业社会化服务对落实我国千亿斤（1斤=0.5 kg）粮食产能提升行动,促进农业节本增效、提质增效、营销增效,带动农民增收、农村经济组织增效,尤其对我国粮食主产区和重要农产品规模种植区发展农业社会化服务具有示范推广的实践价值。     

我国现代农业发展的演进分析

社会的发展阶段是客观存在的.同样,现代农业也将随着社会的不断进步呈现不同的阶段特征.本文在诸多专家学者已有研究成果的基础上,根据各时期的政策背景农业生产形势,结合《全国现代农业发展规划(2011 ～2015年)》提出的粮食综合生产能力、农村居民人均纯收入、农业机械总动力、有效灌溉面积等几大现代农业发展量化指标,将我国新中国成立以来现代农业的发展历程划分为经济复苏阶段、高速起步阶段、波动上升阶段、整顿调整阶段和全面提升阶段,并概括描述了每一阶段的主要特征.通过对现代农业的历程分析,进一步提出了我国现代农业的发展的不协调状态的4种表现,即粮食连年增产与农业基础设施落后的不协调、农民纯收入的增长速度与来自农业生产的收入增长速度不协调、农业GDP在国家整个GDP中的比重与国家用于发展现代农业的资金比重不协调、农业科技进步率的连年提高与农业劳动力的素质下降不协调.